資源簡介

(共32張PPT)
二、聯合國
第八課 主要的國際組織
第四單元 國際組織
（統編版）思想政治
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核心素養
新課導入
問題導引
講授新課
本課小結
課堂練習
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核心素養
政治認同：認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神：理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎，樹立科學精神。
公共參與：積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動。
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新課導入
1.2024年11月17日，正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）第二十九次締約方大會（COP29）上，受奧林匹克休戰啟發，約130個國家加入“COP休戰”倡議，呼吁各國在聯合國氣候變化大會期間停止軍事行動，團結應對氣候變化。
2.日前，聯合國安理會舉辦了一場關于中東問題的高級別會議，而中國常駐聯合國大使傅聰在發言中明確指出了美國的兩宗罪，美國對以色列的武器支持以及在安理會中的否決權使用，導致國際社會在推動停火和人道援助方面步履維艱。他指出，如果不是美國頻繁行使否決權，安理會的停火決議就不會如此軟弱。而這條言之鑿鑿的控訴背后，則是國際社會對于安理會在履行職責上的深感失望和不滿。
3.2024年11月19日，聯合國安理會就一份由10個非常任理事國
共同起草的加沙停火決議草案進行表決。該草案依然要求立即
無條件停火，并釋放人質。并強調了聯合國近東巴勒斯坦難民
救濟和工程處（近東救濟工程處）的重要性。
上述材料表明聯合國在國際社會中發揮怎樣的積極作用？
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問題導引
二、聯合國
1.聯合國的概況（性質、地位、產生及其意義）？
2.聯合國《憲章》規定的宗旨是什么，原則有哪些？
3.聯合國的主要機構有哪些？職能分別是什么？
4.聯合國的作用及改革
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講授新課
1.聯合國的產生
⑴聯合國性質
聯合國是當今世界最具普遍性代表性和權威性的政府間國際組織。
⑵產生背景
聯合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物，是人民為和平和與發展長期努力的結果。
⑶成立的意義
聯合國的成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
（一）《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
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講授新課
2.關于聯合國的宗旨，《聯合國憲章》有以下表述。
⑴維持國際和平及安全；
⑵發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關到系；
⑶促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會文化和人類福利性質之國際問題；
⑷構成一個協調各國行動的中心，以達成上述共同目的。
1945年6月26日，各國代表在舊金山舉行《聯合國憲章》簽署儀式，中國是第一個在憲章上簽字的國家。
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講授新課
3.《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
主權 國家 權利方面 各會員國主權平等
義務方面 各會員國應履行憲章規定的義務(義務并非相同)
解決國際 爭端方式 各會員國應以和平方式解決國際爭端；不得以不符合聯合國宗旨的任何方式進行武力威脅或使用武力；
主權國 家與聯 合國的 關系 各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助；聯合國在維護國際和平與安全的必要范圍內，應確保使非會員國遵循上述原則； 聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務 注意：聯合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府，聯合國的權力是會員國授予的。聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權，而是為了維護和尊重會員國的國家主權。
(這些原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎)
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講授新課
聯合國設有6個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他5個機構設在紐約聯合國總部。聯合國在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
聯合國
聯合國大會
安全理事會（安理會）
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院【海牙】
秘書處
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講授新課
1.聯合國大會
①性質
②組成
③表決原則
④職權
是聯合國的主要審議機構
由全體成員國的代表組成
每一會員國都有一個投票權。大會關于重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。
擁有廣泛職權。就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議。如和平與安全、接納新會員國、預算事項等。
聯大不是世界政府，通過的決議不具有法律約束力，但對會員國有一定的政治影響。 通過大會的建議，可以使全世界集中注意重要的問題，從而促成國際合作。
注意：
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講授新課
2.安全理事會
①性質/職責
②組成
③表決原則
負有維護國際和平與安全的主要責任。是聯合國唯一有權采取軍事行動維護世界和平與安全的機構.(中美俄英法是創始會員國，它們不是由選舉產生的，也無任期限制。)
由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個非常任理事國組成。
A.每一理事國均有一個投票權
B.對于程序問題的決定至少9票通過；
C.對于實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票，即采取“大國一致”原則。通常被稱為“否決權”。
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講授新課
2020年9月12日，聯合國舉辦了一項全新的大會。大會上聯合國秘書長提出了一份“全面和協調應對新冠病毒大流行”的決議。投票環節當中，美國代表率先投下了反對票，緊接著以色列宣布支持美國也投下了反對票，不過，這項最新決議最終還是獲得了169個成員國的支持。
2020年9月1日，印度尼西亞起草了一份有關關押在敘利亞和伊拉克的外國武裝分子命運的決議，該決議鼓勵有關國家積極做好對參與外國恐怖活動的國民的起訴、改造和融入社會工作。在聯合國安理會15個成員國中，有14個國家投票支持這一決議，但美國投出了反對票。
這兩份決議是否能夠通過？為什么？
聯合國
大會
安理會
通過
未通過
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講授新課
聯合國大會與聯合國安理會的區別
（1）性質、職權不同：聯合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機構，擁有廣泛的職權；安理會是由15個理事國組成的唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
（2）議事程序不同：
聯合國大會是每一會員國都有一個投票權，重要問題的決定必須由三分之二多數通過；
安理會是15個理事國均有一個投票權，關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過，對于實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權不算反對），只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
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講授新課
3.經濟及社會理事會
由大會選出的54個理事國組成。主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題。
4.托管理事會
負責監督托管領土，目前已經完成使命，停止運作。
5.國際法院
是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官，任期9年，可以連任。
6.秘書處
組 成：由秘書長及辦事人員組成。
職 權：從事日常工作，為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
秘書長：是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
現任秘書長：
古特雷斯
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講授新課
7.專門機構
聯合國設有多個專門機構，包括聯合國糧農組織、國際貨幣基金組織、世界銀行集團、世界衛生組織、世界知識產權組織、聯合國教科文組織等聯合國的專門機構在經濟及社會方面廣泛開展活動，發揮重要作用，但它們在組織上和活動上都是獨立的，不是聯合國的附屬機構。
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講授新課
聯合國2023年水事會議在紐約舉行，共同討論緩解全球水危機的方案。聯合國秘書長古特雷斯呼吁，各國政府必須制定和實施計劃，確保所有人都能夠公平獲得水資源，并積極開展水資源相關對話，攜手合作，共同管理這一寶貴資源。
面對當今國際存在的各種問題，聯合國應發揮著什么樣的作用？
聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就 。
1.總體作用
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講授新課
和平與安全 聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。①安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。②聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
③聯合國召開裁軍問題特別大會，推動多邊談判，促成條約簽署。
經濟社會發展 聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻（發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。）
多邊主義 聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺。
2.具體表現：
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講授新課
聯合國的局限性
（1）聯合國的事務在某些方面依然無力擺脫霸權主義和強權政治的影響，對一些大國、軍事強國的不正當行為依然無能為力。
（2）聯合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯合國就顯得無所作為。
通過改革,加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。
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講授新課
3.全面推進聯合國改革
①聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱
②通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。
（1）為什么：
（2）是什么：P93相關鏈接
聯合國改革的核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、區域席位分配、安理會規模以及工作方法。
（3）怎么做：發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進，遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。
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本課小結
基本原則
聯合國
1.聯合國的性質
2.聯合國的產生及存在意義
3.《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國的作用
2.加強聯合國的改革：原因、核心、要求
聯合國大會
安 全 理 事 會
秘書處
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
作用
主要機構
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課堂練習
1．2023年5月3日，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國高級別官員會議上呼吁蘇丹沖突各方展開對話，盡快實現停火。古特雷斯表示，蘇丹局勢正在惡化，聯合國對此深表關切，沖突各方應將蘇丹人民的利益放在首位，回到談判桌前，盡快達成停火協議。對此認識正確的是（ ）
①促進世界發展應堅持共商共建共享，攜手打造命運共同體
②聯合國是集體應對各種威脅以及挑戰的有效平臺
③當今世界局部動蕩頻繁發生，各國應維護人類共同利益
④聯合國大會負有維護國際和平與安全的主要責任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
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課堂練習
2．聯合國可以為受災的敘利亞、土耳其提供人道主義援助，也可以讓俄烏達成“運糧協議”, 但卻阻止不了美國對阿富汗、敘利亞發動戰爭，也無法促使俄烏通過談判結束血腥沖突。這主要反映了聯合國（ ）
①是提供人道主義的主要機構
②是踐行多邊主義的場所
③在維護國際和平中有其局限性
④需要通過改革加強其作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
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課堂練習
3．塑料污染是全球最受關注的環境問題之一。2023年3月，第五屆聯合國環境大會續會通過《終止塑料污染決議（草案）》，提出建立一個政府間談判委員會，到2024年達成一項具有國際法律約束力的協議，推動全球塑料制品在生產、設計、回收和處理等環節的全面治理。這表明（ ）
①環境問題已成為當前世界和平與發展面臨的最大挑戰
②聯合國推動國際多邊合作以應對全人類面臨的共同挑戰
③作為世界性國際組織，聯合國是全球環境治理的重要載體
④《終止塑料污染決議（草案）》對聯合國成員國具有強制力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
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課堂練習
4．近年來,海盜問題,尤其是發生在索馬里海域和亞丁灣海域的海盜問題,逐漸成為全球關注的焦點問題之一。聯合國呼吁各國同負責監督武器禁運的組織全面合作,以打擊屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑。這說明( )
A.聯合國是專門維護世界秩序的軍事組織
B.維護國際和平與安全是聯合國的宗旨之一
C.世界各國在打擊索馬里海盜方面軟弱無力
D.聯合國為協調國際貿易作出貢獻
B
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課堂練習
5. 聯合間秘書長安東尼奧·古特雷斯4月17日表示，烏克蘭危機可能導致世界近五分之一的人口陷入貧困和饑餓，并為此成立了一個危機特別工作組。他表示：“這場沖突正在加劇糧食、能源和金融等三重危機，對世界上一些最脆弱的人、國家和經濟造成了沉重的打擊。”下列解讀符合材料信息的有（ ）
A．國際組織具有超越國家的權力，能夠有效促進國際合作與交流
B．地區危機和沖突日益激烈，和平和發展已不再是當今時代的主題
C．聯合國是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，是集體安全機制的核心
D．聯合國秘書長由安理會任命，主持召開重大會議推動爭端解決
C
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課堂練習
6.下列有關聯合國的表述正確的是(　　)
①維護國際和平與安全,促進國際合作與發展是聯合國的宗旨　
②聯合國是政府間、專門性的國際組織　
③安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用　
④聯合國秘書長是世界各國的最高行政首長
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
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課堂練習
7.2019年7月29日,由外交部和中國國際法學會共同舉辦的“大變局下的國際法：發展中國家的作用”國際研討會在京舉行。國務委員兼外交部長王毅在賀信中表示,二戰結束以來,以聯合國為核心、以國際法為基礎的國際體系為世界總體保持和平、實現發展提供了制度保障,為發展中國家贏得主權獨立和群體性崛起提供了有利環境。當今世界正在經歷百年未有之大變局,單邊主義、保護主義和霸凌行徑明顯抬頭,多邊主義和經濟全球化遭遇逆流,國際法的權威和國際秩序受到沖擊。世界將向何處去,是國際社會都在關注和思考的重大問題。
運用“聯合國”的相關知識,說明中國為何主張國際體系要以聯合國為核心。　　
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課堂練習
答案:①聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
②中國是聯合國創始國、安理會常任理事國,中國堅持以多邊主義實現共同安全,以互利合作實現共同繁榮。
③聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用,是中國發揮和平與發展建設性作用的最佳場所。因此,國際體系必須以聯合國為核心。
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課堂練習
8.閱讀材料，完成下列要求。
自1970年以來，受監測的野生動物種群數量平均下降了69%，約100萬個物種正面臨滅絕威脅。在列入《保護野生動物遷徙物種公約》名單的物種中，44%的物種種群數量正在下降，22%的物種面臨滅絕威脅，高達97%的魚類面臨滅絕威脅。
聯合國秘書長古特雷斯表示，“人類的聰明才智可以拯救它們，比如數字技術可以有效提升動物保護工作效率。一些國家已使用衛星來追蹤受到生存威脅的動物，并利用數據繪制野生動物遷徙和土地使用地圖，為野生動物保護工作保駕護航。”
2024年3月3日是第十一個“世界野生動植物日”，以“連接人類與地球：探索野生動植物保護中的數字創新”為主題，旨在提高人們對數字技術在野生動植物保護和貿易中的最新應用以及數字干預措施對生態系統的影響的認識。
結合材料，運用《當代國際政治與經濟》的知識，說明為什么要呼吁各國探索野生動植物保護中的數字創新。
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課堂練習
結合材料，運用《當代國際政治與經濟》的知識，說明為什么要呼吁各國探索野生動植物保護中的數字創新。
①國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎。各國探索野生動植物保護數字創新有利于各國以國家間的共同利益為基礎，積極升展國際合作，共同致力于全球生態環境保護。
②呼吁各國探索野生動植物保護中的數字創新，有利于加強環保領域的技術進步，提高環保效果，完善全球綠色治理體系，推動全球生態可持續發展，構建人類命運共同體。
③通過呼吁各國探索野生動植物保護中的數字創新，更能體現聯合國促進國際合作與發展的宗旨，從而有利于發揮聯合國在環境保護方面的作用與影響力。
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