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(共18張PPT)
思想政治必修三 政治與法治
第二單元 人民當家作主
第六課 我國的基本政治制度
6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
第一目 中國特色社會主義政黨制度
第二目 中國人民政治協商會議
共和黨
民主黨
拳擊賽
大 合 唱
各民主黨派
各民主黨派積極參與，中國共產黨博采眾長定譜
思考： 你知道這個大合唱的指揮是誰？大合唱的主旋律是什么嗎？“大合唱”與“拳擊賽”區別在哪里？
導入新課
一、中國特色社會主義政黨制度
（一）我國政黨制度的含義及地位
1.含義
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
2.地位
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度p54，是我國的一項基本政治制度。p55
（二）我國民主黨派的性質
名稱（簡稱） 成立時間地點 組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年1月1日香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主
中國民主同盟（民盟） 1941年3月19日重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會（民建） 1945年12月16日重慶 經濟界人士
中國民主促進會（民進） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨（農工黨） 1930年8月上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925年10月舊金山 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年5月4日重慶 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟 1947年11月12日臺灣 臺灣省人士
性質：在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
一、中國特色社會主義政黨制度
獨特優勢：多為中高層知識分子，有人才優勢；與海外聯系密切，有廣泛的社會聯系
（三）我國政黨制度的基本內容：
基本方針
首要前提 和根本保證
政治地位
根本活動準則
“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
各民主黨派具有法律賦予的參政權。
中國共產黨的領導（政治領導）
憲法
注意：共產黨和民主黨派政治地位不平等（共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨）,但法律地位平等。（都要遵守憲法和法律）
【知識拓展】中共與各民主黨派的關系
①政治上：領導與被領導的關系，是執政黨與參政黨的關系。
②組織上：相互獨立的關系，不存在隸屬關系。
③法律上：法律地位是平等的，都以憲法和法律為根本活動準則。
④事業上：通力合作共同致力于社會主義事業的親密友黨。
⑤監督上：互相監督的關系，強調各民主黨派對共產黨的監督，不是監督與被監督關系。
一、中國特色社會主義政黨制度
（四）新型政黨制度的特點和優越性
1.特點：
新型政黨關系：既親密合作又互相監督，而不是互相反對
新型政黨制度：共產黨依法執政，民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
這一制度與人民代表大會制度相適應，
有利于發展社會主義民主，
有利于推進中國特色社會主義建設，
有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
2.優越性：
一、中國特色社會主義政黨制度
5.我國政黨制度“新”在何處？
新型政
黨制度
人民角度
它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
政黨關系
決策角度
二
中國人民政治協商會議
（一）性質（必背）：
是中國人民愛國統一戰線的組織，
是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，
是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，
是國家治理體系的重要組成部分，
是具有中國特色的制度安排。
知識拓展：
①政協不是國家機關，不能履行國家職能，主要是通過協商發揮作用。
②它不能直接對國家事務進行決策，政協的提案、建議案沒有法律約束力，也不能直接去處理行政事務。
思考：一般而言，每年的兩會，政協會議比人大會議先召開，政協委員不僅要討論政協的問題，還要列席全國人大會議，這是為什么？
把政治協商納入到決策層面中，決策前要進行充分協商。因此政協會議早于人大會議。保證政協充分履行職能和人民當家作主。
二
中國人民政治協商會議
2.組成人員：
中國共產黨；
各民主黨派、無黨派人士、人民團體；
各少數民族和各界的代表；
香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士。
注意：（1）民主黨派≠人民政協。
（2）政協委員產生方式：不是通過民主選舉產生，而是通過民主協商推薦產生
主題：團結和民主
職能：政治協商、民主監督、參政議政
① 政治協商：一般在決策前，黨政機關針對國家大政方針和重大問題，向政協征求意見。 （自上而下（被動）黨政機關→政協）
② 民主監督：一般在決策后，決策后側重對法律實施、政策執行、問題的解決等通過提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督。
③ 參政議政： 政協向黨政機關主動建議，側重于對問題開展調查研究民生問題，反映社情民意，通過調研報告、提案、建議案等向黨和國家機關提出意見和建議。（自下而上（主動）政協→黨政機關）
3.人民政協的主題和職能：
1、面對當前社會老齡化程度的加劇，政協委員提交了有關發展和健全社會養老服務體系的提案，引起國務院重視，被納入十四五規劃。
2、長春市政協6個專題調研組經過數月深入調查結果顯示，59.5%的人認為長春市執法人員素質低；85.5%的人認為執法部門存在不作為情況，59.3%的人對執法部門工作不滿意這份調查報告引起了政府相關部門的重視。
3、中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。
下列材料體現了政協的哪方面職能？
參政議政——通過調研報告、提案、建議案等，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
民主監督——通過建議和批評的方式進行
政治協商——通過座談會和協商會
二、中國人民政治協商會議
4.作用：
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
5.新時代對政協工作的要求：
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
課堂小結
我國政黨制度的
地位和內容
3
我國民主黨派
2
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國人民政治協商會議
我國政黨制度
1
中國特色社會主義政黨制度
我國政黨制度的特點及優越性
4
性質
1
2
組成
3
主題
4
職能
5
作用
6
要求
1.中國共產黨和各民主黨派是領導與被領導、監督與被監督的關系。（ ）
2.在我國，中國共產黨和各民主黨派聯合執政、輪流執政。（ ）
3.多黨合作的首要前提和根本保證是遵守憲法。 （ ） 4.各民主黨派圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。（ ）
5.人民政協是各民主黨派的政治聯盟。（ ）
易錯辨析
X
X
X
X
X
二者在政治上是領導與被領導的關系，在組織上彼此獨立，是互相監督的關系。
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作不是多黨聯合執政。
中國共產黨領導。
人民政協。
人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織
1.全國政協圍繞“持續優化營商環境”，組織開展了自主調研、集體調研，走進企業了解存在的主要困難和問題，并聽取意見和建議，形成的報告引起國務院有關部門的重視。這體現了人民政協（ ）
①聚焦黨和國家中心任務，履行參政議政的職能
②依法行使國家權力，促進企業營商環境的優化
③集中民智，凝聚共識，保障企業提高經濟效益
④發揮協商民主優勢，為國家經濟建設建言獻策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①④:材料體現了人民政協聚焦黨和國家中心任務，積極履行參政議政的職能，充分發揮協商民主優勢，為國家經濟建設建言獻策，①④符合題意。②:人民政協是愛國統一戰線組織，不屬于國家機構，不能夠行使國家權力，②錯誤。③:人民政協能夠集中民智，凝聚共識，但不能夠保障企業提高經濟效益，③錯誤。故本題選B。
B
當堂檢測
2．人民政協在政治協商、民主監督和參政議政等方面走過了輝煌的歷程，如今，人民政協在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用，政協委員就要繼承光榮傳統，提高履職能力。下列選項中，政協委員積極履職的是
①到南湖濕地開發現場調研工程進展情況
②在“兩會”期間審議《政府工作報告》
③積極參加編制“十四五”規劃專題座談會
④向市交管局質詢府前街交通擁堵問題
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
當堂檢測
3.2023年全國兩會期間，十四屆全國政協新設立的“環境資源界”首次亮相。“環境資源界”把治理者、科研者、實業者等方面專業人士聚集到一起交流討論、集思廣益、建言獻策，更加有效推動環境資源領域問題得到重視、獲得解決。這一舉措（ ）
①凸顯團結和合作的兩大主題，提高參政議政的能力
②完善協商議政內容和形式，賦予民主黨派新的責任
③調動相關政協委員積極投身生態文明建設偉大實踐
④聚合生態環境資源問題的意見，提升建言資政質量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:政協的主題是團結與民主，不是團結與合作，①不符合題意。②:材料中體現的主體是政協，與民主黨派無關，②排除。③④:“環境資源界”把治理者、科研者、實業者等方面專業人士聚集到一起交流討論、集思廣益、建言獻策，更加有效推動環境資源領域問題得到重視、獲得解決。這一舉措有利于聚合生態環境資源問題的意見，提升建言資政質量，能夠調動相關政協委員積極投身生態文明建設偉大實踐，③④正確。故本題選D。
D
當堂檢測

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