資源簡介

(共56張PPT)
二十屆三中全會
2024年7月15日至18日召開的二十屆三中全會成為十年來第一個重點探討經濟改革的全會，并將開啟新一輪的全面深化改革，從而以高質量發展推進中國式現代化。
全會指出，聚焦提高人民生活品質，完善收入分配和就業制度，健全社會保障體系，增強基本公共服務均衡性和可及性，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。
4.1 我國的個人收入分配
總議題： 從父輩的故事中體味我國人民的幸福感
政治認同：通過學習，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善我國分配制度，增強對我國實現收入分配公平政策的認同。
科學精神:認識我國分配制度改革的客觀必然性
法治意識：國家保護合法的勞動收入和非勞動收入，取締非法收入，勞動者要合法經營，依法致富
公共參與：堅持和完善我國分配制度，尊重知識、勞動、人才、創造。
社會所創造的國民收入要在政府、企業、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。
議學前提一：國民收入分配
為什么要進行分配？
國民收入
分給誰？
【名詞點擊】P45
國民收入，是一個國家(地區)在一定時期內所有常住單位(包括居民、企業、政府等）所獲得的收入。
生產關系
B.所有制形式
分配方式
人與人關系和地位
C.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
決定
決定
基礎
按勞分配為主體、多種分配方式并存
生產力
決定
決定
議學前提二 ：實行當前收入分配制度的原因
A.根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的（補充）
一、大鍋飯吃不得，改革開放政策好
憶苦：由于搞大躍進和人民公社化，1958年，一直是各家各戶分散做飯的我們，忽然搞起了公共食堂，說要搞“共產主義”，大家都興高采烈的把小鍋砸了，把家里的口糧、桌椅板凳全交給了大隊，大隊造了個大鍋供全隊吃喝，一個月里頭吃5次面條、2次餅子、2次饅頭、13次肉、13次魚，大隊甚至提出，大家想吃什么都可以提出來，讓大師傅做?？墒呛镁安婚L，由于當時沒有那么高的生活標準，全隊大吃大喝迅速把公社食堂“吃垮了”。再加上人們在一起勞動，在一個鍋里吃飯，干多干少一個樣，這樣大家都不想多干活，“上工敲破鐘，干活磨洋工，下地一窩蜂，收工打沖鋒?！钡降诙辏a隊收的糧食少的可憐，再加上遇到三年自然災害，我們頓頓都是喝稀飯、吃蒿草飯。
思甜：十一屆三中全會后，慢慢實行包產到戶，交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的。于是你爺爺奶奶就開始使勁干活，種稻谷、包谷、養雞、養豬，還去學種茶葉的技術，日子越來越好。我和你的大伯、叔叔通過讀書當上了老師，吃上了國家飯。我剛當上老師的時候，工資也低，但是老師專業技能水平越高，工資就越高，我就開始通過自學考大專文憑，平時好好備課提升自己的教學技能，慢慢把中一、中高職稱都評上了，工資也就越來越高了。
議學活動：1、“自述”中提到了哪幾種分配方式，請歸納分析。
2、 哪些分配方式才是可取的，哪些分配方式不可取，請說出理由？
議學情景一：來自父親的憶苦思甜
一、按勞分配為主體
1、地位、性質：是社會主義的分配原則
2、基本內容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。
公有制經濟中
分配范圍
主體
尺度
分配結果
能否不勞不得
相關鏈接：為什么要做各項必要扣除？
社會扣除理論
滿足社會再生產——企業
滿足社會公共需要——國家
社會總產品是指在社會各個物質生產部門的勞動者在一定時期內所生產出來的全部物質產品。
馬克思認為，“勞動所得”不可能完全屬于社會的所有成員，而是由參加勞動的成員獲得分配。社會總產品在分配給每個勞動者之前必須做必要的扣除，因為不做必要的扣除社會就會無法正常運轉，無法對弱者進行有效的補償，無法實現社會正義。
按勞分配具體形式
①在國家機關、公有制事業單位（公立醫院、公立學校）職工工資、獎金、津貼
②公有制企業（如國有企業、村辦企業、街道辦企業和公有制控股企業）中的職工工資、獎金、津貼。
③農村經濟中的承包集體土地獲得的收益。種植、飼養、專業合作社（但土地流轉不是）
只存在公有制經濟中
思考：公有制經濟中是不是只有按勞分配呢？
按勞分配的范圍只能是在公有制經濟中，但是公有制經濟中不只實行按勞分配，還實行按生產要素分配，如國有企業科技人員以技術入股。
公有制經濟中對勞動者生活起保證作用的福利性分配、從社會保障中取得的各種收入(比如醫保、失業救濟金)則屬于非按勞分配。
1.國家公務員爸爸每月工資6000元 ，獎金1萬元，津貼2500元
2.公辦教師媽媽每月工資3500元 ，獎金2000元，津貼1500元
3.叔叔是國有控股企業科技員工，每月工資1萬元，年獎金2萬元，津貼4000元；由于技術過硬，技術入股獲得收入5000元
4.伯伯是國有企業工作的員工，生病了，單位工會給他送去了慰問金3000元
5.爺爺承包了集體土地種植蔬菜獲得收入5000元
6.姑姑是民營企業的員工，月工資10000元，年終獎100000元，津貼20000元
注意：判斷按勞分配的條件：公有制范圍、勞動收入缺一不可
國家機關的工資、獎金、津貼
事業單位的工資、獎金、津貼
公有制企業（國有企業、集體企業、國有控股企業）的工資、獎金、津貼
福利性收入
農民承包土地所得
√
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×
×
×
判斷小青一家哪些收入是按勞分配的？
知識鞏固
憶苦：由于搞大躍進和人民公社化，1958年，一直是各家各戶分散做飯的我們，忽然搞起了公共食堂，說要搞“共產主義”，大家都興高采烈的把小鍋砸了，把家里的口糧、桌椅板凳全交給了大隊，大隊造了個大鍋供全隊吃喝，一個月里頭吃5次面條、2次餅子、2次饅頭、13次肉、13次魚，大隊甚至提出，大家想吃什么都可以提出來，讓大師傅做?？墒呛镁安婚L，由于當時沒有那么高的生活標準，全隊大吃大喝迅速把公社食堂“吃垮了”。再加上人們在一起勞動，在一個鍋里吃飯，干多干少一個樣，這樣大家都不想多干活。到第二年，生產隊收的糧食少的可憐，再加上遇到三年自然災害，我們頓頓都是喝稀飯、吃蒿草飯。
思甜：十一屆三中全會后，慢慢實行包產到戶，交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的。于是你爺爺奶奶就開始使勁干活，種稻谷、包谷、養雞、養豬，還去學種茶葉的技術，日子越來越好。我和你的大伯、叔叔通過讀書當上了老師，吃上了國家飯。我剛當上老師的時候，工資也低，但是老師專業技能水平越高，工資就越高，我就開始通過自學考大專文憑，平時好好備課提升自己的教學技能，慢慢把中一、中高職稱都評上了，工資也就越來越高了。
議學活動：1、“自述”中提到了哪幾種分配方式，請歸納分析。
2、 哪些分配方式才是可取的，哪些分配方式不可取，請說出理由？
議學情景一：來自父親的憶苦思甜
(1) 按需分配的條件必須是生產力高度發達。目前我國生產力發展水平還不夠高，勞動產品沒有極大豐富，無法實現按需分配。
(2) 我國勞動者的勞動能力存在著明顯的差別，勞動還是謀生的手段，不利于調動勞動者的積極性和創造性，因此無法實現平均分配。
3、按勞分配的必要性：
由一定的經濟條件決定。
（1）生產資料公有制是實行按勞分配的前提；
（2）社會主義公有制條件下的生產力發展水平，是實行按勞分配的物質基礎；不能實行按需分配
（3）社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。不能實行平均分配
　 （1）提高效率：實行按勞分配,勞動者的個人收人與自己付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。
（2）促進公平：實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
4.實行按勞分配的重要性
注意：平等分配≠平均分配
一、按勞分配為主體
性質 是社會主義的分配原則
范圍
公有制經濟中
基本內容和要求 有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在做了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數量和勞動質量)為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。
意義 有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
原因 前提：生產資料公有制;物質基礎:社會主義公有制條件下的生產力發展水平；直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質和特點。
議學總結：
二、生產要素多投入，發家致富贊勤勞
議學情景二：各種途徑創造美好生活
現在，我們的生活越來越美好。比如，你嬸娘自己開了個小賣鋪，賣煙酒副食，每年都能賺個10萬塊錢。
你叔叔利用業余時間還種了一塊田，幾畝地，每年賣大米包谷也能掙個幾千塊。還有恩施的楚豐農業在我們這里搞了一個水稻種植合作社，專門種植綠色健康的水稻，你叔叔就把自己閑置的田地入股到水稻種植合作社去了，每年還可以獲得1000塊錢的分紅。
你安大伯退休之前是農技站的工作人員，現在楚豐農業需要技術員，于是他就以技術入股了企業，當起了技術顧問，除了發工資，還有年底的技術入股分紅。
國家政策越來越好，你幺爺爺是低保戶，每年能夠領取低保金1000塊錢。
你堂弟把自己多余的錢放在村鎮銀行，每個月還有三百多塊的利息。
議學活動：1、材料中提到了哪幾種分配方式？
2、這些人獲取收入的途徑有哪些？
勞動
知識
資 本
技 術
1、按要素分配的種類
2、按要素分配的意義
要 素
管理
土地
數據
二、多種分配方式并存
類別 對應形式
生產 要素參與分配 勞動 在私營、外資企業（非公有制經濟）中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入
資本 儲蓄存款利息、購買股票的股息或股本轉讓使得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤
土地 憑借土地取得的收入。如土地流轉收入、房屋的租金收入等
知識 憑借相關知識獲得的收入-知識付費
技術 技術入股、專利使用和技術轉讓的收入
管理 企業管理人才憑借管理才能和貢獻參與分配的方式
數據 數字經濟下，數據的收集、使用和轉移產生的價值
拓展補充：按要素分配的形式
注意的幾個問題：
1.按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中除了按勞分配，還存在按生產要素分配、福利性分配、社會保障收入。
2.按生產要素分配≠非公有制經濟中的分配。按生產要素分配既可以與非公有制經濟相適應，也可以與公有制經濟相適應。
3.憑土地所得：我國農村的所有制形式是集體所有制，因此農民承包土地獲得的經營收入屬于按勞分配，農民流轉土地所得（出讓土地的使用權的收入）、以土地使用權入股所得收入，屬于按生產要素分配中的按土地要素分配。
4.科技人員的收入不一定都是按技術取得的收入。
①公有制經濟的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞分配
②私營或外資的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞動要素分配
③技術入股、自己研究,轉讓成果專利取得的收入---按技術要素分配
5.按勞分配適用于公有制經濟，按勞動要素分配則適用于非公有制經濟
按要素分配對我們都是有利的嗎？
注意：單純按要素分配會導致收入差距拉大甚至收入差距懸殊。
種類 技術、知識、資本、數據、勞動、土地、管理、
意義 對個人：使個人收入來源多樣化，提高居民收入；
對社會：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。
弊端 單純按要素分配會導致收入差距拉大甚至收入差距懸殊。
議學總結二、多種分配方式并存——按要素分配
議學情景二：各種途徑創造美好生活
現在，我們的生活越來越美好。比如，你嬸娘自己開了個小賣鋪，賣煙酒副食，每年都能賺個10萬塊錢。
你叔叔利用業余時間還種了一塊田，幾畝地，每年賣大米包谷也能掙個幾千塊。還有恩施的楚豐農業在我們這里搞了一個水稻種植合作社，專門種植綠色健康的水稻，你叔叔就把自己閑置的田地入股到水稻種植合作社去了，每年還可以獲得1000塊錢的分紅。
你安大伯退休之前是農技站的工作人員，現在楚豐農業需要技術員，于是他就以技術入股了企業，當起了技術顧問，除了發工資，還有年底的技術入股分紅。
國家政策越來越好，你幺爺爺是低保戶，每年能夠領取低保金1000塊錢。
你堂弟把自己多余的錢放在支付寶里面的余額寶里，每個月還有個三百多塊的收益。
議學活動：1、材料中提到了哪幾種分配方式？
2、這些人獲取收入的途徑有哪些？
轉移性收入
土地
知識
技術
數據
勞動性收入
資本
經營性收入
財產性收入
按勞分配
勞動
管理
按生產要素
分配
根據知識小結探究:
我國收入分配方式與收入獲取途徑是什么關系？
生產要素分配與收入途徑不是簡單的一一對應
議學總結三、我國的居民收入的途徑
1、原因：我國現階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化
2、主要途徑：
①勞動性收入：:通過勞動所獲得的收入。包括工資、津貼和資金。
②財產性收入：通過自己所擁有的各類財產（包括動產和不動產）獲得的收入，利息、租金
3、其它途徑：
①經營性收入：通過生產經營活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業的純收入等。
②轉移性收入：指國家、單位，社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金，社會救濟和補助，政策性生產補助，政策性生活補貼、救災款等。注意：轉移性收入具有無償性質
知識拓展：“三權分置”下農民收入的分配方式
三權：土地所有權、農戶承包權、經營者經營權
（1）農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入。
（2）農民流轉土地所得收入，屬于按生產要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財產性收入，同時屬于合法的非勞動收入。
（3）農民到流轉后獲得經營權的公司去打工，其收入為按勞動要素分配收入。
（4）農民土地財產性收入包括：土地補償收入、紅利收入、租金收入、土地轉包收入。
（5）農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。
　　議學情景三：勤勞致富最偉大，懶惰違法搞不得
材料一：劉甲，覺得賭博賺錢快，就開始賭場去賭博，結果不僅沒有發家致富，反而欠一屁股賬，并因觸犯法律受到制裁。
材料二：劉乙雖說沒有讀過好多書，但是踏實勤奮，這些年一直在外面打工，吃得苦，屋里蓋起了四層樓的樓房，還買了車。
議學活動：結合材料和你身邊的實例，說說應該如何致富？
議學總結四、正視個人收入分配——如何正確獲取收入
1、重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。
2、要求：
①要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。
②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
1．50歲的丁某目前是某私營企業高級焊工，雖然技藝早己爐火純青，但面對眼前每一個焊件，他的神情始終專注認真，崗位貢獻突出，年收入頗豐。從材料可知（ ）
①丁某獲取收入的方式是按勞分配
②工匠精神是創造財富的源泉
③丁某獲取的收入是勞動性收入
④勞動者應立足本職崗位，弘揚勞動精神
a．①② b．①③ c．②④ d．③④
D
勞動要素收入
勞動是創造財富的源泉
牛刀小試
三、提高效率促公平，大家富才是真的富
議學情境四：國富民富更幸福
好多年前，我們當老師工資好低啊，這些年，我的工資水平直線上漲啊，歸根到底是國家經濟發展了，國家富了，人民也跟著富了。
從我們村來看，村民種地、摘茶、養豬、外出打工等，大家通過辛勤勞動提高收入， 還可以將土地入股農業專業合作社，獲得分紅。村里還開展就業技能培訓，就業宣傳，開發公益性崗位，促進了貧困群眾就地就業，
湖北省從2024年2月1日起，提高全日制就業勞動者月最低工資標準和非全日制就業勞動者的小時最低工資標準。用人單位應根據其經濟效益和人力資源市場工資指導價位，與工會組織和勞動者積極開展工資集體協商，合理確定本單位的工資水平和工資標準，協商確定的工資標準不得低于當地最低工資標準。勞動者在法定工作時間或在依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的，其工資收入不得低于當地最低工資標準。
議學活動：結合材料，分析說明應如何完善收入分配？
措施：
1、根本措施：以經濟建設為中心，大力發展生產力，推動經濟高質量發展，增加居民收入。
2、兩個同步：要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。
3、在初次分配方面
要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；（兩個比重）
堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體;（按勞分配）
完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。（按生產要素分配）
二、完善個人收入分配制度
議學情境五：
我們老師的收入也是有差距的，比如我月入過萬，我交的個人所得稅就比你多得多。(扎心了老鐵)
針對你幺爺爺這樣的貧困戶，咱們村做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接，實現重度貧困人口政府兜底保障“全覆蓋”。實施健康扶貧，健全六道保障線，實現了貧困家庭“一對一”簽約服務全覆蓋。認真落實“兩免一補”、國家助學金、助學貸款、營養餐等普惠政策，貧困生資助覆蓋率100%。
議學活動：結合材料，分析說明應如何完善收入分配？
在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。
4、在再分配方面：要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
國民收入分配過程
（以企業創造的國民收入為例）
企業經營純收入
初次分配
稅收
企業自留
工資、獎金
津貼
上繳
國家
形成
財政收入
財政支出
留給
企業
形成
企業基金
主要用于
擴大再生產
發給
個人
形成
個人收入
主要用于
個人消費
收入過高
繳納
個人所得稅
成為財政收入的一部分
社會保障
轉移支付
初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。
再分配
再分配是指在初次分配的基礎上，在全社會范圍內繼續進行的分配。
拓展：初次分配
考題常見：提高最低工資標準，建立職工工資正常增長機制，提高一線勞動者報酬
含義：①初次分配是按照各生產要素對國民收入貢獻的大小進行的分配，主要由市場機制形成，涉及價值的直接創造。包括按勞分配和按要素分配。
特點：月收入不足5000元不交稅；
月收入超過5000元者，收入越高，交的比例越大；
專項扣除的項目越多，交的稅越少。有效減輕家庭負擔。
名詞解讀一：個人所得稅（再分配手段）
2022年，我國企業退休人員基本養老金上調，這是自2005年到2022年連續18年上調；并為低保、特困、部分下崗職工等代繳社會保險，基本實現了貧困人員基本養老保險應保盡保。
我國城鄉基本醫療保險覆蓋率超過96%，居民醫療保險財政補助標準從2007年的人均40元增長到2022年的 610元。
社會保障
社會保險
社會救助
社會福利
社會優撫
名詞解讀二：社會保障（再分配手段）
財政轉移支付包括中央對地方的轉移支付和地方上級政府對下級政府的轉移支付，以為均衡地區間基本財力、由下級政府統籌安排使用的一般性轉移支付為主體。
2023年中央對地方轉移支付近9.8萬億元，規模為歷年來最大。近年來，中央財政不斷加大對中西部地區支持力度。對老少邊窮地區給予重點傾斜，支持基層財政困難地區兜住底線。
名詞解讀三：轉移支付（再分配手段）
議學情境六：
浙江新湖慈善基金會為咱們村捐贈100萬元，用于修路，幫助困難群眾等。
閱讀教材及材料，這是采取什么手段促進收入分配公平？
5、重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業
第三次分配是在道德、文化、習慣等影響下，社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業、志愿行動等方式濟困扶弱的行為，是對再分配的有益補充。
我國的個人收入分配
初次分配 再分配 第三分配
范圍 物質生產部門內部 全社會 全社會
主體 主要是企業 國家、政府 社會力量
手段 市場機制決定 政府宏觀調控 道德、文化、習慣
目的 提高效率，體現公平 更加體現公平 共同富裕
舉例 ①企業職工工資、獎金、津貼； ②企業向國家交的“增值稅”、“關稅”等； ③生產要素參與分配獲得的租金、股息、利息、紅利等收入（包括按勞分配和按生產要素分配所獲得的收入） ①給國家機關和事業單位發工資； ②個人所得稅和財產稅； ③社會保障的支出，如低保 ④轉移支付（如：補貼） 民間捐贈、
慈善事業、
志愿行動
判斷初次分配 、再分配
1.提高最低工資標準
2.加強社會保障體系的建設
3.建立企業職工正常工資增長機制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大對農產品的補貼
6.鼓勵資本、技術等要素參與分配，增加收入
7.提高個稅起征點，調節個人收入分配
8.疫情發生后，博大集團捐給一線醫院等急需防護物資的地方，總計捐款捐物1300余萬
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
結合二十大報告和專家解讀，思考如何完善我國的個人收入分配？
中共二十大報告提出，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。
浙江大學共享與發展研究院院長李實對中新社記者表示，“規范財富積累機制”這是首次提出。當前財富積累速度很快，但財富差距在擴大，在推動共同富裕的背景下，就需要規范財富積累機制，增強財富分配公平性，縮小財富分配差距，以防止出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。
南方科技大學副校長兼商學院代理院長金李對中新社記者表示，相對于高收入人群，中低收入群體財富增長緩慢，而且風險波動性較大。所以要大力發展針對中低收入群體的普惠性財富管理。同時在毫不動搖地堅持保護合法私有財產的前提下，也要適當約束規范高收入群體過快的財富增長速度，促進社會更加長期可持續發展。
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛表示，確保機會公平對于改善收入分配是一個重要渠道，和共同富裕也是相呼應的。這就需要消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。
國民收入
根本措施：以經濟建設為中心，大力發展生產力，推動經濟高質量發展，增加居民收入。
6、總體要求：理順國家、企業、個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
做大“蛋糕”
做大蛋糕
切好蛋糕
基尼系數旨在定量測定居民收入分配差異程度。其值在0和1之間，越接近0就表明收入分配越趨向平等，反之收入分配越趨向不平等。按照國際一般標準，基尼系數在0.3至0.4之間表示收入差距相對合理，0.4以上基尼系數表示收入差距較大，當基尼系數達到0.6時，則表示收入懸殊。
基尼系數
社會結構
知識拓展
中等收入群體占主體的橄欖型分配結構，有利于社會穩定和經濟持續增長
總結：如何完善收入分配？
兩個同步
初次分配
再分配
第三次分配
總體要求
以經濟建設為中心，大力發展生產力，推動經濟高質量發展，增加居民收入。
根本措施
理順國家、企業、個人之間的收入分配關系……
要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。
要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
完善收入分配，要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得…… 完善按要素分配政策制度…….
分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。
收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配。
2. 完善個人收入分配的原因 P47末段
二、完善個人收入分配制度
議學總結五、完善個人收入分配制度
1、原因：分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。
收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配。
2、措施：
六個措施
1.公有制領域的分配方式都是按勞分配。 ( )
分析:公有制領域除按勞分配以外,還可以存在其他分配方式,如按生產要素分配。
2.按勞分配意味著不同公有制經濟性質的企業的勞動者的等量勞動可以得到等
量的報酬。 ( )
分析:不同公有制經濟性質的企業的經濟效益不同,所以,等量勞動在不同公有制
經濟性質企業的報酬不一定相同。
3.生產資料公有制是實行按勞分配的物質基礎。 ( )
分析:生產資料公有制是實行按勞分配的前提。
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質疑辨析
4.生產要素的分配激勵,縮小了收入差距,使發展成果更多更公平惠及全體人民。 ( )
分析:堅持按勞分配、完善生產要素分配,縮小收入差距,使發展成果更多更公平惠及全體人民。
生產要素的分配激勵,會擴大收入差距。
5.完善個人收入分配,可以先實現經濟增長,然后再實現居民收入增長。 ( )
分析:完善個人收入分配,要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步。
6.數據要素可以按貢獻參與國家再分配。 ( )
分析:數據要素可以按貢獻參與國家初次分配。
7.第三次分配旨在調動勞動者生產積極性,推動經濟高質量發展。 ( )
分析:實行按勞分配,有利于調動勞動者生產積極性,推動經濟高質量發展。
8.勞動是財富的源泉,勞動性收入是居民獲得收入的唯一途徑。 ( )
分析:勞動是財富的源泉,勞動性收入和財產性收入都是居民獲得收入的途徑。
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質疑辨析
我國的個人收入分配
完善個人
收入分配
按勞分配為主體
多種分配方式并存
課堂小結
按勞分配
按生產要素參與分配
內容
意義
原因
措施
居民收入途徑——如何正確認識勞動
1. 某民營企業奉行“家”文化，構建了“全員持股、利益共享”的薪酬體系；通過福利分房、購房補貼、興建員工公寓解決員工住房問題；打造“職工之家”“文化俱樂部”等活動陣地，傳遞“快樂工作，健康生活”理念。上述做法（ ）
①是對不勞而獲的剝削制度的根本否定
②通過全員持股增加員工的勞動性收入
③讓員工與企業成為緊密的利益共同體
④以科學的分配機制提高企業經濟效益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】①：按勞分配是對不勞而獲的剝削制度的根本否定，材料強調的是按生產要素分配，沒有涉及按勞分配，①與題意無關，排除。②：通過股票獲得的收入屬于財產性收入，不屬于勞動性收入，②錯誤，排除。③④：讓員工持股、福利分房、購房補貼等措施，能夠使員工共享企業發展成果，使員工利益與企業利益緊密結合在一起，以科學的分配機制提高企業經濟效益，③④符合題意。故本題選D。
考向研析
D
2. “在閑暇時間接幾張單子，跑幾趟活兒，既體驗了不一樣的生活狀態，又能賺一點兒零花錢，何樂而不為呢？”隨著互聯網的快速發展，依靠互聯網尋求工作機會的求職者越來越多，“零工經濟”這種新的經濟模式應運而生，并漸漸地融入我們的生活?！傲愎そ洕蹦Ｊ剑? ）
①可以提高勞動者的收入水平，體現了按勞分配原則
②提供更多的就業形式，增加勞動者的初次分配所得
③能增加勞動者的生產要素按貢獻參與分配所得收入
④增強就業的靈活性，改變了當下勞動的性質和特點
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】②③：“零工經濟”模式依靠互聯網提供了更多的就業形式，有利于增加勞動者的生產要素按貢獻參與分配所得收入，屬于初次分配所得，②③符合題意。
①：“零工經濟”模式體現了按生產要素分配的制度，不涉及按勞分配原則，①錯誤。
④：“零工經濟”模式“增強了就業的靈活性，但沒有改變了當下勞動的性質和特點，④錯誤。 故本題選C。
練一練
C
3. 近日，中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》。擴內需、促消費，需要優化分配結構，扎實推動共同富裕，厚植內需發展潛力。構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，需要（ ）
①優化初次分配的格局，實施漸進式延遲法定退休年齡
②健全再分配機制，強化以增加知識價值為導向的政策
③重視發揮第三次分配，發展社會服務機構和志愿組織
④完善初次分配為主、二三次分配為輔的協同發展機制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】①③：為了優化分配結構、扎實推動共同富裕、厚植內需發展潛力，需要優化初次分配的格局，實施漸進式延遲法定退休年齡，重視發揮第三次分配，發展社會服務機構和志愿組織，①③正確。②：強化以增加知識價值為導向的政策屬于初次分配而非再分配機制，②排除。④：要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，不是以初次分配為主、二三次分配為輔，④錯誤。故本題選B。
練一練
B

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