資源簡介

(共30張PPT)
第九課 糾紛的多元解決方式
9.1 認識調解與仲裁
必備知識：
糾紛解決方式的多樣性；調解的作用和特點；仲裁的作用和特點。
關鍵能力：
1.明確解決糾紛存在多種途徑，注意把握調解的種類。
2.結合具體事例，理解各種糾紛解決方式的特點與優勢。
3.面對糾紛時，能夠選擇合法的解決糾紛的方式或途徑，并對相關案例作出科學分析。
學 習 目 標
核心素養
政治認同：
認同合理有效解決糾紛的方式，貫徹依法治國。
科學精神：
了解非訴訟解決糾紛的主要方式，了解調解、仲裁的主要特點和程序。
法治意識：
樹立以和為貴的法治觀，增強依法解決糾紛的意識。
公共參與：
通過學習，在生活中提高合理有效解決糾紛的能力。
目 錄
CONTENTS
01
以和為貴選調解
02
便捷經濟選仲裁
新課導入
01
以和為貴選調解
（一）多元解決糾紛的方式
1、發生糾紛時，人們往往先自行協商，通過和解達成合意，解決糾紛；
2、無法和解時，人們還可以通過調解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。
3、相比之下，調解往往成為當事人解決糾紛的優先選擇。
原因：省時、省力、省錢
【相關鏈接】隨著“互聯網+”時代的到來，我國開始建設在線矛盾糾紛多元化解平臺，充分發揮其在線咨詢、評估、調解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。
（二）調解
通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動就是調解。
2、類型
人民調解
行政調解
仲裁調解
訴訟外調解
人民調解委員會
國家行政機關
仲裁機構
人民法院
1、含義
【注意】調解是通過第三方達成的。 和解是當事人雙方。
訴訟調解
調解
①含義
是在人民調解委員會的組織下進行的調解，被譽為偉大的“東方經驗”
②性質
人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。
③要求
尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策，不收取任何費用。
④法律效力
經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。調解協議具有法律約束力，無強制執行效力。
雙方當事人還可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認。經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行效力。
（1）人民調解
2、調解的類型
人民調解的典型 ——“楓橋經驗”
“楓橋經驗”是人民調解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的工作目標。在新時代“楓橋經驗”得到新發展，形成了黨領導下的一整套行之有效的基層社會治理機制和方法，有利于化解矛盾、促進和諧、保障發展。
作用：人民調解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國內被稱作維護社會穩定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應。
人民調解就是當“和事佬”“和稀泥”嗎？
人民調解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國內被稱作維護社會穩定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應。
人民調解是在人民調解委員會的組織下進行的調解，尊重當事人的權利，經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。那種認為人民調解就是當“和事老”“和稀泥”的說法是不準確的。
①含義：又稱為“政府調解”，是指由我國行政機關主持，通過說服教育的方式使當事人自愿達成協議。
②適用范圍：主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。行政調解主要通過治安管理處罰法等相關行政法律、法規加以規范。
例如：交通事故損害賠償糾紛、因民間糾紛引起的打架斗毆或損害他人財物等情節較輕的。
（2）行政調解
(3) 仲裁調解
（4）訴訟調解
是指在仲裁庭的主持下，仲裁當事人在自愿協商、互諒互讓基礎上達成協議，從而解決糾紛的一種制度。
也稱法院調解、司法調解，是由人民法院進行的調解，主要適合于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。
類型 主持機構 適用糾紛類型 調解協議的法律效力
訴訟 調解
訴 訟 外 調 解 人民 調解
行政調解
仲裁調解
人民法院
人民調
解委員會
行政機關
仲裁機構
民事糾紛、
行政賠償、補償、
自由裁量權行政爭議
民間糾紛（債權債務、婚姻家庭、鄰里、合伙經營等
民事糾紛
或輕微刑事案件
商事糾紛（可以）
勞動糾紛（必須）
調解書在當事人簽收后，
與判決書具有同等法律效力。
具有法律約束力。（不具有強制執行力，司法確認有效后有強制執行力）
具有法律約束力。
（不具有強制執行能力）
調解書與裁決書具有同等法律效力。
02
便捷經濟選仲裁
1、仲裁含義
仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。是通過非司法機構的第三方進行居中裁決定分止爭的活動。
2、仲裁類型
包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。
常見類型：商事仲裁。
《中華人民共和國仲裁法》
第三條 下列糾紛不能仲裁：
（一）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；
（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。
以下哪個糾紛可以通過仲裁方式解決？
小何因所購商品房存在質量問題與開發商發生糾紛。
小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養權歸屬問題發生爭執。
某企業因發明專利申請被駁回與行政機關發生爭議。
此糾紛屬于平等主體之間的人身糾紛，不能通過仲裁方式解決，但可以通過協商、調解或訴訟解決。
此糾紛屬于平等主體當事人之間的發生的合同糾紛（經濟糾紛），可以通過仲裁方式解決。
此爭議屬于不平等主體間的行政糾紛，不能通過仲裁方式解決，可以在收到駁回通知書3個月內向專利復審委員會提交復審請求，也可提起行政訴訟。
3、商事仲裁
（1）適用范圍
當平等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。
【知識拓展】仲裁委員會
仲裁委員會是自律性社會公益組織，是非營利性事業單位法人，經省司法廳登記，掛靠于政府法制局（辦）。經費主要靠國家財政撥款，又通過自己的辦案活動取得一定的收入。
仲裁委員會獨立于司法機關和行政機關，與司法機關、行政機關無隸屬關系；仲裁委員會之間也沒有隸屬關系，不按行政區劃層層設立。但仲裁委員會的裁決結果司法認可。
（2）特點
①或裁或審：在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。
②協議仲裁：申請商事仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提
③靈活保密：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行。
④便捷經濟：商事仲裁更加便捷、經濟
⑤一裁終局：仲裁裁決一經作出，即發生法律效力。
3、商事仲裁
【注意】
商事仲裁裁決一經作出，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或人民法院不予受理。
勞動爭議仲裁，勞動者對一裁終局不服的，可自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院起訴；但是用人單位不能。
仲裁協議
仲裁協議通常出現在合同的爭議解決條款中，并應當載明請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會等信息。例如，合同中關于仲裁可以這樣表述：“因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議均應提交××仲裁委員會，按照申請仲裁時該仲裁委員會現行有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力?！?br/>商事仲裁 勞動爭議仲裁
適用范圍 解決的是平等主體當事人 之間發生合同糾紛或者 其他財產權益的糾紛 解決的是勞動者與
用人單位的勞動爭議
與訴訟 的關系 在仲裁與訴訟之間， 只能選擇其一加以適用 勞動爭議訴訟的必經程序
申請前提 必須以雙方自愿訂立 的有效仲裁協議為前提 （需要雙方都同意） 一方申請即可受理
不需要事先訂立仲裁協議
（不需要雙方都同意）
效力 實行“一裁終局”制度，裁決一經作出，即發生法律效力 并非終局，當事人不服，可以
向人民法院提起訴訟
課堂小結
認識調解與仲裁
調解
仲裁
含義
類型
人民調解
含義
類型
商事仲裁
課后練習作業
1．陸某與汪某是對門鄰居。陸某在自家入戶門外安裝了一部可遙控旋轉的監控攝像頭，其拍攝范圍可從陸某家的入戶門處調整至該樓層的電梯出入口及汪某家的入戶門處。汪某認為，陸某安裝的攝像頭可以詳細記錄汪某家中成員進出住宅的信息，嚴重影響了汪某及家人的正常生活并給其家中造成安全隱患，兩家因此產生爭執。對此，下列說法正確的是（ ）
①陸某安裝攝像頭是為保護自身安全，未侵犯汪某的隱私權
②兩家糾紛必須先經過仲裁機構仲裁，才能向法院提起訴訟
③陸某在行使民事權利時超過正當的界限，應當拆除攝像頭
④汪某可將自家情況如實告知陸某，與其妥善協商達成和解
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
2．王某和于某之前在田某處工作，勞務費按計件形式發放。后雙方核算工資，確認田某分別欠付于某勞務費13898元、王某勞務費10000元，田某分別給兩人出具欠條，載明上述欠款事實。后經催要，田某以工廠經營困難為由拒絕支付任何款項。關于本案，下列說法正確的是（ ）
①王某和于某必須向仲裁委員會申請勞動仲裁
②王某和于某可以欠條為證據直接向法院起訴
③田某侵犯了勞動者獲取勞動報酬的合法權利
④王某和于某可以尋求調解這一最優解決方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
3．消費者朱某觀看某科技公司直播時，被商家宣稱購買AI剪輯課程即贈內存為64G的平板電腦的優惠吸引，支付898元購買課程。隨后收到平板卻發現實際所贈平板內存配置僅為16G，且疑似“三無”產品。該事件中（ ）
A．平板電腦系商家的附送贈品，商家不用因此承擔責任
B．科技公司存在虛假宣傳的不正當競爭行為，侵害朱某的知情權
C．朱某和商家所涉民事法律關系的客體是贈送的平板電腦
D．若朱某通過人民調解解決糾紛，則調解協議具有強制執行效力
B
4．湖北某社區成立了由老黨員、老警察、老法官等“五老”人員組成的“和事佬”協會。在老黨員骨干的帶領下，協會成員發揮個人特長，參與社區志愿服務、政策宣講、矛盾糾紛調解，為社區的和諧穩定貢獻了力量。該協會的成立與運行( )
①為調解矛盾糾紛、推動社區和諧提供了制度基礎
②生動詮釋了共產黨員的先鋒模范作用
③有利于發揮老年人的優勢，讓其在基層治理中老有所為
④是對城市基層群眾性自治組織的創新
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
5．Z公司搜索到了李某公開留存在互聯網上的電話信息，一個月內用不同座機多次撥打電話推廣業務，在李某多次明確拒絕并要求停止后，仍進行業務推廣。李某認為Z公司的行為嚴重影響了自己的正常工作和生活，Z公司否認侵權，因而引發糾紛。于此，以下說法正確的是（ ）
①Z公司侵犯了李某的生活安寧權益
②電話信息已被李某公開，不是李某的隱私
③若李某與Z公司達成的調解協議，并經人民法院確認，該調解協議具有強制執行力
④若Z公司主張自己因無侵權故意而不承擔責任，可以得到法院的支持
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
謝謝觀看

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