資源簡介

(共26張PPT)
城市交通的“千軍萬馬”
1.日常生活中你是否會選擇電動自行車出行？
2.選擇或不選擇電動自行車作為交通工具的理由是什么？
3.是否遇到過駕駛電動自行車的違規(guī)行為？
議題：從城市“小車亂象”治理看法治政府建設(shè)
有序--協(xié)同共治“小車之亂”
01
02
03
擔當--剛?cè)岵?彰顯治理情懷
暖心--民感政善 共筑和諧社會
任務(wù)卡
認真傾聽記錄同學分享，結(jié)合法治政府的相關(guān)知識，做好記錄并思考法治政府的要求。
議學活動一 調(diào)研分享會
——協(xié)同共治“小車之亂”
1
協(xié)同共治“小車之亂”
有
序
鏡頭一：城市交通的“守護者”
1.最熟悉的，莫過于交警抓違規(guī)改裝車輛、不戴頭盔、違規(guī)載人、逆行等等情況
安全隱患——”小車之亂“
私自改造
飛線充電
違規(guī)行車
違規(guī)載人 不戴頭盔
生產(chǎn)銷售
停放充電
駕
駛
上牌登記
查找法律條文相關(guān)規(guī)定
鏡頭二：城市安全的“監(jiān)督者”
生產(chǎn)銷售
上牌登記
停
放
回收處理
青島市市場監(jiān)督管理局查處不符合國家標準的電動車銷售行為
公安機關(guān)交通管理部門登記，取得電動自行車號牌
在我們看不到或者未曾關(guān)注到的地方，也有很多人在為我們默默付出……
職能科學，權(quán)責法定
《山東省電動自行車管理辦法》第一章第五條　
公安部門負責電動自行車道路交通安全管理工作。
市場監(jiān)督管理部門負責電動自行車強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督管理，以及生產(chǎn)、銷售的電動自行車及其充電器、蓄電池等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
消防救援機構(gòu)、公安派出所按照各自職責負責電動自行車的消防安全管理和監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、城市管理和銀保監(jiān)、郵政管理等部門、單位應(yīng)當按照各自職責，做好電動自行車管理的相關(guān)工作。
政
府
執(zhí)法嚴明
有法必依
執(zhí)法必嚴
違法必究
第三十二條　違反本辦法規(guī)定，駕駛拼裝、改裝或者變造、偽造整車編碼的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處20元以上50元以下罰款；駕駛加裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，責令改正，拒不改正的，處20元罰款。
政務(wù)公開，公開公正執(zhí)法
智能高效，提高服務(wù)效能
采用多種方式，靈活處理，真正實現(xiàn)了罰款不是目的，人民的安全才是根本。堅持為人民謀幸福，打造人民滿意的政府。
全能政府？
為治理小車之亂，各地政府大顯神通。
據(jù)此，有人認為，“我國政府什么都能管，是全能的政府?！?br/>你怎么看待這個觀點？
法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。
觀點辨析：
《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治政府建設(shè)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
2
剛?cè)岵?彰顯治理情懷
擔
當
“人情味兒”執(zhí)法
分組討論
有人認為：“這些只是噱頭，太過隨意，還是得嚴厲處罰，政府執(zhí)法應(yīng)該依規(guī)辦事，越嚴越好?！?br/>有人則認為：“政府執(zhí)法應(yīng)該有“人情味兒”，可以靈活變通。”
談?wù)勀愕挠^點，并闡明理由
議學活動二 觀點辨析
褒貶不一
如此執(zhí)法究竟是否合法？
第三十一條　違反本辦法第十九條第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，責令改正。
違反本辦法第十九條第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，責令改正，并登記相關(guān)信息；再次違反且經(jīng)責令改正仍拒不改正或者造成危害后果的，處20元罰款。
第三十二條　違反本辦法規(guī)定，駕駛拼裝、改裝或者變造、偽造整車編碼的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處20元以上50元以下罰款；駕駛加裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，責令改正，拒不改正的，處20元罰款。
第三十三條　公安機關(guān)交通管理部門對電動自行車駕駛?cè)?、乘車人違反道路交通安全管理的違法行為實施行政處罰，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合。
違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
——《山東省電動自行車管理辦法》
首次口頭警告
再次罰款20元
處罰加教育
輕微+改正+無危害后果
首次+輕微+改正
可不處罰
發(fā)文明紅包“代替”罰款
符合《道路交通安全法》
據(jù)該法第三條：對違法行為的處理應(yīng)當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
這對建設(shè)法治政府帶來了怎樣的啟示？
力 度
溫 度
剛?cè)岵?，情理兼顧，也正是城市管理精細化的具體表現(xiàn)
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
規(guī) 范
3
民感政善 共筑和諧社會
暖
心
鏡頭：日久見成效
任務(wù)卡
政府的擔當作為對法治建設(shè)有何深遠意義？請你以建設(shè)法治政府的意義角度，為政府的擔當作為寫一段評論。
議學活動三 為政府點贊
議學小結(jié)三：法治政府建設(shè)有意義
對法律：尊崇敬畏
對社會：懲治違法違規(guī)，維護公平正義
對政府：推進嚴格執(zhí)法，建設(shè)法治政府
政府 公民溝通，互助互信…………
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。
——習近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
我給政府提建議
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議學延伸

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