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必修二
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
制度
保障
制度
基礎(chǔ)
分好
蛋糕
做好
蛋糕
第一課
第二課
第三課
第四課
國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕
框架回顧：本冊(cè)教材內(nèi)容是圍繞“蛋糕”展開(kāi)的
4.1 我國(guó)的個(gè)人收入分配
第四課 我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障
匯報(bào)人：考拉愛(ài)政治
課標(biāo)要求 核 心 素 養(yǎng)
1.了解我國(guó)個(gè)人收入的方式與合法途徑。 2.解釋個(gè)人收入分配政策的完善。 3.列舉促進(jìn)收入分配公平的措施和完善社會(huì)保障體系的措施。 4.評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配與社會(huì)保障政策。 5.闡明勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，樹(shù)立崇尚勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀念。 1.政治認(rèn)同：認(rèn)同我國(guó)的分配制度，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同，堅(jiān)定制度自信。
2.科學(xué)精神：科學(xué)分析我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的原因；科學(xué)分析我國(guó)收入分配制度改革的客觀必然性，理性分析居民收入的合法途徑和方式。
3.法治意識(shí)：通過(guò)學(xué)習(xí)明確國(guó)家保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入；勞動(dòng)者要合法經(jīng)營(yíng)，依法致富，增強(qiáng)通過(guò)合法途徑獲得收入，合法勞動(dòng)致富的觀念。
4.公共參與：通過(guò)積極參與社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐，積極提高自己的勞動(dòng)素質(zhì)，為當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖牒徒?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策
自主學(xué)習(xí)
1.為什么要對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配？
2.我國(guó)的收入分配制度是什么？為什么？
3.什么是初次分配？為什么實(shí)行初次分配？
4.按生產(chǎn)要素分配的構(gòu)成及意義
5.居民收入的主要途徑有哪些？
6.如何完善個(gè)人收入分配？
第一目
按勞分配為主體 多種分配方式并存
01
在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所創(chuàng)造的國(guó)民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。
國(guó)民收入
分給誰(shuí)？
【名詞點(diǎn)擊】P45
國(guó)民收入，是一個(gè)國(guó)家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
1.為什么要對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配？
政府
個(gè)人
企業(yè)
（1）是什么：
以按勞分配為主體，多種分配方式并存的收入分配制度。
（2）為什么：
個(gè)人收入分配方式不是任意決定的，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
2. 我國(guó)的收入分配制度
①性質(zhì)
②范圍
③地位
④基本內(nèi)容和要求
按勞分配是社會(huì)主義的分配原則
（1）有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)
（2）在做了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得
小提示：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入。
在我國(guó)所有分配方式中占主體地位
①按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，形式是工資、津貼、獎(jiǎng)金。
②農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民（自己）承包土地經(jīng)營(yíng)所得
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
3、按勞分配
（1）必要性:
①實(shí)行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。
②生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；
③社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，
是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；
④社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
4、為什么實(shí)行按勞分配（必要性+重要性）
（2）重要性：
①實(shí)行按勞分配，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。（提高效率）
②實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。（促進(jìn)公平）
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
4、為什么實(shí)行按勞分配（必要性+重要性）
5.按生產(chǎn)要素分配（多種分配方式并存）
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
①內(nèi)容：
堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，要讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。
②作用
積極作用：有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
消極影響：會(huì)導(dǎo)致收入差距逐漸擴(kuò)大，如不加以調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)社會(huì)不公平問(wèn)題。
分配方式 具體體現(xiàn)
按勞動(dòng)要素分配 私營(yíng)、外資企業(yè)（非公）職工獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入
按資本要素分配 企業(yè)的稅后利潤(rùn)、利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等
按土地要素分配 土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金
按知識(shí)要素分配 勞動(dòng)者憑借擁有的知識(shí)儲(chǔ)量獲得的收入
按技術(shù)要素分配 技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等獲的收入
按管理要素分配 企業(yè)管理人才憑借其管理才能再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式
按數(shù)據(jù)要素分配 數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的價(jià)值
5.按生產(chǎn)要素分配（多種分配方式并存）
小呂爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終有獎(jiǎng)金，過(guò)節(jié)還有過(guò)節(jié)費(fèi)。
小呂媽媽是一家股份制私營(yíng)企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。
小呂的姑姑也在一家私營(yíng)企業(yè)工作，她以技術(shù)入股了企業(yè)，除了工資外，年底還獲得了分紅。
小呂的叔叔是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”，收入增加了很多。
思考：小呂一家通過(guò)哪些分配方式、哪些途徑獲得收入？
按勞分配
福利性分配
按管理要素分配
按資本要素分配
按技術(shù)要素分配
按勞動(dòng)要素分配
按土地要素分配
隨堂小測(cè)
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
6.我國(guó)居民收入途徑
收入途徑 含義
勞動(dòng)性收入 是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。
財(cái)產(chǎn)性收入 是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、專利收入等
經(jīng)營(yíng)性收入 是指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。
轉(zhuǎn)移性收入 是指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。
①原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。
②要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最
崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社
會(huì)風(fēng)尚，樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好
逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。要鼓勵(lì)全體勞
動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
7.弘揚(yáng)勞動(dòng)精神
第二目
完善個(gè)人收入分配
02
分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
二、完善個(gè)人收入分配
1.為什么要完善個(gè)人收入分配？
二、完善個(gè)人收入分配
2.如何完善個(gè)人收入分配？
（1）根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。
（2）制度保證：①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；②必須理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
（3）兩個(gè)同步：堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。
個(gè)人與國(guó)家
個(gè)人與企業(yè)
做大蛋糕
分好蛋糕
（4）在初次分配方面:
①提高兩個(gè)比重：要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；
②增低擴(kuò)中：堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；
③健全按要素分配政策制度：完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
企業(yè)內(nèi)部
二、完善個(gè)人收入分配
（5）在再分配方面：
①加大調(diào)節(jié)：要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。
②規(guī)范分配秩序：完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。
（6）要重視發(fā)揮第三次分配作用：
引導(dǎo)、支持有意愿能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。
國(guó)家政府
社會(huì)成員
二、完善個(gè)人收入分配
國(guó)民收入分配圖表
知識(shí)拓展：初次分配、再分配和第三次分配的比較
初次分配 再分配 第三次分配
范圍 物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部， 主要為工業(yè)企業(yè) 全社會(huì) 全社會(huì)
主體 主要是企業(yè) 國(guó)家、政府 企業(yè)、組織、個(gè)人
手段 市場(chǎng)機(jī)制決定 政府宏觀調(diào)控 個(gè)人自愿捐贈(zèng)
目的 提高效率，體現(xiàn)公平 主要是更加體現(xiàn)公平 更加體現(xiàn)公平
舉例 國(guó)企工資、獎(jiǎng)金、津貼；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)要素參與分配獲得的租金、股息、利息、紅利等收入；增值稅、關(guān)稅等 個(gè)人所得稅、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障、 捐贈(zèng)、慈善、志愿行動(dòng)等社會(huì)公益事業(yè)
（2024·全國(guó)·高考真題）以下是某縣關(guān)于如何盤活本地閑置耕地的討論。
農(nóng)戶：家里青壯年外出打工了，耕地閑置了，不如流轉(zhuǎn)給村集體吧!
村集體：可是我們不擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)!不如把閑置耕地外包給專業(yè)合作社，農(nóng)戶、村集體和專業(yè)合作社，三方按合理比例分紅。
專業(yè)合作社：這個(gè)咱在行!咱把流轉(zhuǎn)的這 800多畝耕地整治后，進(jìn)行規(guī)模種植和管理。
縣政府：這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式好!誰(shuí)種植就補(bǔ)貼誰(shuí)!
該經(jīng)營(yíng)模式好在（ ）
①讓農(nóng)戶閑置耕地作為生產(chǎn)要素參與收入分配
②引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
③運(yùn)用初次分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)種植的積極性
④增強(qiáng)村集體的經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)大集體收入來(lái)源
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
小測(cè)
按勞分配為主體
多種分配方式并存
完善個(gè)人收入分配
1.為什么進(jìn)行國(guó)民收入分配
2.我國(guó)的收入分配制度
3.按勞分配
4.按生產(chǎn)要素分配
5.我國(guó)居民收入途徑
我國(guó)的個(gè)人收入分配
1.為什么？
2.怎么做？（做大蛋糕+分好蛋糕+兩個(gè)同步+初次分配+再分配+第三次分配）
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