資源簡介

(共24張PPT)
《當代國際政治與經濟》全書框架構建
第一單元 各具特色的國家
第一課 國體與政體
1.2 國家的政權組織形式
課前回顧
課前自主學習
我國為什么要實行人民代表大會制度？
現代國家的政權組織形式有哪些？
民主共和制和君主立憲制的劃分依據是什么？各有什么特點？
從立法機關和行政機關的關系看，現代資本主義國家主要有哪幾種類型？
什么是議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制？它們各有什么特點？
記住幾種政體對的應典型國家
美國總統(tǒng)
中國主席
德國總理
英國首相
俄羅斯總統(tǒng)
沙特王儲
法國總統(tǒng)
思考：與會的各國領導人，為什么有的稱主席、有的稱總理、有的稱首相、有的稱總統(tǒng)？
01
人民代表大會制
一、人民代表大會制
地位及其成因：
地位：是我國的根本政治制度和政權組織形式。
原因：是中國共產黨把馬原理同中國實際相結合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類制度史上的偉大創(chuàng)造，是人民的選擇、歷史的必然。
作用：它決定著國家的其他具體制度，它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是社會主義政治文明的重要載體。
優(yōu)勢：是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障中華人民偉大復興的好制度。
02
民主共和制和君主立憲制
二、民主共和制和君主立憲制
自主探究：
民主共和制和君主立憲制劃分標準
民主共和制和君主立憲制的特點
民主共和制的評價
君主立憲制的成因
二、民主共和制和君主立憲制
劃分標準：從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家的政權組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
民主共和制（社會主義民主共和制和資本主義民主共和制）
（1）共同特點：遵循民主基本原則建立，國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生。
由于國家元首、議會和政府三者之間地位和權限配置方式不同，民主共和制又可分為議會共和制和總統(tǒng)共和制。
在議會制中，總統(tǒng)只是名義上的，沒有實權。實權掌握在行使立法權的議會手中，議會產生內閣、內閣對議會負責。當今世界，意大利、德國、奧地利、印度等國采用這種政體。
在總統(tǒng)制中，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，領導內閣并執(zhí)掌行政權。內閣由總統(tǒng)提名組成，并對總統(tǒng)負責。議會專掌立法權，與總統(tǒng)所代表的行政權之間是并立和相互制約關系。美國、法國等國實行的是總統(tǒng)共和制
知識拓展：民主共和制
民主共和制（社會主義民主共和制和資本主義民主共和制）
共同特點：遵循民主基本原則建立，國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生。
資本主義國家民主共和制的評價：
對資本主義而言：資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質。民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。
對社會主義而言：一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。
二、民主共和制和君主立憲制
2、君主立憲制：
基本特征：國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。
形成原因：君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物，從而保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。
二、民主共和制和君主立憲制
民主共和制 君主立憲制
劃分依據 國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍 區(qū)別區(qū) 別 國家元首產生方式 選舉產生，有一定任期 世襲的君主擔任，終身制
國家元首職權范圍 按憲法、法律行使 受議會和憲法限制
形成原因 遵循民主基本原則，資產階級革命比較徹底的產物。 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。
典型國家 為現代大多數國家所采用，如美國、德國、法國等。 為少數國家所采用，如英國、西班牙、日本等。
聯系 都是代議制；都是現代國家所采用的基本政權組織形式； 相對于君主專制是巨大的歷史進步。 知識整合：民主共和制與君主立憲制
03
議會制和總統(tǒng)制
三、議會制和總統(tǒng)制
劃分標準：從立法機關（議會）與行政機關（總理）的關系看（行政機關是否由立法機關產生并對其負責）
組織類型：現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數國家實行議會制或總統(tǒng)制。
英國：議會制國家
美國：總統(tǒng)制國家
法國：半總統(tǒng)制國家
2. 議會制（又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制）
主要特征：
政府由議會產生，總攬國家的行政權力，向議會負責。
政府以議會為基礎產生（議會多數黨組織政府），政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。
當議會表示不信任政府時：政府必須集體辭職，由國家元首（虛位）指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據新的議會選舉結果，成立新的政府。
政府首腦一般由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任，政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。
典型國家：英國、日本、德國、意大利、西班牙、波蘭、芬蘭、奧地利、新西蘭、印度、新加坡等。
三、議會制和總統(tǒng)制
拓展：兩院制和一院制
當前西方議會制度分為兩院制和一院制。
院制是某些資本主義國家兩院并立，分擔議會職能的制度。這些國家的兩院名稱不盡相同。例如，英國稱為上院和下院，日本叫參議院和眾議院，荷蘭叫一院和二院，等等。
兩院制最早產生于英國。英國議會下院素有“至尊議會”之稱，擁有極大的權力，包括立法權、財政權和監(jiān)督權，是行政權力的最高來源。上院在議會體系中只起輔助作用，表現在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權”修改和否決議案等方面。
一院制是議會只設一個院的制度。丹麥、新加坡、新西蘭等國家均采用這種制度。
3、總統(tǒng)制：
（1）主要特征：
總統(tǒng)是國家權力中心（有實權）：既是國家元首又是政府首腦。是國家的象征和代表，且直接行使最高行政權力。
總統(tǒng)（政府）與議會（立法機關）的關系
總統(tǒng)獨立于議會，由選民選舉產生，一般有任期限制。
總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
（2）典型國家：美國、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷等。
注意：在總統(tǒng)制國家，資產階級各政黨能否上臺執(zhí)政的關鍵在于總統(tǒng)選舉成功。
三、議會制和總統(tǒng)制
4、半總統(tǒng)制：
（1）主要特征：既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征。
總統(tǒng)由選舉產生，是國家元首，擁有一定的行政權力，但不是政府首腦（總統(tǒng)制）。
政府首腦另由內閣總理擔任，向議會而不是向總統(tǒng)負責（議會制）。
（2）典型國家：法國、俄羅斯
三、議會制和總統(tǒng)制
由選民直接選舉產生，對選民負責
國家元首
享有一定行政權
政府首腦
總理由議會多數黨推薦，總統(tǒng)任命，對議會負責
法國總理菲利普
法國總統(tǒng)馬克龍
行政雙頭制
三、議會制和總統(tǒng)制
半總統(tǒng)制國家的特征
議會制（內閣制） 總統(tǒng)制 半總統(tǒng)制
元首權力 虛位，無實權 既是象征，又掌握實權 有一定的行政權力
權力中心 議會 總統(tǒng) 總統(tǒng)
政府或總統(tǒng)的產生 由議會選舉產生，總攬國家行政權力 由當選總統(tǒng)組織產生，向總統(tǒng)負責 總理是政府首腦，由議會多數黨或政黨聯盟組建，向議會負責
政府或總統(tǒng)與議會的關系 由議會選舉產生，向議會負責，受議會監(jiān)督 獨立于議會之外，對選民負責，不對議會負責 政府首腦向議會負責，不向總統(tǒng)負責
類型及代表國家 議會制君主立憲制（英、日） 議會制民主共和制（印、德） 美國 法國
聯系 都是資本主義國家，由資產階級專政的國體決定，并服務于這一國體，分類的標準一樣 整合：議會制和總統(tǒng)制
本節(jié)框架結構
逆風翻盤 向陽而生
The End

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