資源簡介

(共36張PPT)
大概念整體教學設計
一、構建知識體系/形成系統思維
二、主題融通知能/提升綜合能力
三、體現“四翼”考法/課題綜合檢測
目 錄
構建知識體系/形成系統思維
[“數”說要點]
把握1個原則：我國中央與地方職權劃分的民主集中制原則
區分2種類型國家結構形式：單一制和復合制
了解我國行政區域的3種類型：一般行政地方、民族自治地方、特別行政區
分清主權國家的4個基本權利：獨立權、管轄權、平等權、自衛權
主題融通知能/提升綜合能力
提能點（一） 人口
綜合融通
自覺捍衛國家主權 維護國家安全利益
主題（一）
材料一　2023年12月22日，在全國港澳研究會十周年慶祝大會上，中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任表示以實際行動詮釋愛國愛港，奮力譜寫“一國兩制”實踐新篇章。
熱點聚焦
近年來，國家重視全力支持香港融入國家發展大局，戰勝各種困難和挑戰。粵港澳大灣區建設穩步推進；積極打造香港成為“一帶一路”的重要平臺；推動香港融入中國式現代化，打造香港成為中國式現代化的國際樞紐……在中央支持下，香港戰勝多次危機，依然保持著國際金融、航運、貿易中心地位。在“一國兩制”之下，香港金融系統保持穩健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好，背靠祖國、面向世界、聯通內地與全球的獨特地位愈加突出。
習近平總書記曾指出：中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢。祖國永遠是香港發展的堅強后盾。
材料二　2024年4月10日下午，中共中央總書記習近平在北京會見馬英九一行。習近平總書記強調，一個堅強統一的國家始終是包括臺灣同胞在內的全體中華兒女的命運所系。兩岸同胞都盼望家園和平安寧、家人和諧相處，為此就必須推動兩岸關系和平發展，關鍵是堅持體現一個中國原則的“九二共識”，核心是對兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知。
馬英九表示，堅持“九二共識”、反對“臺獨”，是兩岸關系和平發展的共同政治基礎。兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫，應深化交流合作，共同傳承中華文化，提升兩岸同胞福祉，攜手前行，致力振興中華。
　[問題設計]
1．結合材料一，運用“國家的結構形式”的知識，闡釋祖國永遠是香港發展堅強后盾的原因。
提示：①我國是單一制國家，中央享有最高權力。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎。中央與地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權，在中央統一領導下，考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性、積極性。②香港接受中央政權的統一領導，中央政府發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，幫助香港戰勝困難和挑戰；國家支持香港戰勝多次危機，全力支持香港融入國家發展大局，為香港發展提供更大空間；各項政策突出香港聯通內地與全球的獨特地位，發揮其資本、人才、法治等優勢，激活發展主動性、積極性。
2．結合材料二，運用“各具特色的國家”的知識，說明我國堅定不移推進祖國統一大業，堅決反對“臺獨”的原因
提示：①國家主權是現代國家得以存在的法理依據，它是統一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。臺灣是中國的一部分，臺灣問題是我國的主權問題。②國家安全利益是國家的最高利益，國家主權是國家安全的核心，領土安全是國家安全的重要內容。“臺獨”行為企圖分裂國家，侵犯了中華民族整體利益。③我國實行單一制的國家結構形式。中央享有最高權力，地方政權被置于中央政權的統一領導下。臺灣是我國的一個地方行政區域，必須接受中央的統一領導，堅決反對一切分裂中國的圖謀和行徑。
1．全面認識國家主權
深化拓展
含義與特征 主權是一個國家處理其國內事務和國際事務統一而不可分割的最高權力。
對內：國家最高權力的至高無上性；對外：國家最高權力的獨立性。只有二者緊密結合，國家才真正擁有主權
地位 主權是現代國家得以存在的法理依據，是國家最重要的構成要素；任何國際組織都不擁有國家主權，都不能凌駕于主權國家之上
續表
主權與 人權 主權和人權相輔相成，國家主權是人權的前提和保障，人權是主權的具體體現，主權高于人權。西方“人權高于主權”的實質是借人權干涉別國內政，是霸權主義和強權政治的表現
主權與 國家利益 ①國家主權是維護國家利益、實現國家利益的基本保證，沒有國家主權就沒有國家利益。
②國家利益是主權國家存在的前提，沒有國家利益便無所謂國家主權，二者是相互依存的
續表
國家主權 的特點 ①是一種自主自決的最高權威。
②獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現。
③通常以法律形式在憲法中加以規定。
④國家主權是國家最重要的構成要素
2．我國的“一國兩制”
(1)基本內容：我國全面準確、堅定不移貫徹“一個國家，兩種制度”(簡稱“一國兩制”)的方針。“一國兩制”的基本內容是：在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享有高度的自治權。“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。
(2)特別行政區權力來源：香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力，絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權力。
(3)確保港澳長治久安：我們堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。
(4)反對“臺獨”，維護國家統一：大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的共識。“和平統一、一國兩制”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大臺灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨”促統。
3．堅持總體國家安全觀
基 本 內 涵 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力
我國的核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，我國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障
以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全
續表
必 要 性 ①從外部看，當今世界正處于百年未有之大變局，全球經濟發展動力不足，局部沖突和動蕩頻繁。各種傳統安全和非傳統安全問題會不斷帶來新的考驗，全球性挑戰日益增多，國際形勢的不穩定性不確定性上升。
②從國內看，改革已進入深水區，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前
續表
重 要 性 國家主權是國家安全的核心，它不是一個抽象的、孤立的概念，而是體現在國家的政治、經濟、社會、文化、軍事、外交等諸多方面，抽離任何一方面的內容，都是對國家主權的侵害，也是對國家安全的威脅
提能點（一） 人口
綜合融通
國家結構形式是多種因素綜合利用的結果
主題（二）
材料一　1987年，鄧小平同志會見香港基本法起草委員會委員時明確指出：“香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港現在就不是實行英國的制度、美國的制度，這樣也過了一個半世紀了。現在如果完全照搬，比如搞三權分立，搞英美的議會制度，并以此來判斷是否民主，恐怕不適宜。”依據基本法，香港特別行政區行政長官具有雙重身份，既是香港特區政府的首長，也是香港特區的首長，同時對中央人民政府和香港特別行政區負責。行政機關、立法機關、司法機關須履行各自職能，互相制衡及配合，最終通過行政長官向中央人民政府負責。這明確了三權配置中行政權的主導作用。
熱點聚焦
材料二　國務院臺辦發言人2024年1月13日晚就臺灣地區選舉結果表示：
這次臺灣地區兩項選舉結果顯示，民進黨并不能代表島內主流民意。臺灣是中國的臺灣。這次選舉改變不了兩岸關系的基本格局和發展方向，改變不了兩岸同胞走近走親、越走越親的共同愿望，更阻擋不了祖國終將統一、也必然統一的大勢。
我們解決臺灣問題、完成國家統一的立場一以貫之，意志堅若磐石。我們將堅持體現一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑和外部勢力干涉，與臺灣有關政黨、團體和各界人士一道，促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，共同弘揚中華文化，推動兩岸關系和平發展，推進祖國統一大業。
　[問題設計]
1．香港在中央直轄下，實行以行政長官為核心的行政主導體制，結合材料一，運用“國家的結構形式”的有關知識，談談你對這句話的理解。
提示：①我國是單一制國家，地方必須服從中央。香港特別行政區是在中央政府領導下的地方行政區域，香港的高度自治權來自中央授權，而不是與中央分權。②實行什么樣的結構形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果。香港回歸后，實行行政主導的政治體制，是由我國歷史文化傳統和國情決定的，也是確保“一國兩制”行穩致遠、保持香港繁榮穩定的必由之舉。
2．結合材料二，運用“國家的結構形式”的相關知識，對國臺辦發言人的嚴正立場加以說明。
提示：①國家主權是一個國家的生命和靈魂，是現代國家得以存在的法理依據，是統一的、不可分割的，是國家最重要的構成要素。這次臺灣地區兩項選舉結果顯示，民進黨并不能代表島內主流民意。②我國作為主權國家，依法享有獨立權、平等權、管轄權、自衛權。臺灣是中國的臺灣。這次選舉改變不了兩岸關系的基本格局和發展方向。
③我國是統一的中央集權型單一制主權國家，中央享有最高權力，地方必須服從中央的管理，地方政權堅持中央的統一領導，在憲法和法律規定的權限范圍內行使權力。臺灣是中國不可分割的一部分。我們將堅持體現一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑和外部勢力干涉，與臺灣有關政黨、團體和各界人士一道，促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，共同弘揚中華文化，推動兩岸關系和平發展，推進祖國統一大業。
1．國家采取某一結構形式的原因
深化拓展
必要性 當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。國家之內的行政區劃， 通常是為了管理上的便利和有效而產生的
影響 因素 多樣性 階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果
同一性 人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題
2.我國單一制國家結構形式的主要特點
(1)建立民族區域自治制度，解決民族問題
我國單一制結構形式下確立了多樣的民族自治地方，每一個民族自治地方都建立了相應的政權體系。賦予了民族自治地方的自治機關以自治權，充分尊重各個民族的文化傳統和區域特色。中央與地方關系上表現的這種多樣性構成了我國單一制國家結構形式的重要特征。
(2)建立特別行政區制度，解決歷史遺留問題
我國根據“一國兩制”方針在香港、澳門建立了特別行政區。在祖國統一的前提下，特別行政區在其事務范圍內享有高度自治權。在單一制下，建立特別行政區制度體現了我國單一制國家結構形式下的高度靈活性。這樣，既解決了我國的歷史遺留問題，也開創了中央和地方關系的新模式。
(3)建立統一法律授權制度，解決權力分工問題
在我國單一制的結構形式下，中央通過建立統一的法律體系和法律明確授權對地方事務實施管理或授予地方進行管理。體現了我國單一制國家結構形式下國家主權的統一性和中央政府應有的權威性，也保證了中央對國家事務的統一領導。
3．我國社會主義政治制度的優勢
判斷一國的政治制度是否具有優越性，要看它是否立足于本國國情，是否有助于發展社會生產力，是否有助于提高人民生活水平，是否能夠適應經濟社會發展的基本需要。歸結起來，就是要看是否真正代表和維護人民大眾的根本利益與各項權益。我國社會主義政治制度的優勢主要表現在三個方面。
第一，有利于充分調動人民群眾建設美好幸福生活的積極性、主動性和創造性。
第二，有利于實現、維護、發展中國人民的整體利益、根本利益和長遠利益。
第三，有利于維護國家統一、民族團結、社會穩定和促進經濟社會發展進步。
本課結束

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