資源簡介

專題二 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度
【構(gòu)建知識(shí)體系】
主題1　我國的生產(chǎn)資料所有制
【考情分析】 　　1.高考試題常以國企改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革等為背景,考查公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用、發(fā)展措施等知識(shí);以非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體案例、黨和國家方針政策等為背景,考查非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用、發(fā)展措施等知識(shí)。 2.發(fā)展壯大國有企業(yè)方面的內(nèi)容,也可結(jié)合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)全球化背景下通過參與國際競爭提升競爭力等知識(shí)進(jìn)行綜合考查。
【重難整合】
一、全面把握國有企業(yè)改革
原因 ①國有經(jīng)濟(jì)對于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)具有關(guān)鍵作用。②國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式,是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。③深化國有企業(yè)改革有利于擴(kuò)大國有資本的支配范圍,提高國有資本配置和運(yùn)行效率,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用;有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立公平競爭的市場環(huán)境;有利于打破壟斷,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)市場活力;有利于實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,夯實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的微觀基礎(chǔ)。④國有企業(yè)在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展和邁向中高端水平、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。深化國有企業(yè)改革,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、開拓國際市場、增強(qiáng)我國綜合國力。⑤深化國有企業(yè)改革有利于改善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,放大國有資本功能,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。⑥目前,國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題(可結(jié)合具體情境有針對性地作出分析)
措施 ①全面推進(jìn)依法治企,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)→貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。②分類推進(jìn)國有企業(yè)改革→將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類→推動(dòng)國有企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)深入融合。③加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整→推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能→向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的
措施 重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。④深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力→做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)→不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。⑤深化國有企業(yè)改革→發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)→培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。⑥探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式→積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。⑦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度→推進(jìn)公司制股份制改革→健全公司法人治理結(jié)構(gòu)
【深度歸納】 關(guān)于所有制的十個(gè)“地位” (1)生產(chǎn)關(guān)系的核心、經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ):生產(chǎn)資料所有制。 (2)決定一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向:占支配地位的生產(chǎn)資料所有制。 (3)中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 (4)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征:以公有制為主體。 (5)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ):公有制經(jīng)濟(jì)。 (6)在國民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位:公有制。 (7)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用:國有經(jīng)濟(jì)。 (8)國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式、中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ):國有企業(yè)。 (9)我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量:國有企業(yè)。 (10)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分:非公有制經(jīng)濟(jì)。
二、新形勢下,企業(yè)如何搞好經(jīng)營
【時(shí)政要語】 　　廣大企業(yè)家更要增強(qiáng)愛國情懷、勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國際視野,努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
【跨“模”融合】
【小題研析】
1.(2022·山東卷)在從“0”到“1”的原始創(chuàng)新成果孵化期,企業(yè)迫切需要資本支持,但因投資風(fēng)險(xiǎn)高,融資困難。某省探索出以“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動(dòng)社會(huì)資本、共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路,通過產(chǎn)業(yè)政策和國有資本投資,解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會(huì)資本不愿投、不敢投的問題,在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)“育種育苗”,由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做法取得成功的原因在于,國有資本(　　)。
①投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力　②服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展彌補(bǔ)了市場追求短期利益的缺陷　③通過撬動(dòng)社會(huì)資本推動(dòng)了國有企業(yè)混合所有制改革　④通過戰(zhàn)略投資推動(dòng)了有效市場和有為政府更好結(jié)合
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
2.(2024·山東卷)貸款余額是指在某一時(shí)間點(diǎn)上銀行尚未收回的各類貸款本金總額,反映銀行的信貸規(guī)模。截至2023年末,中國銀行等六大國有銀行的綠色貸款余額達(dá)17.86萬億元。下圖是2018—2023年我國金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額及其增長情況。據(jù)材料,可以推斷出(　　)。
①綠色貸款余額增加使市場流動(dòng)性出現(xiàn)了過剩
②國有銀行在綠色信貸領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)作用　
③金融機(jī)構(gòu)綠色貸款安全性、收益率逐年提高
④企業(yè)綠色發(fā)展的營商環(huán)境不斷優(yōu)化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·江蘇卷)近年來,國有企業(yè)分拆上市的步伐加快。分拆上市既是國有企業(yè)拓展融資渠道的有效途徑,也是我國培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造“專精特新”“小巨人”企業(yè)的有力工具。由此可見(　　)。
A.國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用得到加強(qiáng)
B.分拆上市是國有經(jīng)濟(jì)活力之源
C.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)需要探索新的實(shí)現(xiàn)形式
D.分拆上市不會(huì)改變國有企業(yè)整體價(jià)值估值
4.(2024·北京卷)水是生命之源。隨著我國市政公用事業(yè)市場化改革,水務(wù)市場參與主體多元化,政府對居民生活用水實(shí)行“階梯式水價(jià)”。
大型國有水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)80%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模較大,市場化較早,多為專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商,集投資、建設(shè)、運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)于一體
國際水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。擁有雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、成熟的市場化運(yùn)營機(jī)制
區(qū)域性水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模有限,市場化較晚
下列說法正確的是(　　)。
①水是混合型公共物品和戰(zhàn)略資源,供水應(yīng)由國有經(jīng)濟(jì)占支配地位　②國有企業(yè)主導(dǎo)供水市場,通過獲得壟斷利潤實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值　③多種所有制水務(wù)企業(yè)相互競爭,有利于增強(qiáng)國有水務(wù)企業(yè)活力　④向下調(diào)整“階梯式水價(jià)”的階梯價(jià)格,促使居民減少生活用水量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·山東卷)2023年,山東省搭建黃河大集平臺(tái),通過“線上+線下”“文化+旅游+好品+傳播”的模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)直播銷售,以補(bǔ)貼優(yōu)惠的方式促進(jìn)品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng),讓一個(gè)個(gè)黃河大集“集”得更遠(yuǎn)、“聚”得更多。搭建黃河大集平臺(tái)可以(　　)。
①拓展農(nóng)村市場邊界,增強(qiáng)生產(chǎn)動(dòng)力　②暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),增加商品供給　③提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合　④形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),降低制度成本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2023·湖南卷)拔河、插秧、趕小豬,鄉(xiāng)村燃起“土味”運(yùn)動(dòng)會(huì),帶動(dòng)了體育興村的鄉(xiāng)村振興新模式。某村因地制宜,大力發(fā)展攀巖項(xiàng)目,抱回了“全國攀巖第一村”的金字招牌,連續(xù)4年舉辦了全國美麗鄉(xiāng)村攀巖系列賽,吸引游客10多萬人次,促進(jìn)村集體年均增收150萬元。體育興村的創(chuàng)新實(shí)踐有利于(　　)。
①創(chuàng)造以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收　②提高農(nóng)民健康水平,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)　③促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化　④完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【大題突破】
　　(2023·湖南卷,節(jié)選)進(jìn)入新時(shí)代以來,我國不斷通過制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,激發(fā)民營企業(yè)的積極性,嚴(yán)格保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對新時(shí)代新挑戰(zhàn),廣大民營企業(yè)奮力拼搏,發(fā)揮經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢,發(fā)展韌性不斷增強(qiáng),發(fā)展活力不斷迸發(fā),民營經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵,還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。
　　結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí),說明我國民營經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來自哪里。(8分)








主題2　我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
【考情分析】 　　1.高考試題常以國家加強(qiáng)市場體系建設(shè)、規(guī)范市場秩序等時(shí)政材料為背景,考查充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、市場調(diào)節(jié)的局限性、規(guī)范市場秩序等知識(shí);以我國政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施為背景,考查宏觀調(diào)控的手段、目標(biāo)及意義,有效市場與有為政府相結(jié)合等知識(shí)。 2.市場秩序方面的內(nèi)容常結(jié)合《法律與生活》中企業(yè)誠信經(jīng)營、反對不正當(dāng)競爭、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行考查。
【重難整合】
一、市場在資源配置中起決定性作用(有效市場)
二、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,提高資源配置效率和公平性
重要性 ①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ),有利于提高資源配置效率和公平性。②有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)公平競爭,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行
內(nèi)容及要求 要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一:完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度
內(nèi)容及要求 要完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制:凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù);政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面;政府定價(jià)要提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營,遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。消費(fèi)者應(yīng)保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范,運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益
既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又要更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,激發(fā)各類市場主體活力
【鏈接二十大】
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ①堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。②深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。③構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境。④健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。⑤健全現(xiàn)代預(yù)算制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。⑥深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。⑦健全資本市場功能,提高直接融資比重。⑧加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。
三、宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政政策和貨幣政策
背景 手段 目標(biāo)
擴(kuò)張性 經(jīng)濟(jì)增長滯緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約,存在通貨緊縮壓力(社會(huì)總供給>社會(huì)總需求) 財(cái)政 政策 “兩增”(增加財(cái)政支出,擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模),“一減”(稅收) 刺激社會(huì)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,降低失業(yè)率
貨幣 政策 央行逆回購,下調(diào)中央銀行貸款利率和存款準(zhǔn)備金率
緊縮性 經(jīng)濟(jì)過熱,物價(jià)上漲,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約,存在通貨膨脹壓力(社會(huì)總供給<社會(huì)總需求) 財(cái)政 政策 “兩減”(減少財(cái)政支出,縮小國債發(fā)行規(guī)模),“一增”(稅收) 抑制社 會(huì)總需 求,穩(wěn)定 物價(jià);給 經(jīng)濟(jì)“降 溫”　　
貨幣 政策 央行正回購,上調(diào)中央銀行貸款利率和存款準(zhǔn)備金率
穩(wěn)健的 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),沒有明顯的通貨膨脹壓力或通貨緊縮壓力　 財(cái)政 政策 強(qiáng)調(diào)總量控制、松緊適度下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 調(diào) 整 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
貨幣 政策 根據(jù)經(jīng)濟(jì)變 化的征兆調(diào) 整政策取向
【跨“模”融合】
【小題研析】
1.(2024·湖北卷)現(xiàn)如今買了電器,有故障需要維修時(shí),常會(huì)遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費(fèi)等花式套路,讓消費(fèi)者感到買得起修不起,既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題,需要政府(　　)。
①加強(qiáng)監(jiān)管,增加行業(yè)透明度　②反壟斷,打擊不正當(dāng)競爭　③建立國有家電維修連鎖企業(yè),做好便民服務(wù)　④引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
2.(2024·湖南卷)2024年4月12日,商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)對外發(fā)布。《方案》提出加大財(cái)政金融政策支持力度、完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化家居市場環(huán)境等22條舉措。新一輪消費(fèi)品以舊換新,將進(jìn)一步推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家庭廚衛(wèi)“煥新”,其意義在于(　　)。
①滿足居民改善需求,“換”出美好生活新品質(zhì)
②促進(jìn)產(chǎn)品更新迭代,“換”出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能
③發(fā)揮財(cái)政主導(dǎo)作用,“換”出內(nèi)需增長新空間
④確立資源回收制度,“換”出循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·安徽卷)2024年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,提出實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng),推動(dòng)各類設(shè)備向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。為此,政府可以采取的合理措施是(　　)。
①完善綠色低碳和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)　②規(guī)定各類更新設(shè)備的型號(hào)和價(jià)格　③提供財(cái)政、稅收和金融政策支持　④增加對各類市場主體的直接投資
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2023·福建卷)2022年,福建實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,夯實(shí)筑牢工業(yè)“壓艙石”,消費(fèi)成逆勢增長“強(qiáng)引擎”,投資“馬車”蹄疾步穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長,全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次跨過5萬億元大關(guān),位居全國第8。要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量的良好發(fā)展勢頭,應(yīng)該(　　)。
①深化放管服改革→優(yōu)化營商環(huán)境→釋放市場主體活力→推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展　②加大財(cái)政對居民消費(fèi)的補(bǔ)貼力度→激發(fā)消費(fèi)潛力→升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)→拉動(dòng)消費(fèi)增長　③加大民生基礎(chǔ)設(shè)施投資→鼓勵(lì)生產(chǎn)要素投入→擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模→提升經(jīng)濟(jì)總量　④鼓勵(lì)清潔能源技術(shù)研發(fā)→培育新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)→推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·新課標(biāo)卷)2024年《政府工作報(bào)告》提出,要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。下列舉措有助于促進(jìn)消費(fèi)增長的有(　　)。
①提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平　②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策　③對“以舊換新”的家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼　④提高家庭第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
主題3　我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障
【考情分析】 　　高考試題以選擇題為主,常結(jié)合我國分配制度方面的重大舉措,考查按生產(chǎn)要素分配的意義;結(jié)合引文材料、圖表信息、黨和國家會(huì)議精神,考查完善個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)共同富裕等知識(shí);結(jié)合政府主導(dǎo)的公益性活動(dòng)、政府關(guān)于社會(huì)保障的具體政策、相關(guān)行政法規(guī)的制定實(shí)施,考查我國社會(huì)保障體系的完善的知識(shí)。
【重難整合】
一、比較幾組收入分配方式
1.比較按勞分配與按生產(chǎn)要素分配
按勞分配 按生產(chǎn)要素分配
存在范圍 公有制經(jīng)濟(jì) 公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)
分配依據(jù) 勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量 各種生產(chǎn)要素的投入比例
分配標(biāo)準(zhǔn) 多勞多得,少勞少得 生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配
形式 一般以工資、獎(jiǎng)金、津貼等形式呈現(xiàn) 按勞動(dòng)、知識(shí)、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)、土地等生產(chǎn)要素參與分配
目的 實(shí)現(xiàn)共同富裕(促進(jìn)公平) 提高資源利用效率(提高效率)
相同點(diǎn) ①都適應(yīng)了現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的要求;②都是由我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的;③都能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展
【易錯(cuò)點(diǎn)撥】 (1)按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)要素分配可存在于公有制經(jīng)濟(jì)或非公有制經(jīng)濟(jì)中。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)中的分配并不都是按勞分配,公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配屬于按生產(chǎn)要素分配。
2.區(qū)分初次分配、再分配與第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
主體 主要是企業(yè) 主要是政府 社會(huì)力量
手段/ 機(jī)制 市場機(jī)制 主要是政府調(diào)控,主要手段有稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等 慈善事業(yè)、 民間捐贈(zèng)、 志愿行動(dòng)
特點(diǎn) 提高效率,體現(xiàn)公平 兼顧公平和效率,并側(cè)重公平 更加體現(xiàn)公平
關(guān)鍵詞 企業(yè)利潤、工資、按勞分配收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入等 轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅、救助金等 慈善事業(yè)、捐贈(zèng)、志愿行動(dòng)等
二、我國的社會(huì)保障體系
主要 內(nèi)容 ①社會(huì)保險(xiǎn):我國社會(huì)保障體系的核心。②社會(huì)救助:保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。③社會(huì)福利:最高層次的社會(huì)保障。④社會(huì)優(yōu)撫:一種褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障
如何 完善 ①大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為社會(huì)保障體系的完善奠定基礎(chǔ)。②要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。③既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。④要做到權(quán)責(zé)清晰,必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。⑤要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系
【跨“模”融合】
【小題研析】
1.(2024·新課標(biāo)卷)以下是某縣關(guān)于如何盤活本地閑置耕地的討論。
農(nóng)戶 　　家里青壯年外出打工了,耕地閑置了,不如流轉(zhuǎn)給村集體吧!
村集體 　　可是我們不擅長經(jīng)營!不如把閑置耕地外包給專業(yè)合作社,農(nóng)戶、村集體和專業(yè)合作社,三方按合理比例分紅。
專業(yè)合作社 　　這個(gè)咱在行!咱把流轉(zhuǎn)的這800多畝耕地整治后,進(jìn)行規(guī)模種植和管理。
縣政府 　　這個(gè)經(jīng)營模式好!誰種植就補(bǔ)貼誰!
該經(jīng)營模式好在(　　)。
①讓農(nóng)戶閑置耕地作為生產(chǎn)要素參與收入分配
②引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
③運(yùn)用初次分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)種植的積極性
④增強(qiáng)村集體的經(jīng)營能力,擴(kuò)大集體收入來源
A.①②　　　　　　B.①③
C.②④ D.③④
2.(2024·湖北卷)下表反映了2023年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及其來源結(jié)構(gòu)情況。
統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 收入 主體 人均 可支 配收 入　 按收入來源分
工資性 收入 經(jīng)營凈 收入 財(cái)產(chǎn)凈 收入 轉(zhuǎn)移凈 收入
收入 絕對 量(元) 城鎮(zhèn) 居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
農(nóng)村 居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入 較上 年名 義增 速(%) 城鎮(zhèn) 居民 5.1 5.9 5.7 2.9 3.6
農(nóng)村 居民 7.7 8.4 6.6 6.0 8.4
據(jù)此可以推斷出(　　)。
①經(jīng)營凈收入是農(nóng)村居民最大的收入來源
②城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值較上年有所上升　③經(jīng)濟(jì)回升向好,農(nóng)民外出務(wù)工形勢好轉(zhuǎn)
④與農(nóng)村居民相比,城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)凈收入占比更高
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
3.(2024·山東卷)山東某市運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)打造新型智慧醫(yī)療服務(wù)體系。激活醫(yī)療數(shù)據(jù)資源,建立基于健康管理的分級(jí)診療制度;在村衛(wèi)生室設(shè)置“智慧藥柜”,村民可隨時(shí)買到常用藥品;組建影像、心電、檢驗(yàn)、急救“一張網(wǎng)”,市人民醫(yī)院與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)分散檢查、集中診斷、結(jié)果共享。建設(shè)新型智慧醫(yī)療服務(wù)體系能夠(　　)。
①促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局,提高資源配置效率
②完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系,豐富社會(huì)保障形式
③推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,增強(qiáng)基層服務(wù)能力
④擴(kuò)大基本醫(yī)療保障范圍,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
4.(2023·廣東卷)2022年1月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動(dòng)。截至2022年6月底,全國所有省份完成基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對接,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“一本賬”基本形成,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一繳費(fèi)政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于(　　)。
①實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值
②加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對個(gè)人所得稅的抵減作用
③實(shí)時(shí)查詢繳費(fèi)信息,在線申領(lǐng)社會(huì)救助金
④改善公共服務(wù)能力,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平化
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
【大題突破】
　　(2024·湖南卷,節(jié)選)閱讀材料,完成下列要求。
2018—2022年中國農(nóng)村居民人均可支配收入、轉(zhuǎn)移凈收入情況
(注:數(shù)據(jù)源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒,人均可支配收入增長為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長,人均可支配轉(zhuǎn)移凈收入增長為名義增長)
根據(jù)材料,分析我國農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入與可支配收入之間的關(guān)系,并說明其政策啟示。(8分)
參考答案
專題二　我國的基本經(jīng)濟(jì)制度
主題1　我國的生產(chǎn)資料所有制
小題研析
1.D　材料強(qiáng)調(diào)通過“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動(dòng)社會(huì)資本、共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路,這一做法并不是推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革,也不涉及增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力,①③排除。該省做法取得成功的原因在于探索出國有資本通過戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)政策,撬動(dòng)社會(huì)資本,服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路,推動(dòng)了有效市場和有為政府更好結(jié)合,既服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,又彌補(bǔ)市場追求短期利益的缺陷,②④正確。
2.C　材料只涉及了綠色貸款余額增加,并不能由此推出市場流動(dòng)性出現(xiàn)了過剩,①排除。截至2023年末,中國銀行等六大國有銀行的綠色貸款余額達(dá)17.86萬億元,而總的貸款余額為30.03萬億元,說明國有銀行在綠色信貸領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)作用,②正確。材料反映的是我國金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額及其增長情況,不涉及金融機(jī)構(gòu)綠色貸款的安全性、收益率,③排除。金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額逐年增加,意味著企業(yè)綠色發(fā)展的營商環(huán)境不斷優(yōu)化,④正確。
3.C　材料未體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用得到加強(qiáng),A不符合題意。分拆上市能夠促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不是國有經(jīng)濟(jì)活力之源,B錯(cuò)誤。一個(gè)企業(yè)如果業(yè)務(wù)模塊比較多,通過分拆上市相當(dāng)于分開估值,可能會(huì)提高企業(yè)的估值。因此,分拆上市會(huì)改變國有企業(yè)整體價(jià)值估值,D錯(cuò)誤。C正確。
4.A　向居民供水屬于公益性業(yè)務(wù),目的不是通過獲得壟斷利潤實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,②錯(cuò)誤。向下調(diào)整“階梯式水價(jià)”的目的是促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù),而不是促使居民減少生活用水量,④錯(cuò)誤。①③正確。
5.A　優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)直播銷售,以補(bǔ)貼優(yōu)惠的方式促進(jìn)品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng),說明搭建黃河大集平臺(tái)可以拓展農(nóng)村市場邊界,增強(qiáng)生產(chǎn)動(dòng)力;暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),增加商品供給,①②正確。 材料強(qiáng)調(diào)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,不涉及提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,也沒有體現(xiàn)降低制度成本,③④排除。
6.C　材料未涉及以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制,也未涉及完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,①④排除。②③正確。
大題突破
答案　①國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破除體制機(jī)制障礙,通過制度創(chuàng)新,營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。②國家營造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境,促進(jìn)各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù),形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。③民營企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,找準(zhǔn)市場定位,制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,努力提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機(jī)制。④民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),增加就業(yè),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。(每點(diǎn)2分)
解析　本題要求分析民營經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來自哪里,應(yīng)立足材料中的事實(shí)進(jìn)行分析。材料講了兩個(gè)層次,一是從國家層面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二是民營企業(yè)自身的努力。
主題2　我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
小題研析
1.B　材料體現(xiàn)的是電器維修行業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益,不涉及壟斷和不正當(dāng)競爭,②排除。政府“建立國有家電維修連鎖企業(yè)”說法錯(cuò)誤,③排除。①④正確。
2.A　在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場在資源配置中起決定性作用,“發(fā)揮財(cái)政主導(dǎo)作用”說法錯(cuò)誤,③不選。材料并未涉及資源回收制度,且我國資源回收制度已經(jīng)確立,④不選。①②正確。
3.B　完善綠色低碳和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有利于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,①正確。政府提供財(cái)政、稅收和金融政策支持,有助于降低企業(yè)更新設(shè)備的成本,調(diào)動(dòng)市場參與者的積極性,③正確。政府不宜直接規(guī)定市場中的產(chǎn)品型號(hào)和價(jià)格,也不宜直接參與各類市場主體的投資活動(dòng),因?yàn)檫@可能影響市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,影響市場公平競爭,②④排除。
4.B　加大財(cái)政對居民消費(fèi)的補(bǔ)貼力度確實(shí)會(huì)激發(fā)消費(fèi)潛力,但未必能帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),②錯(cuò)誤。房地產(chǎn)不屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施的范疇,③錯(cuò)誤。①④正確。
5.B　提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平,會(huì)刺激人們增加餐飲消費(fèi),有助于促進(jìn)消費(fèi)增長,①正確。新能源汽車車輛購置稅減免政策,能降低人們的購車成本,有助于促進(jìn)新能源汽車的消費(fèi)。取消這項(xiàng)政策,則不利于新能源汽車的消費(fèi)增長,②排除。對“以舊換新”的家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼,會(huì)降低人們的家電消費(fèi)成本,從而促進(jìn)家電產(chǎn)品的消費(fèi)增長,③正確。 提高家庭第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率,會(huì)增加人們的購房成本,不利于促進(jìn)購房消費(fèi)增長,④排除。
主題3　我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障
小題研析
1.A　農(nóng)戶把閑置的耕地外包給專業(yè)合作社,農(nóng)戶、村集體和專業(yè)合作社,三方按合理比例分紅,這是讓農(nóng)戶的閑置耕地作為生產(chǎn)要素參與收入分配的體現(xiàn),也引入了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進(jìn)行規(guī)模種植和管理,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,①②正確。種植補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移給經(jīng)營者,這是在運(yùn)用再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,而不是運(yùn)用初次分配機(jī)制,③排除。材料中閑置的耕地最終沒有流轉(zhuǎn)到村集體,所以與增強(qiáng)村集體的經(jīng)營能力無關(guān),④排除。
2.D　由表可知,農(nóng)村居民最大的收入來源是工資性收入,①排除。2023年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入÷農(nóng)村居民人均可支配收入=51 821÷21 691≈2.39。由表可知,2023年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較上年名義增速分別是5.1%和7.7%,由此可以計(jì)算出2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=51 821÷(1+5.1%)≈49 306元,2022年農(nóng)村居民人均可支配收入=21 691÷(1+7.7%)≈20 140元,2022年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值=49 306÷20 140≈2.45。因此,2023年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值較上年明顯有所下降,②錯(cuò)誤。工資性收入增加,最大的可能是生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,就業(yè)人數(shù)增加。2023年農(nóng)民的工資性收入較上年名義增速為8.4%,意味著我國經(jīng)濟(jì)回升向好,農(nóng)民外出務(wù)工形勢好轉(zhuǎn),③正確。農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入占比=540÷21 691≈0.02,城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)凈收入占比=5 392÷51 821≈0.1,城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)凈收入占比更高,④正確。
3.B　材料不涉及豐富社會(huì)保障形式,也沒有體現(xiàn)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障范圍,②④排除。①③正確。
4.B　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”,有助于統(tǒng)一數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值,①正確。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,既無地區(qū)差別,也無行業(yè)差別,充分體現(xiàn)制度公平;有利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利用效率,改善公共服務(wù)能力,④正確。材料沒有涉及加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對個(gè)人所得稅的抵減作用,②排除。養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn),而非社會(huì)救助,③不選。
大題突破
答案　關(guān)系:農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移凈收入是其可支配收入的重要組成部分,轉(zhuǎn)移凈收入的增加為可支配收入的增加創(chuàng)造動(dòng)力,對提高農(nóng)村居民的整體收入水平和生活質(zhì)量具有重要作用。(4分)政策啟示:實(shí)施一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支出,提高農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移凈收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,增強(qiáng)農(nóng)村居民的獲得感、幸福感、安全感。(4分)

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