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第二單元 理解權利義務
01
目標導航
課程目標（核心素養、學段目標） 內容要求
1.了解憲法的主要內容 （法治 觀念） 2.了解以民法典為代表的、與日常 生活相關的法律（法治觀念） 1.懂得公民的基本權利和義務，正確
行使公民權利，自覺履行公民義務
（法治觀念）
2.認識民法典對保護人身權、財產權
的意義（法治觀念）
02
思維導圖
03
考點解析
第三課 公民權利
考點
1
公民基本權利
1.＊公民的基本權利有哪些？
（1）政治權利。包括選舉權和被選舉權、政治自由和監督權等。
（2）人身自由。包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵
犯、通信自由和通信秘密受法律保護。
（3）社會經濟與文化教育權利。包括財產權、勞動權、物質幫助權、受教
育權、文化權利。
（4）憲法規定的其他權利。平等權、宗教信仰自由等權利，婦女、兒童和
殘疾人等特定人群的權利受到憲法和法律的特殊保障。
2.＊政治權利
（1） 選舉權 和被選 舉權 ①地位：是公民的一項基本政治權利，行使這項權利是公民參與
管理國家和管理社會的基礎
②滿足條件：年滿十八周歲+中國公民+沒有被剝奪政治權利的人
（三個條件同時滿足，缺一不可）
（2） 政治自 由 ①內容：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由［自由是
法律之內的自由。］
②意義：公民享有這些自由，有助于公民參與國家政治生活，充
分表達自己的意愿
（3） 監督權 ①內涵：a.我國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出
批評和建議的權利。b.對于任何國家機關和國家工作人員的違法
失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利
②行使監督權的注意事項：不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害
③公民行使監督權的意義：有助于國家機關及其工作人員依法行
使權力，全心全意為人民服務
續表
3.＊人身自由
（1）含義：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。
（2）地位：人身自由是公民最基本、最重要的權利。
（3）內容：
①人身自 由不受侵 犯 我國憲法規定，任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者
人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁
和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜
查公民的身體
②人格尊 嚴不受侵 犯 我國憲法規定，公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對
公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。公民的人格尊嚴包括公民享
有的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等
③住宅不 受侵犯 我國憲法規定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法
侵入公民的住宅
④通信自 由和通信 秘密受法 律保護 我國憲法規定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。 除
因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機
關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人
不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密
續表
4. ＊社會經濟與文化教育權利
財產權 ①內容：公民可以通過合法方式取得財產，并依法占有和使
用，獲得收益和進行處分
②我國憲法規定，公民的合法的私有財產不受侵犯
勞動權 （既是基本 權利也是基 本義務） ①內容：一切有勞動能力的公民有勞動就業和取得勞動報酬
的權利
②我國憲法規定,公民有勞動的權利和義務
勞動權 （既是基本 權利也是基 本義務） ③意義：是公民賴以生存的基礎。人們通過勞動，參與社會
生產與服務活動，獲得勞動報酬和其他收益，既可以保障合
理的生活水平，實現自身價值，也為國家和社會作出貢獻
物質幫助權 ①內容：我國憲法規定，公民在年老、疾病或者喪失勞動能
力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利
②方式：國家發展相關的社會保險、社會救濟和醫療衛生事
業
續表
受教育權 （既是基本 權利也是基 本義務） ①內容：公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機
會，并獲得相應物質保障的權利
②教育的作用：教育為個人人生幸福奠定基礎，為人類文明
傳遞薪火，成就民族和國家的未來（教育是民族振興、社會
進步的基石）
續表
受教育權 （既是基本 權利也是基 本義務） ③國家政策：a.國家實行義務教育制度，保障所有適齡兒童、
少年接受義務教育。b.國家制定資助政策，不讓一個學生因家
庭經濟困難而失學，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量
的教育
文化權利 ①憲法規定：中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝
術創作和其他文化活動的自由
②實現：國家給予鼓勵和幫助——表彰科學研究、組織藝術
表演、修建閱覽室等
續表
考點
2
依法行使權利
1.＊公民怎樣正確行使權利？（行使權利有界限，維護權利守程序）
（1）行使權利有界限。①公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用
權利。②我國憲法規定，公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、
社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。③個人的自由和權
利不能以損害國家利益、社會利益和集體利益為代價。④每個人合法的自
由和權利都應受到尊重和保護，我們在行使自由和權利的時候，也不得損
害其他公民合法的自由和權利。
（2）維護權利守程序。①公民行使權利應依照法定程序，按照規定的活動
方式、步驟和過程進行。②公民權利受到損害，要依照法定程序維護權利。
③維護權利的方式包括和解、調解、仲裁、訴訟等。
2.公民依照法定程序行使權利的意義
遵守正當的程序，有利于公民實際享受權利，有效避免和化解糾紛，樹立
按照法定程序辦事的意識，通過正確的途徑和方式維護自身權益。
3.＊依法維權的方式/途徑有哪些？
（以下維權的方式沒有法定的先后順序，前一個程序不是后一個程序的必
需條件）
和解 ①含義：當事人之間通過協商自行解決糾紛的方式
②適用范圍：一些常見的消費、勞動爭議和交通事故糾紛等
③過程：在自愿、互諒的基礎上，依據法律，直接對話，分清責
任，達成協議，解決糾紛（優勢：快速、便捷）
調解 ①含義：通過調解組織解決糾紛的方式
②依據：國家法律法規和政策以及社會公德
③過程：對糾紛雙方進行疏導、勸說，促使他們相互諒解，進行協
商，自愿達成協議，解決糾紛
④方式：人民調解、行政調解、司法調解
仲裁 ①含義：通過仲裁機構解決糾紛的方式
②適用范圍：公民與其他個人或組織之間發生合同糾紛和其他財產
權益糾紛時
③過程：當事人根據他們之間訂立的仲裁協議，自愿將其爭議提交
仲裁，并受仲裁裁判約束
④不能仲裁的情況：a.婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；b.依法
應當由行政機關處理的行政爭議
續表
仲裁 ⑤仲裁的特點：a.與法院嚴格的訴訟程序和時間表相比，仲裁程序
較為靈活。b.仲裁裁決不能上訴，一經作出即為終局，對當事人具
有約束力。c.仲裁案件不公開審理,從而有效地保護了當事人的商業
秘密和商業信譽。d.根據《承認及執行外國仲裁裁決公約》，仲裁
裁決可以在這些締約的國家和地區得到承認和執行
訴訟 ①含義：通過人民法院解決糾紛的方式
②地位：處理糾紛最正規、最權威的手段，也是維權的最后屏障
③類別：民事訴訟；刑事訴訟；行政訴訟（俗稱“民告官”）
續表
第四課 公民義務
考點
3
公民基本義務
＊公民的基本義務
遵守憲 法和法 律 原因 ①我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中
體現。②維護憲法和法律的尊嚴是公民對國家和社會
應盡的職責
具體表現 保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守
公共秩序，尊重社會公德
遵守憲 法和法 律 要求 ①忠于憲法，維護憲法尊嚴，保障憲法實施。②認識
到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守
的行為規范。③自覺做到尊法學法守法用法，共同營
造守法光榮、違法可恥的社會氛圍。④自覺學習法律
知識，了解法律程序規定，以法律來指導和約束自己
的行為，做到依法辦事
續表
維護國 家利益 原因 ①維護國家統一和全國各民族團結，是我國順利進行
社會主義現代化建設的基本保證。②維護國家安全、
榮譽和利益是每個公民義不容辭的責任
內容 ①維護國家安全的內容：維護國家的主權、領土完整
不受侵犯，國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩
序不被破壞等
②維護國家榮譽的內容：維護國家的尊嚴不受侵犯，
國家的榮譽不受玷污
續表
維護國 家利益 內容 ③維護國家利益的內容：維護國家的政治、經濟和安
全等各方面的利益
依法服 兵役 原因 ①保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。②依照法
律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務
兵役制度 ①我國實行以志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役
相結合的兵役制度。②兵役的種類分為現役和預備役
情境示例 退役老兵表示若有戰，召必回
續表
依法納 稅 原因 ①稅收是國家財政收入的主要來源。②依法納稅是公
民的一項基本義務
注意 任何逃稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為
其他義 務 包括勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義 務、父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的 義務等 續表
考點
4
依法履行義務
1.權利與義務的關系
權利與義務是相統一的。［沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。］
（1）公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，
義務的履行促進權利的實現。
（2）公民既是合法權利的享有者，又是法定義務的承擔者。我國憲法規定，
任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。
（3）公民的某些權利同時也是義務。例如，勞動和受教育既是公民的基本
權利，也是公民的基本義務。
（4） ①堅持權利和義務相統一，任何公民既不能只享受權利而不承擔義
務，也不應只承擔義務而不享受權利。②我們不僅要增強權利意識，依法
行使權利，而且要增強義務觀念，自覺履行法定的義務。（如何正確對待
權利和義務）
2.法定義務必須履行的原因和做法
（1）原因：①法定義務是由我國憲法和法律規定的，具有強制性。自覺履
行法定義務，是公民不可推卸的責任。②有的法定義務要求公民必須作出
一定行為，公民必須按照法律要求去做，否則，就可能構成違法甚至犯罪，
會受到法律的追究。
（2）要求：①法律要求做的，我們必須去做。如履行受教育的義務、依法
納稅、遵守公共秩序、保護野生動物、遵守交通規則、依法服兵役等。②
法律禁止做的，我們堅決不做。如不愛護公共財產、故意傷害他人等。
3.違反不同的法律應承擔不同的法律責任（違反法定義務，必須依法承擔相
應的法律責任）
公民實施了法律所禁止的行為，或者沒有實施法律要求做的行為，都是違
反法定義務的行為。
（1）違反民事法律，承擔民事責任。
（2）違反行政法律，承擔行政責任。
（3）違反刑事法律，承擔刑事責任。
1.勞動、受教育、依法納稅既是公民的權利也是公民的義務。 ( )
改正：___________________________________________________________
___________
×
勞動、受教育既是公民的權利也是公民的義務；依法納稅是公民的基本義務。
2.選舉權與被選舉權是公民最基本、最重要的權利。 ( )
改正：___________________________________________________________
_____________________
×
人身自由是公民最基本、最重要的權利。選舉權和被選舉權是公民的一項基本政治權利。
3.我國年滿十八周歲的公民都擁有選舉權與被選舉權。 ( )
改正： __________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
×
4.公民的權利與義務是完全一致的。 ( )
改正：______________________________
×
公民的權利和義務是相統一的。
選舉權和被選舉權滿足的條件：年滿十八周歲的中國公民，不分
民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、
居住期限。但被剝奪政治權利的人除外。
04
典例點悟
命題點
1
公民基本權利
1.[2024宜賓] 下列對憲法規定的內容，理解正確的是( )
序號 憲法規定的內容 知識理解
① 公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者 非法侵入公民的住宅 財產權
② 公民的合法的私有財產不受侵犯 物質幫助權
③ 公民的通信自由和通信秘密受法律的保護 人格尊嚴不受侵犯
④ 一切法律、行政法規和地方性法規都不得 同憲法相抵觸 憲法具有最高的法律效
力
D
A.① B.② C.③ D.④
[解析] ①理解錯誤，“公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公
民的住宅”體現的是公民的住宅權；②理解錯誤，“公民的合法的私有財產不
受侵犯”體現的是財產權；③理解錯誤，“公民的通信自由和通信秘密受法律
的保護”體現的是通信自由和通信秘密權利；④理解正確。故選D。
命題點
2
依法行使權利
2.[2024眉山] 我國憲法規定，公民在行使自由和權利的時候，不得損害國
家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。下列行為值
得我們點贊的是( )
B
A.長江流域禁漁期間，某男子在河邊夜釣
B.中考期間，廣場舞愛好者暫停跳舞活動
C.某人遛狗不拴繩導致犬只咬傷他人
D.某攝影愛好者在軍事禁區拍攝軍港機密
[解析] A錯誤，長江流域禁漁期間某男子在河邊夜釣，違反了禁漁規定，損
害了公共利益；C錯誤，某人遛狗不拴繩導致犬只咬傷他人，侵犯了他人的
合法權利；D錯誤，某攝影愛好者在軍事禁區拍攝軍港機密，危害了國家安
全；B是尊重他人合法權益的行為，正確且符合題干要求。故選B。
會員到期“被自動續費”
3.[2024云南] 關于圖中的消費者能否維權，
下列認識正確的是( )
C
A.不能，這是她不仔細導致的
B.不能，商家已提供會員服務
C.能，可與平臺客服協商，嘗試解決糾紛
D.能，最好的辦法是直接向人民法院起訴
[解析] A、B均錯誤，圖中商家的做法侵犯了消費者的知情權和公平交易權，
消費者可以維權；直接向人民法院起訴不一定是最好的辦法，因為訴訟成
本相對較高，可以嘗試通過協商等較為便捷的途徑解決，D錯誤，C符合題
意。故選C。
命題點
3
公民基本義務
4.[2024南充] 對下列“微行為”的評價，你贊同的是( )
微行為 微評價
八年級學生小王拒絕了父親讓其輟學 打工的要求 ①小王維護了自己的人身自由權
小張大學畢業后應征入伍，到邊疆保 衛祖國 ②小張履行了依法服兵役的義務
微行為 微評價
市民小趙按號有序就醫，自覺遵守公 共秩序 ③小趙履行了依法納稅的義務
市民小李發現疑似間諜的行為，立即 向國安機關舉報 ④小李履行了維護國家安全的義務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] ①評價錯誤，小王維護的是自己的受教育權；③評價錯誤，市民小
趙按號有序就醫，是自覺遵守公共秩序，履行遵守憲法和法律的義務；②
④評價正確。故選C。
續表
√
命題點
4
依法履行義務
5.[2024長沙] 小穎和媽媽到百貨商店購物，在試背書包時，不小心將車鑰
匙落在書包里。她們返回商店尋找，撿到鑰匙的店員要求買一杯飲料“請客”。
對此分析正確的有( )
C
①小穎支付報酬感謝店員是履行法定義務
②店員索要報酬與拾金不昧的傳統美德相悖
③店員歸還失物后索要少量報酬無可厚非
④小穎可以拒絕請客并要求店員歸還鑰匙
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 拾得財物歸還他人是我們尊重他人財產權的體現，也是我們公民的
法定義務。①錯誤，支付報酬感謝店員并非法定義務；③錯誤，店員索要
報酬與拾金不昧的傳統美德相悖；②④正確且符合題干要求。故選C。
6.[2023福建] 閱讀材料，回答問題。
小區廣場舞的音樂聲嚴重影響到居民的生活和休息，為此，居民向居委會
反映。經居委會工作人員勸說，跳舞的居民意識到自己行為的錯誤，決定
作出改變。幾天后，跳舞的居民仍在整齊劃一地跳著舞，但現場卻聽不到
一點噪聲，原來他們都佩戴了一副能同步接收舞曲的耳機。居民們紛紛點
贊這種“靜音模式”的廣場舞。
（1）從法律角度，說明居委會工作人員能讓跳舞的居民改變行為的理由。
（6分）
[答案] ①權利和義務相統一，公民既是合法權利的享有者，又是法定義務
的承擔者。②公民有跳舞的自由，但在行使自由和權利時，不得損害其他
公民的合法的自由和權利。③公民應自覺履行法定義務，避免噪聲污染，
否則要承擔法律責任。（每點2分，其他合理表述亦可酌情給分）
（2）從道德角度，分析跳舞的居民選用“靜音模式”給我們的啟示。（4分）
[答案] ①要有知恥之心，提高辨別“恥”的能力，學會作出正確的行為選擇。
②要學會尊重他人，做到換位思考，與人為善，設身處地為他人著想。
（每點2分，其他合理表述亦可酌情給分）

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