資源簡介

(共19張PPT)
我國的社會保障
年 級：高一 學 科：思想政治（統編版）
思考：視頻中提到的“你”和“我”分別指的是誰？
總議題：如何在社會保障中品味安全感和幸福感？
分議題一：為什么人民群眾需要社會保障？
分議題二：社會保障怎樣惠及人民群眾？
分議題三：如何讓社會保障更好惠及人民群眾？
分議題一：為什么人民群眾需要社會保障？
【議學情景】新冠疫情爆發后，我國的社會保障制度在疫情防控中發揮了不可替代的作用。
其一：及時采取有效的醫療保障措施，讓患者家庭免除治療費用的后顧之憂，保障了他們的基本生活權利。
其二：將在疫情防控中應履行工作職責而感染新冠肺炎死亡的醫護人員，認定為工傷。
其三：充分發揮失業保險的積極功能。由于嚴重的疫情，造成大量企業效益低下，大量勞動者失去工作，失業保險金有效地調節了企業與勞動者之間的矛盾。
其四：社會組織積極行動，慈善事業助力疫情防控。各類社會服務機構深入社區與一線，發揮志愿精神，各類行業協會主動作為，幫助人民群眾做好復工復產工作。
【議學活動】結合材料思考人民群眾為什么需要社會保障？
【議學小結】：為什么人民群眾需要社會保障？
1、必要性
面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。
【議學小結】：為什么人民群眾需要社會保障？
2、重要性
通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。
通過國民收入再分配，調節不同群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
減震器
平衡器
助推器
分議題二：社會保障怎樣惠及人民群眾？
【議學情景】
1.不幸感染上新冠肺炎群眾的治療費用由兩部分承擔，一部分是由醫保進行報銷，另一部分個人承擔的部分則由財政統一承擔。
2.疫情爆發后，由于一些困難群眾會面臨一些突發性、緊迫性的生活困難，導致基本生活難以為繼的，當地鄉鎮會給予這些人臨時救助或者最低生活保障。
3.空巢老年人在老年社會福利中心有人精心照料，同時還會收到許多愛心人士送的疫情物資和國家補貼。
4. 衛國戍邊英雄陳紅軍、陳祥榕等四位烈士軍人的褒揚金和撫恤金已經全部發放到位，他們的遺屬也開始享受待遇，涉及到的工作和生活問題均得到妥善解決。
【議學活動】
1.上述材料分別體現了那些社會保障方式？
2.分別總結它們的地位，保障對象、資金來源、作用。
社會保險
社會救助
社會福利
社會優撫
地位 保障對象 資金來源 作用
我國社會保障體系的核心
繳納社會保險的勞動者
政府、單位、個人共籌
保障公民在養老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
社會保險
比較 商業保險 社會保險
性質
經營目標
經營方式
費用來源
保障對象
保障水平
自愿的市場行為
追求利潤
保險公司經營
全部由個人承擔
簽訂保險合同并按照約定繳費的人
滿足被保險人較高層次的保險需求
具有強制性和福利性質
保障社會成員基本生活，維護社會穩定
由國家經辦
由國家、單位、個人分攤
法律規定有權利享受社會保險的人
保障社會成員基本生活需求
地位 保障對象 資金來源 作用
我國社會保障體系的核心
繳納社會保險的勞動者
政府、單位、個人共籌
保障公民在養老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
社會保險
社會救助
最先、歷史最悠久、最后一道防線
無法維持最低生活水平的公民
政府再分配
給予無償幫助，以保障最低生活水平
社會福利
最高層次
老/幼/婦/殘/…
政府和社會
提供社會化服務、實物供給、福利津貼以改善生活質量
社會優撫
特殊
（現役/退役）軍人、軍烈屬
政府和社會
實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰
其他形式
補充性
不同具體保障方式有不同對象
政府、企業、
社會等
彌補四個主要保障形式的
不足
分議題三：如何讓社會保障更好惠及人民群眾？
【議學情景】
材料一：隨著互聯網經濟的快速發展，眾多指派業務型、平臺支付型互聯網平臺企業涌現出來，吸引不少人加入快遞員、外賣員、網約車司機等“網約工”行列。截至2020年，我國“網約工”人數達到1億多人。但是這么龐大的群體存在身份“虛化”社會“懸空”現象，大多數“網約工”面臨的無勞動合同、無社會保險、無勞動保障的“三無”窘境，平臺和公司相互推卸責任，權責不清。
材料二：據統計，2022年城市職工退休養老金平均在3000元/月左右，而農村居民養老金平均在100元/月左右。
【議學活動】
1.結合材料分析我國社會保障體系目前存在哪些問題？
2.針對這些問題，應該如何完善社會保障體系？
覆蓋面不足
權責不清
保障水平存在差距
【議學小結】：如何讓社會保障更好地惠及人民群眾
公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”
全面覆蓋
城鄉統籌
更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
權責明晰
要做到權責清晰，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
【觀點辨析】隨著近年來我國經濟的高速發展，我國已成為世界第二大經濟體，此時有人提出了我國應該效仿歐洲的高福利制度？大家贊同這種觀點嗎？
歐洲高福利
存在
問題
政府財政壓力巨大
社會不良風氣盛行
啟示
盡力而為
量力而行
經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去，只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續健康發展。
【議學小結】：如何讓社會保障更好地惠及人民群眾
總體要求：
完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
全面覆蓋
城鄉統籌
權責明晰
盡力而為
量力而為
我國的社會保障
為什么需要社會保障
必要性
社會保障的形式
如何完善社會保障體系
重要性
社會保險
具體措施
總要求
地位
保障對象
資金來源
作用
社會救助
社會福利
社會優撫
全面覆蓋
城鄉統籌
權責清晰
應保盡保
尋找你的家庭成員中享受社會保障的實例，
并寫下你的感受（300字以內）
課后思考題

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