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目錄
CONTENTS
思維導圖
1
教材知識梳理
2
核心觀點回顧
3
湖南精題集訓
4
八年級（下冊）第三單元　人民當家作主
思維導圖
詳解
第三單元 人民當家作主
十四屆全國人大二次會議于2024年3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，會期7天。會議審議政府工作報告；審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案；審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案；審議全國人民代表大會常務委員會工作報告；審議最高人民法院工作報告；審議最高人民檢察院工作報告。
時政熱點
導入
第五課 我國的政治和經濟制度
考點1　根本政治制度
課標鏈接
　　了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（法治教育）
1. ★我國的根本政治制度：人民代表大會制度。（P63～65）
基
本
內
容 ①國家的一切權力屬于人民。②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代
表大會作為國家權力機關。③由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、
審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會
負責，受人民代表大會監督。④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充
分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定
教材知識梳理
知識
續表
優 越
性 ①人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活
力。②實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會
主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
③人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的
根本政治制度安排（堅持和完善人民代表大會制度的原因）
要求 ①毫不動搖堅持中國共產黨的領導。②保證和發展人民當家作主。③全面推
進依法治國。④堅持民主集中制（堅持和完善人民代表大會制度的做法）
2. 人大代表的職權及履職要求。（P63）
（1）職權：依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。（即審
議權、表決權、提案權、質詢權）（2）義務：必須與人民群眾保持密切聯系，聽取
和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
（與人民的關系）
考點2　基本政治制度
課標鏈接
1. 了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。（法治教育）
2. 了解民族區域自治制度對維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的意
義。（法治教育）
3. 認識基層民主制度對保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的作用。（法治
教育）
1. ★我國的基本政治制度。（P67～71，P73）
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自
治制度。
中國共產黨 領導的多黨 合作和政治 協商制度 地位 我國長期存在和發展的一項基本政治制度
基本方針 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
意義/ 優越性 ①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策。②有
利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧。③有利于
凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業
民族區域 自治制度 內涵 我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設
立自治機關，行使自治權
地位 我國的一項基本政治制度
民族區域 自治制度 意義/ 優越性 ①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合
起來。②有利于把國家的法律、政策與民族區域自治地方
的具體實際、特殊情況結合起來。③有利于把各族人民熱
愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。④民族區
域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，
在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族
凝聚力等方面都起到了重要作用
要求 ①地方自治機關根據自己的特點行使自治權。②民族自治
機關必須服從中央的領導
續表
續表
基層群眾
自治制度 地位 我國的一項基本政治制度
內容 由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群
眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督
組織 形式 城市的居民委員會和農村的村民委員會
意義/ 優越性 有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益
事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定
2. 中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）的性質、主題和職能。（P68）
（1）性質：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛
國統一戰線組織。
（2）主題：團結和民主。
（3）職能：政治協商、民主監督和參政議政。
3. 居民委員會和村民委員會的區別與聯系。（P71～73）
比較 居民委員會 村民委員會
區
別 性質 城市基層群眾性自治組織 農村基層群眾性自治組織
產生方式 成員由居民投票選舉產生 成員由村民直接選舉產生
決策過程 凡涉及居民切身利益的重
要事務，要提請居民會議
討論決定 村民可以通過村民會議等形式，參
與本村公共事務和公益事業的決策
與管理
管理與 監督 實行辦事公開制度，定期
向居民會議匯報工作，接
受居民監督 村民制定自治章程或村規民約，規
范村委會和村民的行為
聯
系 ①都是基層群眾性自治組織。②有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層
公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定 考點3　基本經濟制度
1. 我國社會主義基本經濟制度的內容。（P74～77）
公有制為主體、 多種所有制經 濟共同發展 依據 我國正處于社會主義初級階段
意義 促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎
按勞分配為主體、多種分配 方式并存 決定因素 生產資料公有制
基本 內容 和要求 基本內容：①有勞動能力的社會成員必須參加勞動。②在作了必要的扣除后，以勞動者所提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得
要求：在現階段，要著重保護勞動所得，增加勞動者勞動報酬
按勞分配為主 體、多種分配 方式并存 多種分
配方式 ①讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據
等生產要素參與收入分配，由市場評價貢獻，按貢
獻決定報酬。②在一定條件下，人們還可以取得社
會保障收入，獲得社會公益事業的幫助
續表
社會主義 市場 經濟體制 含義 市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制
調節機制 在市場經濟中，生產什么、如何生產、生產多少，主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節
地位 市場機制就像一只“看不見的手”，在資源配置中起決定性作用
作用 （優越性） 我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，進行科學宏觀調控，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求提供保障
2. ★公有制經濟和非公有制經濟的區別。（P74～75）
項目 具體內容 國家政策 地位（聯系）
公有制經
濟（主體地位） 國有經濟（主導力量）、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 國家毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 在我國，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎
非公有 制經濟 個體經濟、私營經濟、
港澳臺投資經濟、外商
投資經濟等 國家毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制
經濟發展 在我國，公有制經濟和
非公有制經濟都是社會
主義市場經濟的重要組
成部分，都是我國經濟
社會發展的重要基礎
第六課　我國國家機構
考點4　國家機構
1. 我國的國家機構。（P79～95）
國家
權力機關 　權力機關 人民代表大會，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表
大會
　人民代表 大會的職權 ①立法權。（法律的制定、修改、廢止）②決定權。（國家
大政方針、重大事項、規劃的通過）③任免權。（國家機關
領導人員及其他組成人員的選舉、決定、罷免）④監督權[監
督憲法和法律的實施（全國人大及其常委會），監督本級其
他國家機關的工作，如聽取和審議政府工作報告]
全國人民代表 大會的地位 最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整
個國家機關體系中居于最高地位
　中華人民
共和國
主席 性質 中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權
產生 國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉
任期 同全國人民代表大會每屆任期相同
職權 （2024長沙卷2①） ①公布法律、發布命令。②任免權。③外事權。④授予榮譽權
國家
行政 機關 性質 國家權力機關的執行機關
組成 國務院及其領導的地方各級人民政府（國務院：我國最高行政機關）
職權 根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作
續表
國家
監察機關 性質 監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公
權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展
廉政建設和反腐敗工作
組織體系 （構成） 國家監察委員會（最高監察機關）和地方各級監察委員會
職責 ①監督職責。（首要職責）②調查職責。（經常性工作）③
處置職責
國家
司法機關 組織體系（構成） 人民法院（審判機關）和人民檢察院（法律監督機關）
續表
2. 地方各級人民代表大會的性質及與其他國家機關的關系。（P80）
（1）性質：地方各級人民代表大會是地方國家權力機關，它是本行政區域內人民行
使國家權力的機關。
（2）與其他國家機關的關系：地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關
都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
3. 行政機關與人民的關系。（P86）
（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
（2）行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
4. 行政機關應如何行使職權？（P88～89）
（1）行政機關行使職權必須嚴格遵照憲法和法律，依法行政。
（2）要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不
作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
（3）行政機關工作人員要切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要
追究，侵權要賠償。
5. 人民法院的基本職權、工作原則及作用。（P94～95）
（1）基本職權：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權，懲辦犯罪分
子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引導公民自覺遵守憲法和法律。
（2）工作原則：人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，
依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
（3）作用：對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。
6. 人民檢察院的基本職權及工作原則。（P95～96）
（1）基本職權：通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和社會秩序，維護個人
和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公
平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。
（2）工作原則：①人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會
團體和個人的干涉。②各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法
律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務。
易錯易混
1. 基層群眾自治制度有利于人民直接行使權利。 （　√　）
2. 人大代表擁有立法權、決定權、任免權、監督權。 （　×　）
3. 國務院是我國最高權力機關。 （　×　）
4. 政府在資源配置中起決定性作用。 （　×　）
√
×
×
×
1. 是我國的根本政治制度。
2. 堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導、保證和發
展人民當家作主、 、堅持民主集中制。
3. 是國民經濟的主導力量。
4. 必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、 非公有制
經濟發展。
人民代表大會制度　
全面推進依法治國　
國有經濟　
引導　
核心觀點回顧
核心
5. 市場經濟體制是 在資源配置中起決定性作用的經濟體制。
6. 是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，
在整個國家機關體系中居于最高地位。
7. 人民代表大會的職權：立法權、 、任免權、監督權。
8. 人民法院是國家的審判機關，依法獨立公正行使 ；人民檢察院是國家
的法律監督機關，依法獨立行使 。人民法院和人民檢察院都是我國的司法
機關。
市場　
全國人民代表大會　
決定權　
審判權　
檢察權　
1. （全國視野）（2024·臨夏中考）2024年是全國人民代表大會成立70周年。走過70
年崢嶸歲月，人民代表大會制度更加成熟、更加定型，為黨領導人民創造經濟快速發
展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。這表明（　D　）
A. 人民代表大會是我國的最高國家權力機關
B. 人民代表大會制度是社會主義民主政治建設的基礎
C. 人民代表大會制度是發展全過程人民民主的根本保證
D. 人民代表大會制度是保障實現中華民族偉大復興的好制度
D
湖南精題集訓
精題
材料表明人民代表大會制度是保障實現中華民族偉大復興的好制度
說法錯誤，全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關
說法錯誤，基層群眾自治制度是社會主義民主政治建設的基礎
說法錯誤，中國共產黨領導是發展全過程人民民主的根本保證
符合題意
2. （2024·常德模擬）某市對城鄉社區協商進行了創新實踐。該市結合具體情況，采
取村（居）議事會、村（居）民理事會、小區協商、業主協商、民主評議等形式，開
展靈活多樣的協商活動，切實有效地解決實際問題。這些創新實踐（　A　）
①是我國基層群眾自治的生動寫照 ②豐富了市民參與民主生活的途徑
③有利于充分發揚民主，廣泛凝聚共識 ④是協商民主代替選舉民主的有益嘗試
A. ①②③
B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
A
材料中的創新實踐是我國基層群眾自治的生動寫照；豐富了市民參與民主生活的途徑；有利于充分發揚民主，廣泛凝聚共識
符合題意
說法錯誤，二者不可代替
3. （2024·益陽模擬）2024年政府工作報告中多次提到中小企業發展，如“優化融資
增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求”“促進中小
企業專精特新發展”“深入開展中小企業數字化賦能專項行動”等。這說明我國
（　D　）
①發揮政府在資源配置中的決定性作用　
②非公有制經濟在國民經濟中占主體地位　
③鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展　
④進行科學宏觀調控，激發市場主體活力
A. ①④
B. ②④
C. ①③ D. ③④
D
材料說明我國鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；進行科學宏觀調控，激發市場主體活力
說法錯誤，市場在資源配置中的決定性作用
說法錯誤，公有制經濟在國民經濟中占主體地位
符合題意
符合題意
4. （創新考法·時政評述）（2024·郴州模擬）2024年3月11日，十四屆全國人大二次
會議表決通過了新修訂的國務院組織法。同學們就此開展時政述評活動，下列觀點恰
當的是（　B　）
①法律不是一成不變的，應經常修改、補充　
②全國人大是我國最高權力機關，擁有最高立法權　
③國務院的組織管理必須在法治軌道上運行　
④作為全國人大的執行機關，國務院有權監督人大
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
B
說法錯誤
觀點恰當
說法錯誤，全國人大行使監督國務院的職權
5. （全國視野）（2024·蘭州中考）道德與法治課上，八年級（1）班學生開展“我國
國家機構”的探究性學習，制作了如下思維導圖。請你和他們一起補充完整
（　D　）
A. ①人民檢察院　②立法機關　③監督機關
B. ①公安機關　②行政機關　③人民政府
C. ①監察委員會　②監督機關　③監察機關
D. ①人民檢察院　②審判機關　③法律監督機關
D
我國國家司法機關包括人民法院、人民檢察院；人民法院的性質是審判機關；人民法院的性質是法律監督機關
不符合題意
符合題意
6. （2024·邵陽模擬）【制度自信　國家認同】
　　湖南某校八年級的老師和同學們在學習《人民當家作主》這一單元內容時，開展
了一次項目化學習，請你一起參與。
　　項目化任務一：畫出我國的政治和經濟制度思維導圖。
（1）請將上述思維導圖補充完整。（4分）
①人民代表大會制度（2分）　
②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（2分）
根據所學知識可知，①是人民代表大會制度；②是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
　　項目化任務二：搜集新聞素材，開展“軍強國安 國防有我”的時政播報。以下
是新聞播報的內容。
　　新聞素材一：2024年2月27日，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第八次會
議修訂通過《中華人民共和國保守國家秘密法》。
　　
新聞素材二：國家安全機關及時發現黃某某從事間諜活動的犯罪證據，依法對
其采取刑事強制措施。
　　
新聞素材三：蘇州市中級人民法院一審公開宣判，認定梁某某犯間諜罪，判處
無期徒刑。
（2）結合項目化任務二，分析我國國家機關是怎樣維護國家安全的。（6分）
①權力機關堅持科學立法，制定和完善有關維護國家安全的法律法規。②執法機關
堅持嚴格執法，嚴厲打擊危害國家安全的違法行為。③審判機關堅持公正司法，通
過行使審判權，懲辦犯罪分子。（6分）
權力機關堅持科學立法
執法機關堅持嚴格執法
審判機關堅持公正司法

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