資源簡介

(共45張PPT)
第四課　我國的個人收入分配與社會保障
第一框 我國的個人收入分配
——從小李的故事說起
一、我國的個人收入分配制度
社會所創造的國民收入要在政府、企業、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。
問題1：對于一個國家而言，蛋糕要分給誰？
政府收入用于財政支出、
企業收入主要用于擴大再生產、
個人收入主要用于消費。
名詞點擊
國民收入
分配方式？
國民收入，是指一個國家（地區）在一定時期內所有常住單位（包括居民、企業、政府等）所獲得的收入。
蛋糕：社會財富（國民收入）
做蛋糕：發展經濟
分蛋糕：收入分配
2、為什么：
按勞分配為主體，多種分配方式并存
一、我國的個人收入分配制度
1、是什么：
生產關系
生產資料所有制
分配制度
人們在生產中的地位和相互關系
公有制為主體 多種所有制共同發展
按勞分配為主體 多種分配方式并存
②根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的（補充）
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
生產力
①直接原因：生產資料所有制決定分配方式 P44
決定
決定
決定
（決定性作用，核心）
故事一 就業了
探究活動一：
1.小李是按照什么分配方式取得收入的？
小李大學畢業后回到家鄉，就業于父親工作單位——陳店村蔬菜種植合作社，第一個月所得工資6000元，而父親的工資依然是3000元，對此父親感慨要是平均分配就好了。合作社負責人解釋說工資是合作社的激勵手段，多勞多得。小李聽了積極性更高了，表示今后會更加努力工作，施展才能，為蔬菜合作社發展做出更大貢獻。父親也表示要提高專業技能，爭取提高工資。
按勞分配
二、按勞分配
1、地位：
2、基本內容和要求：
社會主義的分配原則，在我國分配方式中占主體地位。
有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。
主體
分配結果
尺度
只存在公有制經濟中
（1）在國家機關，公有制事業單位和公有制企業、公有制控股的股份制企業中的職工工資、獎金、津貼。
（2）農村經濟中承包集體土地經營獲得的收益。
3、具體形式
能否不勞不得？
故事一 就業了
小李大學畢業后回到家鄉，就業于父親工作單位——陳店村蔬菜種植合作社，第一個月所得工資6000元，而父親的工資依然是3000元，對此父親感慨要是平均分配就好了。合作社負責人解釋說工資是合作社的激勵手段，多勞多得。小李聽了積極性更高了，表示今后會更加努力工作，施展才能，為蔬菜合作社發展做出更大貢獻。父親也表示要提高專業技能，爭取提高工資。
探究活動一：
1.小李是按照什么分配方式取得收入的？
2.你同意小李父親平均分配的觀點嗎？說明理由。
平均分配
不利調動積極性
故事一 就業了
小李大學畢業后回到家鄉，就業于父親工作單位——陳店村蔬菜種植合作社，第一個月所得工資6000元，而父親的工資依然是3000元，對此父親感慨要是平均分配就好了。合作社負責人解釋說工資是合作社的激勵手段，多勞多得。小李聽了積極性更高了，表示今后會更加努力工作，施展才能，為蔬菜合作社發展做出更大貢獻。父親也表示要提高專業技能，爭取提高工資。
探究活動一：
1.小李是按照什么方式取得收入的？
2.你同意小李父親平均分配的觀點嗎？說明理由。
3.合作社采用這種分配方式有何意義？
探索我國的分配制度
現階段，我國可以實行平均分配或者按需分配嗎？請說明理由。
平均分配 VS 按需分配
我國實踐證明，這會嚴重挫傷勞動能力強的勞動者的積極性、創造性，不利于社會財富增加。
現階段，我國生產力水平沒有實現高度發達，勞動產品還沒有極大豐富，不具備按需分配的物質條件。
4. 實行按勞分配的原因和意義
按勞分配
前提
物質基礎
直接原因
①生產資料公有制
②生產力發展水平
③勞動的性質和特點
（1）原因：（P45第二個相關鏈接）
（不能按資分配）
（不能按需分配）
（不能平均分配）
（2）意義：（P45中段）
實行按勞分配，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。
實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
促進公平
提高效率
一
按勞分配為主體 多種分配方式并存
思考：我國為什么不按資分配，也不按需分配，也不搞平均分配呢？
故事二 創業了
探究活動二：
1.以上人員的收入屬于哪種分配形式？
東阿縣大力開展創業培訓，鼓勵大學生積極創業。于是，小李在家門口創辦了一家果蔬加工民營企業。
年底企業分配情況如下：公司普通職工每月工資4000元；小李聘用的高級經理年薪20萬元；小李的舅舅投資的60萬元領取分紅10萬元；小李的同學因轉讓給小李一項專利技術獲得3萬元，也有村民以土地流轉獲得租金。
按勞動要素分配
按土地要素分配
按技術要素分配
按資本要素分配
按管理要素分配
2.這種分配方式有何影響？
勞 動
資 本
土 地
技 術
要素
管 理
數 據
知 識
（2)多種分配方式并存
按要素分配的種類
（1）類別 對應形式
按勞動要素分配 在私營、外企中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入
按資本要素分配 私營企業主的稅后利潤，儲蓄存款利息、股息、股票轉讓所得、債券的利息、
按土地要素分配 土地、房屋的租金和轉讓金
按知識要素分配 與知識相關的要素參與分配
按技術要素分配 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入
按管理要素分配 企業管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式
按數據要素分配 提供市場信息、數據分析的收入，eg：淘寶、滴滴
5、按生產要素分配的具體形式和意義（P45末段）
錢生錢
（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優化配置，促進經濟發展。
1、中石油職工的工資、津貼、獎金
2、私立醫院護士的工資、津貼、獎金
3、炒股所得、利息收入
4、專利收入、技術工人
5、房租、地租
6、數據從業人員收入
7、知識產權收入
8、美食林總經理年薪50萬
按勞分配
按勞動要素分配
按資本要素分配
按技術要素分配
按土地要素分配
按數據要素分配
按知識要素分配
按管理要素分配
學以致用——判斷是哪種分配方式
有利于讓一切要素的活力競相迸發,
讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，
推動資源優化配置
促進經濟發展。
按要素分配的
意義
（2）多種分配方式并存
爸爸
我在一家國有企業上班，每月有工資，年終還有獎金。
哥
哥是個農民，轉讓了自家承包地的經營權取所得。一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。
奶
我退休在家，每月都有養老金，你們不用擔心我
相愛一家人
鏡頭二
思考：
①櫻桃一家人獲取收入的途徑有哪些？
②當前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣？
02、我國的居民收入的途徑
(1)勞動性收入：通過勞動所獲得的收入。包括工資、津貼和資金
(2)財產性收入：通過自己所擁有的各類財產獲得的收入。利息、租金
(3)經營性收入：通過生產經營活動所獲得的收入。如開小店、擺小攤
(4)轉移性收入：國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移。包括養老金、社會救濟與補助、政策性補貼等
我國居民獲取收入的途徑
注意：轉移性收入具有無償性質（白送的）
小呂的爸爸在一家國有企業工作，每月有工資，年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。小呂是一家公司的員工，業余時間還喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利，獲得一筆可觀的收入。
探究問題：小呂爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些
P46探究與分享
勞動性收入
勞動性收入
財產性收入
財產性收入
財產性收入
經營性收入
財產性收入
公司普通職工每月工資4000元，
小李的同學因轉讓給小李一項專利技術獲得3萬元，
小李的舅舅投資60萬元領取分紅10萬元，
有村民以土地流轉獲得租金。
小李姐姐在家門口開了一家農家樂
小李媽媽退休后，每月可領一筆養老金
財產性收入
勞動性收入
經營性收入
轉移性收入
連一連
結合你身邊的實例，說說應該如何正確獲取收入財富？
03、勞動創造財富，樹立正確勞動觀念
（1）勞動的重要性：
勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。
（2）要求：
弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚。樹立以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥的勞動觀。
要鼓勵全體勞動得通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
03、勞動創造財富，樹立正確勞動觀念
課
堂
小
結
按勞分配為主體，多種分配方式并存
1.按勞分配
2.多種分配方式并存
3.居民收入的來源
4.勞動的重要性、要求
1．現階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是(　)
①企業里工人的工資收入屬于按勞分配所得
②公有制經濟中職工的收入屬于按勞分配所得
③工程師提供新技術獲得的收入屬于按生產要素分配所得
④農民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配所得
A．①②　　B．①④ C．②③ D．③④
課堂練習：
D
Your text
4.1我國的個人收入分配
一、按勞分配為主體，多種分配方式并存
二、完善個人收入分配
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
1、為什么要完善個人收入分配？（P47）
二、完善個人收入分配
城鄉收入分配差距大
地區收入分配差距大
行業收入分配差距大
行業內部收入分配差距大
分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
議學活動：觀看視頻思考，完善個人收入分配要如何做？
①根本途徑：大力發展生產力，增加社會財富和居民收入。
②制度保障：
完善個人收入分配，理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
二、 完善個人收入分配
2. 完善個人收入分配的措施 P47末段
③要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、
勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。（P48一段）
（堅持“兩個基本同步”）初次分配方面
2. 完善個人收入分配的措施
二、 完善個人收入分配
名詞點擊：勞動生產率，是指一定時間內勞動者創造的勞動成果與勞動消耗量的比率。
它可以用同一勞動在單位時間內生產的產品數量表示，也可以用生產單位產品所消耗的勞動時間表示。
個人收入提高要以勞動生產率提高為基礎。
1）要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；（提高“兩個比重”）
2）堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；（增低、擴中）
3) 完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
2. 完善個人收入分配的措施
④在初次分配方面： P48二段
二、 完善個人收入分配
以下屬于初次分配：
人們的勞動收入（如工資、獎金、津貼）；
財產性收入（如存款利息、房屋租金、股票分紅）；
按生產要素分配獲得的收入（如個人經營收入）。
難點突破：
初次分配主要存在于企業部門。
富人階層
中產階層
貧窮階層
低
中24%
高
金字塔型
橄欖型
2019年我國的分配結構
我國要達到的分配結構
50%
以上
2019年10月召開的黨的十九屆四中全會決定：擴大中等收入群體，形成橄欖型的收入分配格局。
1)要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度；
2)完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制；
3)保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
2. 完善個人收入分配的措施
⑤在再分配方面： P48三段
指個人所得稅、企業所得稅、遺產稅
再分配：政府通過財政、稅收、社會保障、轉移支付等手段進行的分配，屬再分配。
難點突破：
二、 完善個人收入分配
●是國家對個人所得征收的一種稅種。
●如何征收
居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。
●重要性
是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
P48相關鏈接：個人所得稅
免除額按每月5000計，5000×12 = 6萬
超額累進稅率和比例稅率
個人所得稅的應稅項目見P49圖示
轉移支付
●又稱無償支付，主要是指政府或企業無償支付財物給其他經濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。
●具體內容及相應的
①政府向個人的轉移支付大都具有社會保障性質
②上級政府對下級政府的轉移支付主要是為了平衡各地區的政府收入差距
③企業對非盈利組織的捐贈也是一種重要的轉移支付
名詞點擊
完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿能力的企業、社會組織和個人積極參與慈善公益事業。
技巧：凡慈善、公益，都屬第三次分配。
⑥第三次分配：P49一段
2. 完善個人收入分配的措施
注意：慈善的主體是政府之外的組織和個人。
二、 完善個人收入分配
（2）具體措施
拓展延伸
區分初次分配、再分配、第三次分配
初次分配 再分配 第三分配
范圍 物質生產部門內部 全社會 全社會
主體 主要是企業 國家、政府 社會力量
手段 市場機制決定 政府宏觀調控 道德、文化、習慣
目的 提高效率，體現公平 更加體現公平 共同富裕
舉例 ①企業職工工資、獎金、津貼（如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機制、勞動報酬等） ②企業向國家企業向國家交的“增值稅”、“關稅”等； ③生產要素參與分配獲得的租金、股息、利息、紅利等收入 個人交的稅收（如：提高個稅起征點、財產稅） 社會保障 （如：最低生活保障） 轉移支付（如：補貼） 企業或者個人捐款、蓋學校、公益事業等慈善事業
志愿活動
判斷初次分配 、再分配
1.提高最低工資標準
2.加強社會保障體系的建設
3.建立企業職工正常工資增長機制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大對農產品的補貼
6.鼓勵資本、技術等要素參與分配，增加收入
7.提高個稅起征點，調節個人收入分配
8.疫情發生后，博大集團捐給一線醫院等急需防護物資的地方，總計捐款捐物1300余萬
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
①根本措施：大力發展生產力，促進經濟高質量發展，為收入分配公平奠定物質基礎。
②制度保證：理順國家、企業、個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
③兩個同步：堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步
三個環節：
④在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
⑤在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
⑥要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
總結：如何完善個人收入分配（措施）
按勞分配為主體 多種分配方式并存
完善個人
收入分配
我國的個人 收入分配
1、原因
2、措施
1、國民收入分配：
2、我國的個人收入分配制度
3、按勞分配
4、按生產要素分配(重點)
5、個人獲取收入的途徑
6、勤勞合法致富

總體要求
（1）根本途徑
（2）制度保障



具體措施
（1）堅持“兩個基本同步”
（2）完善初次分配政策
（3）完善再分配政策
（4）重視發揮第三次分配作用



（1）是什么
（2）為什么
（1）地位（性質）
(2）基本內容
(3)分配范圍
(4)具體形式
(5)原因（重點）
課堂小結
易錯判斷：
1. 實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位。(　　)
提示：實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
2. 居民的勞動性收入屬于按勞分配。(　　)
提示：不一定，如果是在非公有制經濟，則是按勞動要素分配。
3. 經營“農家樂”的收入屬于經營性收入。(　　)
4. 科研人員的收入屬于按要素分配。(　　)
提示：不一定，在國有企業中，科研人員的工資收入就是按勞分配所得。
5. 數據要素參與分配，有利于增加居民收入，縮小收入差距。(　　)
提示：數據要素參與分配，雖有利于增加居民收入，但會擴大收入差距。
6. 房屋出租所得的租金屬于經營性收入。(　　)
提示：房屋出租所得的租金屬于財產性收入。
7. 承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于財產性收入。(　　)
提示：承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于勞動性收入。
8. 初分配體現效率，再分配體現公平。(　　)
提示：初分配和再分配都要體現效率與公平。
×
×
×
×
×
×
√
×
課堂練習
1．（2021·山東·統考高考真題）在脫貧攻堅實踐中，我國出臺了許多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機制的益貧性，2013-2020年貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點、分析表中各類幫扶政策，對實現市場機制益貧性路徑描述正確的是（ ）
表國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策
①初次分配注重增加就業機會，提高就業率 ②通過再分配引導市場配置資源，實現共建共享
③發揮第三次分配的作用，發展社會公益事業 ④加大政府財政補貼力度，提高社會保障水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
題干設問指向為各類幫扶政策對實現市場機制益貧性的影響，該選項是對社會保障的影響，不符合題意
材料沒體現第三次分配的作用
通過初次分配進行就業幫扶，有利于增加就業機會，提高就業率，提高市場機制的益貧性，①正確。
國家通過出臺各類幫扶政策等再分配方式，引導市場資源合理流動，實現共建共享，有利于實現市場機制的益貧性，②正確。
幫扶政策 產業幫扶 就業幫扶 健康幫扶 教育幫扶 最低生活保障 殘疾人幫扶 生態幫扶
幫扶數量 1465.8萬戶 1390.6萬戶 1476.6萬戶 807.1萬戶 1109.0萬人 338.3萬戶 1111.3萬戶
課堂練習
2．（2022·江蘇·高考真題）擴大中等收入群體，縮小貧富差距，對推動高質量發展、實現全體人民共同富裕具有重要的現實意義。下列擴大中等收入群體的路徑中合理的是（ ）
A．健全初次分配——增加資本收入——優化投資結構——擴大中等收入群體
B．壓縮落后產能——增加就業人口——實現共享發展——擴大中等收入群體
C．增加教育投入——提高勞動者素質——推進按生產要素分配——擴大中等收入群體
D．實施鄉村振興戰略——促進城鄉協調發展——提高農民收入——擴大中等收入群
D
B:壓縮落后產能可能會使失業人口增加
A:增加資本收入與優化投資結構無直接關系，且投資本身存在不同程度的風險，優化投資結構有助于降低風險，但不一定使低收入者收入增加，即不一定會擴大中等收入群體
D：實施鄉村振興戰略，有利于促進城鄉協調發展，提高農民收入，從而擴大中等收入群體，D傳導正確
C：提高勞動者素質與推進生產要素分配無必然聯系，并且推進按生產要素分配會拉大收入分配差距，不利于擴大中等收入群體
課堂練習
3．（2023·浙江·高考真題）2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發展條例》，進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區在促進個體工商戶發展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于（ ）
A．貫徹按勞分配的社會主義分配原則
B．創造財富的源泉充分涌流
C．我國居民收入來源多樣化
D．提高勞動報酬在初次分配中的比重
B
居民收入來源已經多樣化
有利于貫徹按生產要素分配的政策，不涉及貫徹按勞分配的社會主義分配原則
《促進個體工商戶發展條例》進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區在促進個體工商戶發展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于貫徹落實生產要素參與收益分配的政策，使各種創造財富的源泉充分涌流，B符合題意。
有助于貫徹落實生產要素參與收益分配的政策，而不是提高勞動報酬在初次分配中的比重
課堂練習
4．（2023·河北·統考高考真題）2016年安徽省鳳陽縣小崗村將設施大棚和“小崗村”品牌等資產折股量化到村民，成立小崗村創新發展有限公司，收益用于集體發展、社員分紅等。截至2021年已經連續五年分紅。小崗村股份經濟合作社的投資行為（ ）
①完善了該村公共服務體系
②增加了社員勞動性收入
③豐富了村集體經濟的實現形式
④盤活了村集體資產
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
增加了社員的財產性收入
與該村公共服務體系的完善沒有直接關系
小崗村將設施大棚和“小崗村”品牌等資產折股量化到村民，成立小崗村創新發展有限公司，這盤活了村集體資產，豐富了村集體經濟的實現形式 ，③④符合題意。
5．（2023·海南·統考高考真題）下表為2022年全國居民收入情況：
數據來源：國家統計局
對上表信息解讀正確的是（ ）
①勞動性收入是我國居民收入的主要來源
②人均經營凈收入增長主要是依靠土地出租
③人均轉移凈收入增長反映了國家大力促進社會公平正義
④人均財產凈收入增加表明城鄉居民收入差距進一步縮小
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課堂練習
A
④：通過人均財產凈收入增加，無法反映城鄉居民收入差距進一步縮小
②材料沒有反映土地出租，且土地出租得到的收入屬于財產性收入，不是經營性收入
絕對量(元) 漲幅 比重
人均可支配收入 36883 5.0%
人均工資性收入 20590 4.9% 55.8%
人均經營凈收入 6175 4.8% 16.7%
人均財產凈收入 3227 4.9% 8.7%
人均轉移凈收入 6892 5.5% 18.7%
①：2022年全國居民人均工資性收入占比最高，達55.8%，表明勞動性收入是我國居民收入的主要來源
③:人均轉移凈收入增長反映了國家大力促進社會公平正義，反映了國家在再分配環節更加注重公平

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