資源簡介

綜合探究二　在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)人民當(dāng)家作主
學(xué)習(xí)目標(biāo)　1.觀察和分析國家政治生活和社會公共生活中的現(xiàn)象，感悟身邊的民主。2.理解中國特色社會主義政治制度的基本內(nèi)容、鮮明特點和主要優(yōu)勢，深化對我國社會主義民主政治的認(rèn)識。3.提高有序參與國家政治生活和社會公共生活的能力。
一、我國社會主義民主
1．全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
2．選舉民主、協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種重要形式。
議一議：有人提出，政治生活中的問題都應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的方法，通過投票解決，你是否贊同？
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二、我國的政治制度的優(yōu)勢和意義
1．人民代表大會制度是我國的根本政治制度。保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
2．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。有利于發(fā)
展社會主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
3．民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。
4．基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐和基礎(chǔ)性工程。
三、發(fā)展社會主義民主政治
1．含義：就是要實現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
2．措施：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。
3．作用：制度安排實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
議題1：如何保障人民當(dāng)家作主？
[情境]
人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，能夠確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度在制度設(shè)計和安排上，始終貫徹國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念。在實踐上，各級人大及其常委會依法履行職權(quán)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮，為發(fā)展全過程人民民主提供有力保障。人大代表人民選、人大代表為人民、人大代表人民管是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是全過程人民民主的重要環(huán)節(jié)，彰顯了全過程人民民主理念。
任務(wù)1　獨立思考：結(jié)合材料，簡述人民代表大會制度是如何實現(xiàn)全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的。
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任務(wù)2　小組商議：運用政治與法治中人民當(dāng)家作主的知識，說明我國采取了哪些政治制度保障人民當(dāng)家作主？
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歸納提升　黨如何保障人民當(dāng)家作主
(1)發(fā)展社會主義民主政治：發(fā)展社會主義民主政治，就是要實現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
(2)制度保障：(一個“根本”、三個“基本”)
①內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。
②意義：這一系列行之有效的制度安排實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。我國社會主義民主是全過程人民民主，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
議題2：“行得通、很管用”——中國式民主
[情境1]
民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。中國式民主最寶貴的品質(zhì)，正在于“行得通、很管用”，實實在在推動社會文明進(jìn)步、惠及14多億中國人民。
我們黨帶領(lǐng)人民逐步建立起人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，形成了我國社會主義民主政治制度的基本框架，開啟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。改革開放后，我們形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，各項民主政治制度不斷健全，民主形式日益豐富。
任務(wù)1　獨立思考：結(jié)合情境1，運用政治與法治的知識，分析說明中國式民主體現(xiàn)了哪些鮮明特色。
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[情境2]
在中國社會主義制度下，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要民主形式。協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商和社會組織協(xié)商七大渠道。
任務(wù)2　小組商議：結(jié)合情境2，說明如何把社會主義協(xié)商民主落實到國家政治生活和社會生活之中。
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歸納提升
1．中國式民主
(1)“中國式民主”，是在中國大地上成長起來的一種民主，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的新型民主模式。“中國式民主”，就是適合于中國國情的新型的民主模式，是世界民主模式多樣性的生動體現(xiàn)。
(2)“中國式民主”是全過程的人民民主，全過程人民民主是新時代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會主義政治建設(shè)取得的重大理論和實踐創(chuàng)新成果。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
2．人民、國家和執(zhí)政黨的關(guān)系
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。在中國特色社會主義制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他制度。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，堅持人民主體地位，支持和保證人民當(dāng)家作主。
(2)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展中國特色社會主義民主政治，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
1．2023年11月底，習(xí)近平總書記在上海考察時強(qiáng)調(diào)，要全面踐行人民城市理念，要把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點和落腳點，把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層治理體系，筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化就是要(　　)
①讓廣大人民群眾直接參與城市治理的決策、管理和監(jiān)督
②構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享的城市治理共同體
③推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅持用基層民主的辦法解決基層矛盾
④完善以民主懇談為核心的基層協(xié)商，推進(jìn)社會生活的民主化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．評判民主的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？民主不是裝飾品，而是要用來解決人民需要解決的問題。歷史已經(jīng)證明，中國式民主在中國行得通、很管用；歷史還將證明，中國共產(chǎn)黨將領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷豐富和發(fā)展中國式民主。下列對中國式民主理解正確的是(　　)
①是在社會各界廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上的民主
②是全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主
③堅持人民代表大會制度是其本質(zhì)特征
④與西式民主相較具有全民性的特點
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。黨的二十大報告提出，要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想，一起來干。做好新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作(　　)
①是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本政治保證
②為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循
③能凝聚共識，調(diào)動各方參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性
④必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．某社區(qū)積極推行“黨建＋基層治理”模式，通過居民推薦、居委會審核、群眾評議方式選出有熱心、有威信的100多名老黨員、老干部、老教師、老公安、老居民“五老”成員，聯(lián)合物業(yè)及部分人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等共同組成矛盾調(diào)解站15個，幫助居民解決煩心事。該模式旨在(　　)
①強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層行政管理體制優(yōu)勢
②協(xié)調(diào)各類資源力量，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力
③創(chuàng)新群眾自治組織形式，推動社會治理有序發(fā)展
④拓寬基層民主參與渠道，構(gòu)筑共建共治共享格局
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案精析
理論依據(jù)　素養(yǎng)奠基
一、
2．議一議　民主的形式是豐富多樣的，不能簡單概況為“少數(shù)服從多數(shù)”，也不是所有問題的解決都適用這個辦法。
議題探究　素養(yǎng)形成
議題1　任務(wù)1　(1)人民代表大會制度支持和保證人民通過人大行使國家權(quán)力。人民通過民主選舉產(chǎn)生的人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，其他國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，國家一切權(quán)力屬于人民。
(2)人民通過人大有效行使權(quán)力。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)的過程，既體現(xiàn)人民意志、代表人民利益，也體現(xiàn)了全過程人民民主。
(3)在人大代表與人民的關(guān)系上，從人民民主選舉產(chǎn)生人大代表到人大代表代表人民履職行權(quán)、反映人民呼聲，再到人民對人大代表的履職監(jiān)督，全流程、全方位貫徹了全過程人民民主的原則和要求。
任務(wù)2　(1)人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，保障了人民當(dāng)家作主。
(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。
(3)民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。
(4)基層群眾自治制度是人民當(dāng)家作主的有效途徑，是基層群眾依法直接行使民主權(quán)利，依法實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
議題2　任務(wù)1　(1)中國式民主以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。
(2)中國式民主以人民當(dāng)家作主為本質(zhì)特征，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
(3)中國式民主以依法治國為重要保障，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
(4)中國式民主以民主集中制為組織原則。
任務(wù)2　(1)堅持完善中國共產(chǎn)黨對協(xié)商民主的政治領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨與民主黨派的政治協(xié)商，鞏固發(fā)展和諧的政黨關(guān)系，切實為人民服務(wù)。
(2)人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，各級人大在重大決策之前應(yīng)進(jìn)行充分協(xié)商，廣泛聽取人民的意見與要求，支持和保證人民當(dāng)家作主。
(3)各級政府應(yīng)有效推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，加強(qiáng)政府協(xié)商，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，切實解決人民關(guān)心的利益問題。
(4)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化水平，真正反映民意。
(5)建立健全基層協(xié)商民主制度，穩(wěn)步開展基層協(xié)商，更好解決人民群眾的實際困難和問題，推進(jìn)社會主義民主建設(shè)，從而真正詮釋人民民主的真諦。
典題訓(xùn)練　提分提能
1．C　[將全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，就要保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享的城市治理共同體，推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅持用基層民主的辦法解決基層矛盾，②③符合題意。]
2．A　[中國式民主是在社會各界廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上的民主，是適合中國國情的全過程人民民主，①②觀點符合題意。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式民主的本質(zhì)特征，③說法錯誤。全過程人民民主不等于全民民主，民主具有階級性，④說法錯誤。]
3．D　[黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本政治保證，①排除。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，②排除。]
4．D　[矛盾調(diào)解站不屬于基層行政管理體制，①不選。該模式是充分調(diào)動群眾積極參與社區(qū)治理的深刻實踐，創(chuàng)新了民主治理的形式，并沒有創(chuàng)新群眾自治組織形式，③錯誤。](共33張PPT)
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)人民當(dāng)家作主
綜合探究二
第二單元　人民當(dāng)家作主
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1.觀察和分析國家政治生活和社會公共生活中的現(xiàn)象，感悟身邊的民主。
2.理解中國特色社會主義政治制度的基本內(nèi)容、鮮明特點和主要優(yōu)勢，深化對我國社會主義民主政治的認(rèn)識。
3.提高有序參與國家政治生活和社會公共生活的能力。
學(xué)習(xí)目標(biāo)
內(nèi)容索引
理論依據(jù)　素養(yǎng)奠基
議題探究　素養(yǎng)形成
典題訓(xùn)練　提分提能
理論依據(jù) 素養(yǎng)奠基
1.全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
2.選舉民主、協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種重要形式。
一、我國社會主義民主
議一議
有人提出，政治生活中的問題都應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的方法，通過投票解決，你是否贊同？
提示　民主的形式是豐富多樣的，不能簡單概況為“少數(shù)服從多數(shù)”，也不是所有問題的解決都適用這個辦法。
1.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
二、我國的政治制度的優(yōu)勢和意義
3.民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。
4.基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐和基礎(chǔ)性工程。
1.含義：就是要實現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
2.措施：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。
3.作用：制度安排實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
三、發(fā)展社會主義民主政治
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議題探究 素養(yǎng)形成
人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，能夠確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度在制度設(shè)計和安排上，始終貫徹國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念。在實踐上，各級人大及其常委會依法履行職權(quán)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮，為發(fā)展全過程人民民主提供有力保障。人大代表人民選、人大代表為人民、人大代表人民管是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是全過程人民民主的重要環(huán)節(jié)，彰顯了全過程人民民主理念。
議題1：如何保障人民當(dāng)家作主？
情境
任務(wù)1　獨立思考：結(jié)合材料，簡述人民代表大會制度是如何實現(xiàn)全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的。
提示　(1)人民代表大會制度支持和保證人民通過人大行使國家權(quán)力。人民通過民主選舉產(chǎn)生的人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，其他國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，國家一切權(quán)力屬于人民。
(2)人民通過人大有效行使權(quán)力。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)的過程，既體現(xiàn)人民意志、代表人民利益，也體現(xiàn)了全過程人民民主。
(3)在人大代表與人民的關(guān)系上，從人民民主選舉產(chǎn)生人大代表到人大代表代表人民履職行權(quán)、反映人民呼聲，再到人民對人大代表的履職監(jiān)督，全流程、全方位貫徹了全過程人民民主的原則和要求。
任務(wù)2　小組商議：運用政治與法治中人民當(dāng)家作主的知識，說明我國采取了哪些政治制度保障人民當(dāng)家作主？
提示　(1)人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，保障了人民當(dāng)家作主。
(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。
(3)民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。
(4)基層群眾自治制度是人民當(dāng)家作主的有效途徑，是基層群眾依法直接行使民主權(quán)利，依法實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
黨如何保障人民當(dāng)家作主
(1)發(fā)展社會主義民主政治：發(fā)展社會主義民主政治，就是要實現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
(2)制度保障：(一個“根本”、三個“基本”)
①內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。
②意義：這一系列行之有效的制度安排實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。我國社會主義民主是全過程人民民主，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。中國式民主最寶貴的品質(zhì)，正在于“行得通、很管用”，實實在在推動社會文明進(jìn)步、惠及14多億中國人民。
我們黨帶領(lǐng)人民逐步建立起人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，形成了我國社會主義民主政治制度的基本框架，開啟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。改革開放后，我們形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，各項民主政治制度不斷健全，民主形式日益豐富。
議題2：“行得通、很管用”——中國式民主
情境1
任務(wù)1　獨立思考：結(jié)合情境一，運用政治與法治的知識，分析說明中國式民主體現(xiàn)了哪些鮮明特色。
提示　(1)中國式民主以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。
(2)中國式民主以人民當(dāng)家作主為本質(zhì)特征，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
(3)中國式民主以依法治國為重要保障，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
(4)中國式民主以民主集中制為組織原則。
在中國社會主義制度下，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要民主形式。協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商和社會組織協(xié)商七大渠道。
情境2
任務(wù)2　小組商議：結(jié)合情境2，說明如何把社會主義協(xié)商民主落實到國家政治生活和社會生活之中。
提示　(1)堅持完善中國共產(chǎn)黨對協(xié)商民主的政治領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨與民主黨派的政治協(xié)商，鞏固發(fā)展和諧的政黨關(guān)系，切實為人民服務(wù)。
(2)人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，各級人大在重大決策之前應(yīng)進(jìn)行充分協(xié)商，廣泛聽取人民的意見與要求，支持和保證人民當(dāng)家作主。
(3)各級政府應(yīng)有效推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，加強(qiáng)政府協(xié)商，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，切實解決人民關(guān)心的利益問題。
(4)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化水平，真正反映民意。
(5)建立健全基層協(xié)商民主制度，穩(wěn)步開展基層協(xié)商，更好解決人民群眾的實際困難和問題，推進(jìn)社會主義民主建設(shè)，從而真正詮釋人民民主的真諦。
1.中國式民主
(1)“中國式民主”，是在中國大地上成長起來的一種民主，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的新型民主模式。“中國式民主”，就是適合于中國國情的新型的民主模式，是世界民主模式多樣性的生動體現(xiàn)。
(2)“中國式民主”是全過程的人民民主，全過程人民民主是新時代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會主義政治建設(shè)取得的重大理論和實踐創(chuàng)新成果。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
2.人民、國家和執(zhí)政黨的關(guān)系
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。在中國特色社會主義制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他制度。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，堅持人民主體地位，支持和保證人民當(dāng)家作主。
(2)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展中國特色社會主義民主政治，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
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典題訓(xùn)練 提分提能
1.2023年11月底，習(xí)近平總書記在上海考察時強(qiáng)調(diào)，要全面踐行人民城市理念，要把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點和落腳點，把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層治理體系，筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化就是要
①讓廣大人民群眾直接參與城市治理的決策、管理和監(jiān)督
②構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享的城市治理共同體
③推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅持用基層民主的辦法解決基層矛盾
④完善以民主懇談為核心的基層協(xié)商，推進(jìn)社會生活的民主化
A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④
√
將全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，就要保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享的城市治理共同體，推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅持用基層民主的辦法解決基層矛盾，②③符合題意。
2.評判民主的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？民主不是裝飾品，而是要用來解決人民需要解決的問題。歷史已經(jīng)證明，中國式民主在中國行得通、很管用；歷史還將證明，中國共產(chǎn)黨將領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷豐富和發(fā)展中國式民主。下列對中國式民主理解正確的是
①是在社會各界廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上的民主
②是全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主
③堅持人民代表大會制度是其本質(zhì)特征
④與西式民主相較具有全民性的特點
A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④
√
中國式民主是在社會各界廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上的民主，是適合中國國情的全過程人民民主，①②觀點符合題意。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式民主的本質(zhì)特征，③說法錯誤。
全過程人民民主不等于全民民主，民主具有階級性，④說法錯誤。
3.人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。黨的二十大報告提出，要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想，一起來干。做好新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
①是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本政治保證
②為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循
③能凝聚共識，調(diào)動各方參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性
④必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④
√
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本政治保證，①排除。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，②排除。
4.某社區(qū)積極推行“黨建＋基層治理”模式，通過居民推薦、居委會審核、群眾評議方式選出有熱心、有威信的100多名老黨員、老干部、老教師、老公安、老居民“五老”成員，聯(lián)合物業(yè)及部分人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等共同組成矛盾調(diào)解站15個，幫助居民解決煩心事。該模式旨在
①強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層行政管理體制優(yōu)勢
②協(xié)調(diào)各類資源力量，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力
③創(chuàng)新群眾自治組織形式，推動社會治理有序發(fā)展
④拓寬基層民主參與渠道，構(gòu)筑共建共治共享格局
A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④
√
矛盾調(diào)解站不屬于基層行政管理體制，①不選。
該模式是充分調(diào)動群眾積極參與社區(qū)治理的深刻實踐，創(chuàng)新了民主治理的形式，并沒有創(chuàng)新群眾自治組織形式，③錯誤。
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