資源簡介

(共23張PPT)
政治認同：
堅持國家統一領導、民主集中制，堅決維護國家統一和領土完整。
科學精神:
理解中央與地方之間的關系，采用國家結構形式的影響因素區分單一制和復合制。
法治意識:
依法維護國家主權，遵循國家憲法規定的民主集中。
公共參與:
自覺履行維護國家統一和領土完整的義務，主動維護中央權威與國家集中統一領導。
核心素養
第二課 國家的結構形式
第一單元 各具特色的國家
2.1 主權統一與政權分層
議題
總議題：主權統一與政權分層
議題一：國家主權
議題二：中央與地方
1982年9月24日，鄧小平在人民大會堂會見英國首相撒切爾夫人，就香港前途問題交換意見，全面闡釋中國政府對香港問題的基本立場。
思考：為什么主權問題不是一個可以討論的問題？
探究與分享
議題一
國家主權
自主預習提示
一、國家主權
1、含義
2、地位
3、表現
4、主權國家的基本權利
①
②③
人口
領土
政權
主權
居民（主權國家的社會基礎）
領水、領陸、領空和活動領土
（國家行使主權的空間范圍、自然基礎）
政權組織，是國家權力的中心和體現
是一個國家對其管轄區域所擁有的的至高無上、排他性的政治權力。(最重要的構成要素)
作為主權國家，四個要素必須同時具備！
一種自主自決的最高權威， 沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。
國家主權是國家最重要的構成要素， 國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。
國家主權是國家安全的核心。（綜合探究P24)
2、地位/重要性
最基本特征
1901年，中國與列強簽訂了喪權辱國的《辛丑條約》，徹底淪為半殖民地半封建社會。
一、國家主權
1、含義
第74屆世界衛生大會總務委員會和全會2021年5月24日分別通過決定，拒絕將個別國家提出的“邀請臺灣以觀察員身份參加世衛大會”的提案納入大會議程。世衛大會已連續第5年拒絕涉臺提案。
①世界衛生組織是主權國家組成的政府間的國際組織。
②臺灣作為中國的一部分，不是一個主權國家，它沒有主權。
③國際上只有一個中國，國際社會公認一個中國原則。
【注意】國家和地區的區別：國家有主權，地區沒有主權。
思考：臺灣當局為什么無法以觀察員身份出席世界衛生大會？
探究與分享
3、表現
獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現。
● 對內表現：通常以法律形式在憲法中加以規定——至高無上性
● 對外表現：國家之間的相互承認——獨立自主性
1949年10月1日新中國宣布成立，10月2日，蘇聯第一個承認中華人民共和國。10月3日，中蘇互派大使，正式建立外交關系。
注意：重要體現 ≠ 唯一體現
針對佩洛西執意竄訪臺灣的行徑，中國外交部發表聲明，表示堅決反對，予以強烈譴責，并向美方提出強烈抗議，明確指出：解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。當晚解放軍東部戰區宣布在臺島周邊開展聯合軍事行動，在臺灣海峽進行遠程火力實彈射擊。這對針對美近期在臺灣問題上消極舉動重大升級采取的嚴正震懾，是對“臺獨”勢力謀“獨”行徑的嚴重警告。
思考：針對佩洛西竄臺行徑我國采取的態度和措施，體現了主權國家什么權利？
探究與分享
關鍵詞法區分主權國家的基本權利
權利 關鍵詞
獨立權 “自己的意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等
平等權 “不分大小國享有投票權”“使用本國文字的權利”“法律地位平等”等
自衛權 “國防建設”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛主權”等
管轄權 “管理本國公民”“保護本國公民”“維護僑民權益”“管理駐外使館”等
歸納提升
包括出現在本國領土范圍內的外國人和物，也包括虛擬的網絡空間，網絡空間主權。
我的事情我做主
我們都一樣
守我國家 犯我必誅
我的地盤我做主 我的人民我守護
4、主權國家的基本權利
下列外交事件或要求分別涉及到主權國家的哪些基本權利？
2022年3月31日美國國務院發布《香港政策法》報告，妄評中國中央政府治港政策。外交部發言人趙立堅表示，香港事務屬于中國內政，任何外國無權干涉。
俄烏沖突爆發后，中國大使館第一時間宣布安排撤僑，共有數千名在烏中國公民安全撤離至烏周邊國家。
在國際社會中,任何國家都不得以任何方式強迫他國接受自己的意志,各國在外交文件上有使用本國文字的權利。
2020年6月15日晚，印度一線邊防部隊公然越過實控線向中方蓄意挑釁，引發雙方官兵激烈肢體沖突，造成人員傷亡。中國邊防部隊果斷采取自衛措施，對印方暴力行徑予以堅決回擊。
獨立權
管轄權
平等權
自衛權
練一練
中國在南海填海造陸，修建民用設施。
管轄權
中國在南海填海造陸，部署防御性的武器裝備。
自衛權
國家政權組織形式 VS 國家結構形式
國家結構形式，決定著中央與地方的關系。
指一定的社會階級取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權機關；
7522
區縣、鄉鎮級國家機關
地市級國家機關
省自治區直轄市級國家機關
中央國家機關
國家權力機關
國家的基本要素包括人口、領土、政權和主權，最重要的要素是主權。
為維護國家主權和領土的統一與完整，保障國家管理的有效與便利。
其他國家機關：行政、司法、監察
縱向：
國家
結構
形式
橫向：政權組織形式
需要采取一定形式管理
國家結構形式≠國家政權組織形式
議題二
中央和地方
二、中央與地方
1、行政區劃的設置依據
2、我國行政區域的類型
3、中央與地方職權劃分
4、我國國家結構形式特點
（我國中央與地方的關系）
自主預習提示
我國的行政區劃包括：34個省級行政區、333個地級行政區、2847個縣級行政區、38773個鄉級行政區。
1956年4月，毛澤東在《論十大關系》的講話中討論了關于中央與地方關系問題。他指出：中央和地方的關系也是一個矛盾。解決這個矛盾，當前要注意的是，應當在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。這對我們建設強大的社會主義國家比較有利。我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復雜，有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性好得多。我們不能像蘇聯那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點機動權也沒有。中央要發展工業，地方也要發展工業。就是中央直屬的工業，也還是要靠地方協助。至于農業和商業，更需要依靠地方。總之，要發展社會主義建設，就必須發揮地方的積極性。 中央要觀團，就要注意地方的利益。”
探究與分享
思考：閱讀毛澤東在《論十大關系》中的相關論述，談談你對我國中央與地方關系的理解。
1、國家主權是由國際法賦予的。
2、獨立自主的對外交往是國家主權的唯一體現。
3、每一國都享有尊重其他國家之人格的權利。
4、獨立自主地處理本國的內政外交事務不受他國任意干涉，體現了主權國家的平等權。
5、劃定各級行政區劃是為了實現中央政府的直接管理。
易錯點判斷
提示：主權是一國的固有權利，國家主權通常以法律形式在憲法中加以規定。
提示：獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現。
提示：每一國都要履行尊重其他國家之人格的義務。
提示：體現了主權國家享有獨立權。
提示：大部分國家都不可能通過中央政府進行直接的事無巨細的管理，劃定各級行政區劃通常是為了管理的便利和有效。
課堂小結
1、含義
2、地位
3、表現
4、主權國家的基本權利
1、行政區劃的設置依據
2、我國行政區域的類型
3、中央與地方職權劃分
4、我國國家結構形式特點
（我國中央與地方的關系）
一、國家主權
2.1主權統一和政權分層
二、中央和地方
1、(江蘇單科)“中國護照關鍵時刻能帶我們回家!”利比亞戰亂、也門危機、尼泊爾地震，我國政府反應快速,在第一時間派出飛機、艦艇迅速撤離滯留公民和僑胞,讓我們感受到祖國的力量和溫暖。這表明 （ ）
①國家尊重和保障人權
②管轄權是主權國家的基本權利
③自衛權是主權國家的基本權利
④在國際法上國家地位是由國家力量決定的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
課堂練習：
2、國家的結構形式,決定著中央與地方的關系。獨立自主地決定國家的結構形式,是國家主權的重要體現。下列情形中,涉及當事國國家結構形式問題的是 （ ）
A.歐洲多國就美國利用在丹麥的互聯網設施監聽歐洲政要要求丹麥政府作出解釋
B.俄羅斯聯邦委員會批準俄羅斯退出《開放天空條約》
C.英國最高法院裁定蘇格蘭政府不能在未經英國議會批準情況下舉行第二次獨立公投
D.王毅以視頻方式主持中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協調人會議
C
3、根據歐盟與英國達成的未來關系協議,英國脫歐后歐盟成員國仍然可以在英國海域捕撈。2021年4月,英國澤西島政府出臺新的捕魚許可制度,限制法國漁船在其海域的捕撈權,引發兩國爭端。為此，英國首相與法國總統通話,雙方均希望盡快解決這一爭端。材料表明 （ ）
A.英國澤西島政府有權制定地方法規,與中央分享立法權
B.法國總統擁有外交權,有權通過外交磋商解決兩國爭端
C.英國首相由選民選舉產生,要對澤西島選民負責
D.作為國家元首,英國首相與法國總統都有義務維護本國利益
B

展開更多......

收起↑