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河北省八年級下冊 第03單元 人民當家作主學案(含解析) 2025年中考道德與法治統編版專題復習

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河北省八年級下冊 第03單元 人民當家作主學案(含解析) 2025年中考道德與法治統編版專題復習

資源簡介

第三單元 人民當家作主
課標導航
核心素養 1.了解中國特色社會主義制度的優越性,堅定制度自信。(政治認同) 2.認識國家基本制度和國家機構。(法治觀念)
主題教育 1.了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度,理解全過程人民民主的制度優勢。(法治教育) 2.了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。(法治教育) 3.了解民族區域自治制度對維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的意義。(法治教育) 4.認識基層民主制度對保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的作用。(法治教育) 5.認識主要國家機關,理解權力是由人民授予的,行使權力必須受法律的約束。(法治教育)
學業要求 能夠了解我國的主要國家機構和基本經濟政治制度。
學業質量描述 能夠結合實例闡明人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度的基本內容和意義。(政治認同、法治觀念)
第五課 我國的政治和經濟制度
1 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
  2 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度是我國的基本政治制度。
  3 中國人民政治協商會議,簡稱人民政協,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國人民愛國統一戰線組織。
  4 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等是我國的社會主義基本經濟制度。
  5 必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
  6 現階段,我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存。
  7 我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
考點一 根本政治制度
1 我國的根本政治制度。(教材P62)
  人民代表大會制度。
2 人民代表大會制度的基本內容。(教材P63)
(1)國家的一切權力屬于人民。(明確了國家權力的歸屬和人民的地位)
(2)人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關。(明確了人大代表的產生方式和人民代表大會的性質)
(3)由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,這些國家機關依法行使各自的職權,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監督。(明確了人民代表大會與其他國家機關的關系)
(4)實行民主集中制,重大問題經人民代表大會充分討論,遵循少數服從多數原則,民主決定。(明確了人民代表大會制度實行民主集中制原則)
3 我國人大代表的職權與履職要求。(教材P63)
(1)職權:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力,有權依法審議各項議案和報告(審議權)、表決各項決定(表決權)、提出議案(提案權)和質詢案(質詢權)。
(2)履職要求:人大代表必須與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。(人大代表與人民的關系)
 人民不能直接行使國家權力,而是通過選舉人大代表,由人大代表組成人民代表大會代表人民行使國家權力。
4 堅持和完善人民代表大會制度的原因。(人民代表大會制度的優越性)(教材P65)
(1)人民代表大會制度建立以來,不斷得到鞏固和發展,展現出蓬勃生機活力。
(2)人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
(3)人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
5 如何堅持和完善人民代表大會制度 (教材P65)
(1)必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,依據人民代表大會制度,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
(2)必須保證和發展人民當家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。
(3)必須全面推進依法治國,通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各項工作法治化。
(4)必須堅持民主集中制,人民代表大會統一行使國家權力,國家機關既有合理分工又有相互協調,保證國家統一高效組織推進各項事業。
人民 國家的主人
人大代表 人民選舉產生的國家權力機關的組成人員,來自人民,代表人民行使國家權力
人民代表 大會 國家權力機關,包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
全國人民 代表大會 我國最高國家權力機關
人民代表 大會制度 我國的根本政治制度
考點二 基本政治制度
1 我國的基本政治制度。(教材P62)
  中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。
2 中國人民愛國統一戰線。(教材P67)
  由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。
3 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位、優越性。(教材P67~68)
(1)地位:是我國一項基本政治制度,是發揚社會主義民主的重要形式,將長期存在和發展。
(2)優越性:①有利于反映民意,集中民智,促進科學民主決策;②有利于協調關系,化解矛盾,維護社會穩定和諧;③有利于凝聚人心,反對分裂,推進祖國和平統一大業。
4 中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針。(教材P67)
  長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
5 中國人民政治協商會議(人民政協)的性質、主題及職能。(教材P68)
(1)性質:是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國人民愛國統一戰線組織。
(2)主題:團結和民主。
(3)職能:政治協商、民主監督和參政議政。
 人民政協不是國家機關,它不能直接對國家事務進行決策,也不能直接處理行政事務,政協的提案、建議案是沒有法律效力的。
6 我國實行民族區域自治制度的必要性及憲法規定。(教材P69)
(1)必要性:中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
(2)憲法規定:各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。
7 民族區域自治制度的地位、根本目的及特點。(教材P69~70)
(1)地位:民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。民族區域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障。(《中華民族大團結》P48)
(2)根本目的:維護國家統一和民族團結。民族區域自治不是某個民族獨享的自治,民族自治地方更不是某個民族獨有的地方。(《中華民族大團結》P48)
(3)特點:是在國家統一領導下的自治,各民族自治地方是國家不可分割的組成部分,民族自治機關必須服從中央的領導。
8 民族自治地方如何實現民族區域自治 (教材P70)
(1)我國民族自治地方分為:自治區、自治州、自治縣三級。
(2)自治機關:民族自治地方的人民代表大會和人民政府。
(3)自治權:根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點,自主管理本地方、本民族的內部事務。
9 實行民族區域自治制度有何重要意義 (教材P70)
(1)有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。
(2)有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。
(3)有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
(4)實踐證明,民族區域自治制度符合我國國情,在維護國家統一、領土完整,在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。(民族區域自治制度的優越性)
10 如何堅持和完善民族區域自治制度 (《中華民族大團結》P49)
  堅持在中國共產黨的全面領導下,保證各族人民共同當家作主,管理國家和地方事務,堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,支持各民族發展經濟、改善民生,實現共同發展、共同富裕,匯聚起維護國家統一、民族團結的正能量。
 1.我國實行民族區域自治制度的省級行政區。
內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、西藏自治區。
2.“區域自治”和“中央”的關系。
我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治,各民族自治地方是國家不可分割的組成部分,民族自治機關必須服從中央的領導。
11 我國基層群眾自治制度的內容及地位。(教材P71)
(1)內容:由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會,實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
(2)地位:是我國的一項基本政治制度。
12 基層群眾性自治組織。(教材P71)
  城市的居民委員會和農村的村民委員會。
13 居民委員會和村民委員會的區別。(教材P71~73)
類別 居民委員會 村民委員會
性質 城市基層群眾性自治組織 農村基層群眾性自治組織
產生 方式 成員由居民選舉產生 成員由村民直接選舉產生
決策 程序 凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定 村民可以通過村民會議等形式,參與本村公共事務和公益事業的決策與管理
管理與 監督 實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民監督 村民制定自治章程或村規民約,規范村委會和村民的行為
14 實行基層群眾自治制度的意義。(基層群眾自治制度的優越性)(教材P73)
(1)有利于人民群眾直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業。
(2)有利于推動社會主義民主建設,促進社會和諧穩定。
 人民政協、街道辦、居民委員會和村民委員會的區別。
(1)人民政協,不是國家機關,它不能直接對國家事務進行決策,也不能直接處理行政事務,政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
(2)街道辦,不屬于基層群眾性自治組織,是我國市轄區、不設區的市的人民政府的派出機關,屬于行政機關。
(3)居民委員會和村民委員會是我國的基層群眾性自治組織,不是國家機關,不能行使國家職能。
考點三 基本經濟制度
1 我國的社會主義基本經濟制度。(教材P62)
  公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等。
2 公有制經濟和非公有制經濟。(教材P74~75)
類型 公有制經濟 非公有制經濟
內容 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟等
確立 依據 我國正處于社會主義初級階段
地位 在我國,公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎
作用 堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高,為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎
國家 政策 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
3 國有經濟和集體經濟的區別。(教材P74)
(1)國有經濟是國民經濟的主導力量,國有經濟的生產資料屬于全體人民共同所有。
(2)集體經濟的生產資料屬于一部分勞動者共同所有。
 1.國有經濟的實例:高鐵、高速公路、國防工業、國家電網、中國移動、中國航天工業、中國石油天然氣集團等。
2.集體經濟的實例:鄉辦面粉加工廠、鎮辦飼料加工廠、縣辦藥材加工廠等。
4 我國的分配方式。(教材P76)
  現階段,我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存。
5 實行按勞分配的原因及按勞分配的基本內容和要求。(教材P76)
(1)原因:按勞分配是由生產資料公有制決定的。
(2)基本內容:①有勞動能力的社會成員必須參加勞動;②在作了必要的扣除后,以勞動者所提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度對個人進行分配,多勞多得,少勞少得。
(3)要求:在現階段,要著重保護勞動所得,增加勞動者勞動報酬。
6 多種分配方式的內容和國家方針。(教材P76)
(1)內容:①讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配,由市場評價貢獻,按貢獻決定報酬;②在一定條件下,人們還可以取得社會保障收入,獲得社會公益事業的幫助。
(2)國家方針:黨的二十大報告指出,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。
7 市場經濟體制的含義及配置機制(手段)。(教材P76)
(1)含義:市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制。
(2)配置機制(手段):在市場經濟中,生產什么、如何生產、生產多少,主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節。
8 市場機制的地位。(教材P76)
  在資源配置中起決定性作用。
9 我國社會主義市場經濟體制的作用(優越性)。(教材P77)
(1)我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
(2)更好發揮政府作用,進行科學宏觀調控。
(3)激發各類市場主體的活力,為人民對美好生活的需求提供保障。
 國家加強對民營企業和中小企業扶持力度有哪些重要意義
(1)有利于強化政策引導,吸引當地群眾就近務工,擴大就業。
(2)有利于調動人民群眾的積極性、創造性,推動創業創新。
(3)有利于促進非公有制經濟發展壯大,形成多種所有制經濟蓬勃發展的良好態勢。
(4)有利于促進我國經濟的蓬勃發展,增強我國的經濟實力等。
1.人民代表大會制度是肝膽相照、榮辱與共的好制度。(×)
正確說法:長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共是中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針(或人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度)。
2.村委會成員由村民直接選舉產生,并代表村民依法行政。(×)
正確說法:村委會成員由村民直接選舉產生,但村委會不是國家行政機關,不能依法行政。
3.居委會是基層管理的重要國家機關。(×)
正確說法:居委會是城市基層群眾性自治組織,不是國家機關。
4.非公有制經濟/私營經濟/民營經濟是我國國民經濟的主導力量。(×)
正確說法:國有經濟是我國國民經濟的主導力量。
1 (2023·河北)某市中心城區天然氣價格上調,市民反映較為強烈。隨后,市人大常委會組織人大代表就天然氣漲價事項約見政府有關部門負責人,就本次調價流程是否規范、能否暫緩實施調價等提出有針對性問題和意見建議,要求市政府有關部門限時給予書面答復。正確理解此事,需要運用的知識是 (  )
①我國的根本政治制度 ②基層群眾自治制度 ③我國國家機關的職權 ④法治與自由的關系
A.①②  B.①③ C.②④ D.③④
2 (2019·河北)2019年3月5日至15日,十三屆全國人大二次會議在北京舉行。近3 000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。適宜幫助我們理解這一政治生活的是 (  )
①我國的根本政治制度  ②民族區域自治制度 
③公民人身自由不受侵犯  ④國家權力屬于人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3 (2014·河北)位于黃河上游的甘肅省,是一個多民族聚居的省份,是華夏文明的發祥地之一。下面是小海在報紙上讀到的介紹甘肅的內容。由此可知我國 (  )
  甘肅省現有55個少數民族,少數民族總人口241.05萬人,占全省人口的9.43%。東鄉族、裕固族、保安族為甘肅的獨有民族。省內現有2個民族自治州、7個民族自治縣和35個民族鄉(鎮),民族自治地方國土面積占全省總面積的39.8%。
A.實行民族區域自治制度
B.民族地區經濟發展落后
C.人口眾多,分布不平衡
D.少數民族主要分布在甘肅省
4 (2013·河北)2012年11月8日,中學生小輝在報紙上看到這樣一首詩詞:“云淡天高秋風勁,北國霜晨。雁陣歡鳴,不盡紅葉壯京城。神州大地展美景,盛會喜臨。億眾同慶,繼往開來乾坤新。”實現“繼往開來乾坤新”必須堅持 (  )
①人民代表大會制度 ②民族區域自治制度 ③以文化建設為中心 ④社會主義基本經濟制度
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
5 (2022·河北節選)閱讀材料,完成下列要求。
2021年7月,團中央啟動2021年全國青少年模擬政協提案征集活動。該活動將青少年對美好生活的向往與發現和解決身邊問題緊密結合起來,引導青少年關心社會,針對社會問題開展社會調查,尋找解決社會問題的辦法和途徑。本次活動全國共有11.1萬名青少年報名參加。
青少年參與模擬政協提案活動能夠加深對我國哪一基本政治制度的理解 加深這一理解能夠增強我們哪一方面的自信
【詳解答案】
河北中考·真題體驗
1. B 解析:材料中“市人大常委會組織人大代表就天然氣漲價事項約見政府有關部門負責人”體現了我國實行人民代表大會制度這一根本政治制度,①正確。“要求市政府有關部門限時給予書面答復”體現了國家機關要依法行使職權,③正確。②④在材料中沒有體現。
2.B 解析:材料體現了人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大代表代表人民認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,體現了國家權力屬于人民,①④符合題意。②③在材料中沒有體現,排除。
3.A 解析:從材料中我們可以看出我國在少數民族聚居的地區實行了民族區域自治制度,A項符合題意;B、C、D三項錯誤。
4.B 解析:本題考查我國的政治和經濟制度。可用排除法進行選擇。“以文化建設為中心”說法錯誤,應該是以經濟建設為中心,③排除。
5.政治制度:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。自信:制度自信。
解析:本題在解答時要注意材料中的關鍵詞語“政協提案”,體現的是我國的基本政治制度——中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,對應四個自信中的“制度自信”。
第六課 我國國家機構
1 全國人民代表大會是最高國家權力機關,代表全國人民統一行使國家權力,在整個國家機關體系中居于最高地位。
  2 人民代表大會享有立法權、決定權、任免權和監督權。
  3 國家主席的職權有公布法律、發布命令,任免權,外事權,授予榮譽權。
  4 行政機關必須依法行政,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。
  5 國家監察委員會是最高監察機關。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
  6 人民法院在司法活動中,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,依法獨立公正行使審判權。
  7 人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
考點一 國家權力機關
1 我國各級國家權力機關的組成及職責。(教材P79)
(1)組成:由人民選舉的代表組成。
(2)職責:代表人民統一行使國家權力,決定全國和地方的重大事務。
2 人民行使國家權力的機關。(教材P79)
  全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
3 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的地位。(教材P79~80)
(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關,代表全國人民統一行使國家權力,在整個國家機關體系中居于最高地位。
(2)地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。①它是本行政區域內人民行使國家權力的機關;②地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監督。
4 人民代表大會的職權。(教材P80~82)
職權 主體 職權內容
立法權 全國人大及其常委會 行使國家立法權
省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會 根據本行政區域的具體情況和實際需要,依據憲法和法律行使地方立法權
決定權 各級人大和縣級以上各級人大常委會 依據憲法和法律行使重大事項決定權
任免權 各級人大和縣級以上各級人大常委會 依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力
監督權 全國人民代表大會及其常委會 監督憲法和法律的實施
縣級以上人大及其常委會 監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作
 人民代表大會職權區分的關鍵內容。
(1)如果是法律的定、改、廢的決定則是立法權。
(2)如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權。
(3)聽取、審議“一府一委兩院”工作報告則是監督權。
(4)表決通過國家大政方針、重大事項、規劃是決定權。
(5)審議通過上年度的工作報告是監督權,批準本年度的工作報告(將要執行)屬于決定權。
考點二 中華人民共和國主席
1 國家主席的性質、產生、條件及任期。(教材P83)
(1)性質:中華人民共和國主席是中華人民共和國的國家元首,代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
(2)產生:由全國人民代表大會選舉。
(3)條件:有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。
(4)任期:中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。
2 國家主席的職權。(教材P83~84)
(1)公布法律、發布命令:根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,發布特赦令,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令。
(2)任免權:根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。
(3)外事權:代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定,派遣和召回駐外全權代表,批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。
(4)授予榮譽權:根據全國人民代表大會常務委員會的決定,授予國家勛章、國家榮譽稱號獎章。
考點三 國家行政機關
1 正確認識我國行政機關。(教材P85、P87~88)
(1)性質:行政機關是依據憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務的國家機關。
(2)組成:國務院及其領導的地方各級人民政府。
(3)最高行政機關:國務院,即中央人民政府,統一領導地方各級人民政府。
(4)職權:根據憲法,我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
2 國家行政機關與國家權力機關的關系。(教材P86)
(1)國家行政機關是國家權力機關的執行機關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
(2)各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作;縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人大常委會負責并報告工作。
3 行政機關與人民的關系。(教材P86)
  人民是國家的主人,行政機關的權力來自人民,是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。
4 行政機關應該如何行使職權 (教材P88~89)
(1)行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權,具體如何行使職權,都必須嚴格遵照憲法和法律。
(2)行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。
(3)必須加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責,用權受監督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償。(加強對行政權的監督和制約的要求)
 國家行政機關要堅持依法行政,中國共產黨堅持依法執政,應注意區分二者,切不可混淆主體。
 為什么積極推進法治政府建設
(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,法律是人民意志的體現,積極推進法治政府建設有利于建設廉潔高效和人民滿意的服務型政府。
(2)依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。政府能否自覺地依法行政,嚴格依法辦事,直接影響憲法和法律的尊嚴、權威,直接關系全面依法治國基本方略能否順利實施。
(3)推進法治政府建設有利于維護憲法和法律的尊嚴與權威,實現建設社會主義法治國家的宏偉藍圖。
考點四 國家監察機關
1 監察委員會的性質、組織體系(構成)、監察范圍、職權及工作機制。(教材P90~92)
(1)性質:監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
(2)組織體系(構成):國家監察委員會和地方各級監察委員會。
(3)監察范圍:對所有行使公權力的公職人員進行監察,實現國家監察全面覆蓋。
(4)職權:調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。
(5)工作機制:①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉;②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約;③監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
2 各級監察委員會的關系。(教材P90)
(1)國家監察委員會是最高監察機關,領導地方各級監察委員會的工作。
(2)上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
(3)地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
3 國家監察機關與國家權力機關的關系。(教材P91)
(1)國家監察機關由國家權力機關產生,對它負責,受它監督。
(2)國家監察委員會由國家最高權力機關產生,對它負責,受它監督。
(3)地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生,對它負責,受它監督,同時還對上一級監察委員會負責,受它監督。
4 監察機關的職責。(教材P92~93)
(1)監督職責(首要職責)。監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規,監督所有公職人員行使公權力的行為,確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。
(2)調查職責(一項經常性工作)。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查,能有效地強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。
(3)處置職責。①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;④對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
考點五 國家司法機關
1 人民法院的性質、組織體系、基本職權、工作原則及行使職權的作用。(教材P94~95)
(1)性質:國家的審判機關。
(2)組織體系
人民法院
(3)基本職權:審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權,懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護社會秩序,引導公民自覺遵守憲法和法律。
(4)工作原則:人民法院在司法活動中,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,依法獨立公正行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。(人民法院行使職權的要求)
(5)作用:對公民權利提供有效救濟和保障,捍衛社會公平正義。
2 人民檢察院的性質、組織體系、基本職權及工作原則。(教材P95~96)
(1)性質:國家的法律監督機關。
(2)組織體系
人民檢察院
(3)基本職權:通過行使檢察權,追訴犯罪,維護國家安全和社會秩序,維護個人和組織的合法權益,維護國家利益和社會公共利益,保障法律正確實施,維護社會公平正義,維護國家法制統一、尊嚴和權威,保障中國特色社會主義建設的順利進行。
(4)工作原則:①人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉;②各級人民檢察院的工作人員,必須忠實于事實真相,忠實于法律,忠實于社會主義事業,全心全意為人民服務。
 國家權力機關、行政機關、監察機關、司法機關四者之間的關系。
(1)人民代表大會是國家權力機關。國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監督。
(2)國家行政機關是國家權力機關的執行機
關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
(3)國家監察委員會是最高監察機關,由全國人民代表大會產生,負責全國監察工作。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
(4)審判機關和檢察機關都屬于司法機關。它們都要依照法律規定獨立行使職權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
1.中國共產黨/國務院/人民政府/人民代表大會/監察委員會在整個國家機關體系中居于最高地位。(×)
正確說法:全國人民代表大會在整個國家機關體系中居于最高地位。
2.人民代表大會對行政機關/監察機關/審判機關/檢察機關負責。(×)
正確說法:其他國家機關由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。
3.監察委員會對我國公民/全體社會成員/全體公民的違法犯罪行為進行監察。(×)
正確說法:監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察。
1 (2023·河北)某市中心城區天然氣價格上調,市民反映較為強烈。隨后,市人大常委會組織人大代表就天然氣漲價事項約見政府有關部門負責人,就本次調價流程是否規范、能否暫緩實施調價等提出有針對性問題和意見建議,要求市政府有關部門限時給予書面答復。正確理解此事,需要運用的知識是 (  )
①我國的根本政治制度 ②基層群眾自治制度 ③我國國家機關的職權 ④法治與自由的關系
A.①②  B.①③ C.②④ D.③④
2 (2022·河北)貫徹總體國家安全觀,維護國家安全,是國家機關的重要職責。下列維護國家安全的措施,屬于全國人大及其常委會職權的是 (  )
A.審理涉黑涉惡犯罪案件 B.加強社會治安綜合治理
C.嚴懲危害生物安全犯罪 D.審議通過反外國制裁法
3 (2021·河北)下表內容摘自十三屆全國人大四次會議批準的不同國家機關的工作報告。
序號 內容
① 掃黑除惡專項斗爭以來,審結涉黑涉惡犯罪案件33 053件226 495人
② 批準逮捕各類犯罪嫌疑人770 561人、提起公訴1 572 971人
③ 強化社會治安綜合治理,平安中國建設取得新成效
④ 抓緊社會建設和社會治理領域立法
上表內容中摘自最高人民法院工作報告的應是 (  )
A.① B.②
C.③ D.④
4 (2020·河北)《重大行政決策程序暫行條例》第七條的規定符合 (  )
第七條 作出重大行政決策應當遵循依法決策原則,嚴格遵守法定權限,依法履行法定程序,保證決策內容符合法律、法規和規章等規定。
——摘自國務院出臺的《重大
行政決策程序暫行條例》
①立法機關科學立法的要求  ②行政機關依法行政的要求 
③司法機關公正司法的要求  ④依法規范權力運行的要求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5 (2015·河北)某縣稅務局兩名工作人員涉嫌違法交由司法機關處理期間,該縣稅務局領導以單位的名義,開具兩人工作業績突出的證明,建議法院從輕處罰。對于這一建議,法院應該 (  )
A.采納,因為公民平等地享有建議權
B.不采納,因為法院不受稅務局管轄
C.采納,因為法院和稅務局都是國家機關
D.不采納,因為法院應獨立地依法作出審判
6 (2019·河北節選)走進法治生活。
  近年來,北京市數量龐大的超標電動自行車如脫韁野馬,成為危害道路交通安全的隱患,社會各界要求對電動自行車加強管理的呼聲日益強烈。經充分調研論證,凝聚共識,2018年9月28日,北京市人大常委會審議通過了《北京市非機動車管理條例》(以下簡稱《條例》),并于當年11月1日開始實施。
  《條例》規定,電動自行車需登記掛牌才可上路,凡是不符合國家標準的電動自行車不能上路行駛。《條例》的出臺不僅讓車主有了合法身份,也讓政府的交管部門擺脫了“無法可依”的尷尬。
(1)請簡要說明為什么是北京市人大常委會審議通過《條例》。
(2)由《條例》的制定、實施看政府權力的獲得、行使,你能得出什么認識
【詳解答案】
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1.B 解析:材料中“市人大常委會組織人大代表就天然氣漲價事項約見政府有關部門負責人”體現了我國實行人民代表大會制度這一根本政治制度,①正確。“要求市政府有關部門限時給予書面答復”體現了國家機關要依法行使職權,③正確。②④在材料中沒有體現。
2.D 解析:審理涉黑涉惡犯罪案件是人民法院的職權,A項不符合題意;加強社會治安綜合治理是政府部門的職責,B項不符合題意;嚴懲危害生物安全犯罪是司法機關的職責,C項不符合題意;審議通過反外國制裁法體現了全國人大及其常委會行使國家立法權,D項符合題意。
3.A 解析:人民法院是國家的審判機關,審結涉黑涉惡犯罪案件是人民法院在依法行使自己的職權,①屬于人民法院工作報告的內容,符合題意。提起公訴是人民檢察權的職權,強化社會治安綜合治理是公安機關的職權,立法是全國人大及其常委會的職權,②③④排除。
4.C 解析:《重大行政決策程序暫行條例》第七條的規定一方面要求行政機關要依法行政,另一方面要求行政機關要依法規范權力運行,②④符合題意。《重大行政決策程序暫行條例》是針對行政機關制定的,①③不符合題意。
5.D 解析:人民法院享有獨立的審判權,因此,人民法院不應該采納稅務局領導的建議,A、B、C三項錯誤,D項正確。
6.(1)北京市人民代表大會是北京市國家權力機關,北京市人大及其常委會依法行使地方立法權,所以應是北京市人大常委會審議通過《條例》。
(2)政府權力由法律授予(或政府的權力來源于人民)。政府必須依法行使權力(或政府應堅持法定職責必須為、法無授權不可為)。
解析:第(1)問,《條例》之所以由北京市人大常委會審議通過,是因為人大及其常委會依法行使地方立法權,所以應是北京市人大常委會審議通過《條例》。第(2)問,《條例》是由北京市人大常委會審議通過后實施的,這說明政府的權力來源于人民,政府必須依法行使權力。根據上述分析,組織答案回答即可。

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