資源簡介

(共30張PPT)
國家的結構形式
第二課
選擇性必修一《當代國際政治與經濟》
（統編版）思想政治
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核心素養
命題預測
思維導圖
考點梳理
真題再現
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核心素養
課程標準 核心素養 考情預測
1．解析國家的結構形式，理解維護國家統一、捍衛國家主權的意義。 2．引用實例，比較不同國家的特點及其發展狀況，闡明我國的總體國家安全觀。 政治認同：樹立總體國家安全觀，進一步認識我國政治制度的特點和優勢，堅定中國特色社會主義制度自信、道路自信 科學精神：評析不同國家的結構形式 公共參與：增強維護國家安全的責任擔當 高頻考點：主權國家的基本權利、國家結構形式、區分單一制與聯邦制、國家安全。
題型預判：選擇題和非選擇題均會考查。選擇題多結合我國維護國家主權和領土完整的各項舉措，考查國家主權的重要性以及主權國家的基本權利；考查單一制與聯邦制的區別。非選擇題多考查中央與地方的關系，考查我國堅決反對分裂行徑，反對外部勢力干涉的原因。也會結合不同國家的結構形式，考查國家結構形式的影響因素等。
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命題預測
考點要求 考題統計 備考建議
主權統一與政權分層 2024 選擇題：浙江卷 本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注以下命題：樹立總體國家安全觀，進一步認識我國政治制度的特點和優勢，堅定中國特色社會主義制度自信、道路自信；評析不同國家的結構形式；增強維護國家安全的責任擔當。
2023 無 2022 無 單一制和復合制 2023 選擇題：湖南卷、北京卷、全國卷 2022 無 思維導圖
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考點梳理
1、關于主權的基礎知識
內涵 是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力，是統一的、不可分割的 地位 法理依據 國家主權是現代國家得以存在的法理依據，國家主權原則是當代國際法的基石
最高權威 國家主權是一種自主自決的最高權威
核心利益 國家主權是國家最重要的構成要素，國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。
（國家安全利益是國家的最高利益，國家主權是國家安全的核心）
表現 對內 根據本國的情況，選擇自己的社會制度、國家形式，組織自己的政府，獨立自主地決定、處理本國的內部事務（至高無上性）
對外 獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現（獨立自主性）
確認 對內 通常以法律形式在憲法中加以規定
對外 對外則表現為國家之間的相互承認
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考點梳理
2、主權國家的基本權利
權利 含義 表現 提示
獨立權
管轄權
平等權
自衛權
按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉，自主決定
①獨立自主——自主選擇本國制度
②不受干涉——自主實行本國對外政策
我的事情
我做主
對領土內的一切人和物以及領土外的本國公民實行管轄
①管人：國內國外中國人+中國領土內的外國人。（撤僑、護航行動）
②管物：駐外使館、領土內的物品
我的地盤我做主，我的人民我守護
主權國家不論大小、強弱，也不論政、經、意識形態
和制度有何差異，在國際
法上的地位一律平等
①國際法上：地位平等，都有投票權
②外交上：外交文件上有使用本國文字
的權利
我們都
一樣
保衛自己的生存和獨立的
權利
①防御：國防建設如建立軍隊、建筑要塞等。
②自衛：受到攻擊時，有權進行自衛等
我的國家
我保護
習總書記說“臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可逾越的紅線，解決臺灣問題，是中國人自己的事，要由中國人來決定。
2023俄烏沖突爆發后，中國大使館第一時間宣布安排撤僑，共有數千名在烏中國公民安全撤離至烏周邊國家。
山東艦近日進入臺灣海峽繼續執行繞臺航訓。國防部新聞發言人張曉剛表示，山東艦編隊赴相關海域進行訓練，旨在錘煉提高航母編隊體系作戰能力，提升官兵技戰術水平，進一步增強維護國家主權、安全、發展利益的能力。
聯合國會員國的旗幟按英文字母順序排列,第一個是阿富汗,最后一個是津巴布韋。
獨立權
管轄權
平等權
自衛權
下列材料分別體現了主權國家的哪種基本權利
課堂練習
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考點梳理
歸納提升：我國為什么要堅定維護國家主權
1、從內涵上看：國家主權是現代國家得以存在的法理依據，它是統一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。
2、從地位上看
（1）國家主權是現代國家得以存在的法理依據。國家主權原則是當代國際法的基石。
（2）國家主權是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。
（3）主權是國家最重要的構成要素，國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。
3、從國家安全上看：國家安全是民族復興的根基，國家安全利益是國家的最高利益。國家主權是國家安全的核心。
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考點梳理
知識拓展：比較主權、政權與人權
含義 內容及側重點
政權 始終政治上實行統治的權力，也指體現這種權力的政權機關。 國家政權掌握在哪個階級手中，哪個階級就是統治階級。統治階級的性質決定國家性質。
主權 一個國家處理其國內事務和國際事務統一而不可分割的最高權力。 是一個國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側重強調國家的主權屬性。
人權 一個國家公民享有的人身自由和各種民主權利。生存權和發展權是最基本的人權。 人權享有的范圍和程度與社會經濟文化水平及社會制度分不開，它需要物質、法律和制度上的保障。人權問題有國際性的一面，但本質上屬于一國內政。
主權與人權的關系：
主權對實現人權有決定性作用，主權是人權的前提和基礎。（人權高于主權×）
主權國家與國際組織的關系：
主權國家和國際組織都是國際社會的主要成員，在地位上是平等的，但任何國際組織
（包括聯合國）不能凌駕于主權國家之上。
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考點梳理
3、中央與地方（政權分層）
為何分層 ①當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理 ②國家之內行政區劃，通常是為了管理上的便利和有效 ③往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經濟、軍事等諸多因素 如何分層 劃分權力范圍 ①中央與地方政府各自行使自身在法定范圍內的權力
②中央與地方各級政府的權力劃分往往通過國家憲法加以規定
③中央政府主要負責國家秩序與整體發展、軍事、外交等國家級事務，地方政府主要負責各自區域內的經濟發展、社會治安等地方性事務
我國的中央和地方 劃分原則 民主集中制的原則
具體要求 ①地方利益是國家整體利益一部分，地方須服從中央（集中）
②在保證中央統一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性、積極性（民主）
行政區域類型 包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區
注意：各國的中央和地方政府的分權各有其特點，并非所有國家的地方政府都要絕對服從中央政府。
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考點梳理
4、單一制和復合制
單一制 聯邦制 邦聯制
組成單位
中央與地方的關系
法律體系
中央政權機關
公民國籍
外交權力
典型國家
按地域劃分的普通行政區或自治區域
享有相對主權的政治實體（州/邦）
享有絕對主權的國家
全國只有
一個中央政府
公民只有一個國籍
中、法、英、日、意等
除有聯邦中央政府外，各組成部分也有中央政權機關
各成員國有自己的中央政權機關
兩個國籍，既是聯邦公民，
也是成員國公民
各成員國公民只有本成員國國籍
美、德、瑞士、
俄羅斯、印度、緬甸、巴西等
歐盟、英聯邦、
阿拉伯國家聯盟等
中央政府統一行使外交權
聯邦是國際交往的主體，聯邦各組成單位有某些外交權
享有獨立的外交權
中央享有最高權力，地方權力由中央授予
各組成單位的權力是自身所固有的，聯邦制國家的權力是由它的成員單位讓予的
權利平等，互不從屬
全國只有一部憲法、一種法律體系
聯邦及各組成部分兩套憲法和法律體系
邦聯沒有專門的憲法，
各成員國有自己的憲法
注意：有的邦聯也叫××聯邦，但它不是一個聯邦制國家。
例如：“英聯邦”，不是一個聯邦制國家，而是由幾十個主權國家組成的相當松散的國家組織。
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考點梳理
特別提醒：美國聯邦制的特點
聯邦政府 州政府
分享權力 享有憲法“列舉的權力” 擁有“保留的權力”
在各自范圍行使最高權力 設有最高立法、行政和司法機關，有統一的憲法和法律，是國際交往的主體 有自己的立法、行政和司法機關，有自己的憲法、法律
權力受到限制 不能任命州政府的官員，不能監督、考核州政府的施政行為 不得干涉聯邦政府事務
聯邦地位高于州 聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約，在全國范圍內適用，各州必須遵守 州的憲法或法律，凡與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效
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考點梳理
5、我國采取單一制的原因
（1）根本上由國家性質即國體決定。
（2）一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果。
（3）人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
（4）一個國家采取什么樣的國家結構形式，主要基于維護國家主權和領土的統一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。
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考點梳理
6、國家管理形式和國家結構形式
國家管理形式（政體） 國家結構形式
不 同 點 內容 權力的橫向問題，即處理立法、行政、司法之間的關系 權力的縱向分配問題，即中央和地方的分權問題
種類 分為民主制和專制制兩大類 分為單一制和復合制兩大類
影響 因素 國體是決定因素，另外受地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等影響 受階級、民族、歷史、地理、文化、經濟、軍事等因素影響
相同點 二者都屬于國家形式的范疇，都處理權力的分配、分布問題，都是由國家性質、歷史特點決定并為實現統治階級的政治統治服務的。兩種方式是否適合國情對于該國政權的穩定是有至關重要意義的。 4
考點梳理
美國 法國 英國 中國
國體/國家性質
政體/政權組織形式
政黨 制度
國家結構形式
總統制、
民主共和制
半總統制、
民主共和制
議會制、
君主立憲制
人民代表大會制度
復合制-聯邦制
單一制-中央集權型
資本主義
人民民主專政
兩黨制
多黨制
兩黨制
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
資本主義
資本主義
單一制-中央集權型
單一制-地方分權型
知識整合
2024年是總體國家安全觀提出十周年。香港、臺海、南海的熱點時政舉例
2024.3.19，香港特區立法會經三讀通過后，于3月23日
《條例》規定：“香港特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為。”
2024.2.29，中國海警船首次進入臺所謂金門“禁止水域”開展執法巡查行動。
2024年5月23日7時45分開始，中國人民解放軍東部戰區位臺灣海峽，臺島北部、南部、東部及金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島周邊，開展聯合演訓。
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考點梳理
7、國家安全與核心利益——綜合探究
（1）含義：是指國家政權、主權、統一和領士完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。
（2）地位：國家安全利益是國家的最高利益。
（3）核心：國家主權是國家安全的核心，它不是一個抽象的、孤立的概念，而是體現在國家的政治、經濟、社會、文化、軍事、外交等諸多方面，抽離任何一方面的內容， 都是對國家主權的侵害，也是對國家安全的威脅。
（4）我國的國家安全觀：我們要堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全。
（5）中國的核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障。
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考點梳理
8、一國兩制——綜合探究
（1）內涵：“一個國家”，“兩種制度”，
（2）關系：“一國兩制” 是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國” 之內。
（3）香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權不是固有的， 其唯一來源是中央授權。高度自治不是完全自治， 中央對高度自治權的行使具有監督的權力，絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權力。堅決防范和遏制外部勢力平預港澳事務和進行分裂、顛覆、 滲透，破壞活動， 確保香港、澳門長治久安。
（4）大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的共識。臺灣和國際上某些政府勢力旨在制造“臺灣獨立”的任何圖謀，終究是不能得逞的。
啟示：堅持總體國家安全觀，維護國家安全和核心利益
1、國家的政權組織形式，決定著中央與地方的關系。
【糾正】國家的結構形式，決定著中央與地方的關系。
【糾正】國家主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。
2、政權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。
3、單一制國家的組成單位，是享有相對主權的完整政治實體。
4、平等權指主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。
【糾正】單一制國家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區域或自治區域。
【糾正】獨立權指主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。
5、聯邦各組成單位的權力由聯邦整體所授予。
【糾正】聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。
課堂練習
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真題再現
1、（2023·湖南）2022年A國大選中，工黨獲得聯邦議會多數席位，擊敗了自由黨-國家黨聯盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨-國家黨聯盟主導的聯邦政府以違反《對外關系法案》為由否決。工黨成功執政有望緩和與B國關系、恢復該合作。由此可推斷出( )
①A國在國家結構形式上采用的是復合制
②A國實行多黨制，更能以民主方式保障階級利益
③A國實行君主立憲制，在實際運行中與民主共和制大體相同
④A國政府領導人的更替是A國和B國關系可能變化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
材料中“工黨成功執政有望緩和與B國關系、恢復該合作”可知A國政府領導人的更替是A國和B國關系可能變化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。
材料中“自由黨-國家黨聯盟主導的聯邦政府、工黨獲得聯邦議會多數席位”等關鍵詞可知A國實行兩黨制，同時是兩黨制還是多黨制，由其國情決定，并不能簡單的說多黨制就更民主，②排除。
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真題再現
2、（2023·湖南）2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，世界大多數國家認可“一帶一路”倡議并簽署了合作協議。十年間，“一帶一路”打造了可靠的“朋友圈”,強化了全球互聯互通網絡，助力全球治理體系的建設與改革，極大提升了我國對外開放的廣度與深度。這體現出( )
①主權國家具有獨立權和平等權
②國家利益是國家合作的基礎
③中國方案在全球治理中發揮重要作用
④公共外交是解決全球發展失衡問題的首要手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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真題再現
3、(2023·北京)數字經濟時代數據安全的保護日益重要。
加強數據安全保護( )
①將導致科技企業成本的增加，扭轉經濟全球化趨勢
②是因為國家安全利益是國家的最高利益，數據安全事關國家安全
③需要平衡處理技術進步、經濟發展與保護國家安全和社會公共利益的關系
④需要在全球數據安全領域的國際合作中發揮歐盟等國際組織的主導作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
◇中國規定關鍵信息基礎設施的運營者在境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲；網絡運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，并建立健全用戶信息保護制度。◇歐盟規定數據的控制者、處理者應該采取適當的措施防止數據泄露，如果發生泄露應及時告知監管機構，監管機構可以對違規行為處以罰款。
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真題再現
4、（2023·全國）《管子》中記載：魯梁兩國百姓慣于織綈（古代一種織物）。齊國禁止國內織綈并要求所需綈服全部從魯梁購買，同時齊桓公帶頭穿綈服，百姓紛紛仿效，結果綈價大漲。魯梁國君遂要求百姓少種糧而全力發展綈業。然而一年多后，齊桓公率百姓改穿帛服，并封閉關卡與魯梁斷絕經濟往來。很快魯梁糧價飛漲，百姓陷入饑荒，紛紛投奔齊國。三年后，魯梁臣服于齊國。從中可獲得的啟示是（ ）
①糧食安全是一國經濟安全的底線
②生產分工會加劇一國經濟發展不平衡
③經濟結構單一存在潛在經濟風險
④對外貿易暢通是一國經濟發展的保證
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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真題再現
5、（2024·浙江）在學習《當代國際政治與經濟》第一單元的綜合探究活動中，小張同學搜集了《人民日報》相關信息并做了文摘：從上述文摘內容可知（ ）
A. 國家安全利益是國家的最高利益
B. 糧食安全和軍事安全比文化安全更重要
C. 學習國家安全學，應優先學習農業和軍事知識
D. 堅持總體國家安全觀，必須綜合考慮多方面安全
【詳解】A：國家安全利益是國家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合題意。
B：我們堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，不能說糧食安全和軍事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B錯誤。
C：國家安全學應立足交叉學科定位。說明“學習國家安全學，應優先學習農業和軍事知識”錯誤，C錯誤。
D：國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家重大利益相對處于沒有沒有危險和不受內外脅迫的狀態。堅持總體國家安全觀，必須綜合考慮軍事安全、糧食安全等多方面安全，D正確。
2023年9月18日 國家安全學應立足交叉學科定位。——摘自《加快推進國家安全學創新發展》 2023年10月9日
強國必先強軍，軍強才能國安。——摘自《軍強國安護和平》
2023年10月11日 宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。——摘自《深入學習貫徹習近平文化思想》 2023年10月28日
要始終把保障國家糧食安全擺在首位……確保平時產得出、供得足，極端情況下頂得上、靠得住。——摘自《著力提高糧食綜合生產能力》
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真題再現
6、（2024·浙江）2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區選舉提問。對此，外交部發言人嚴正指出，“臺灣地區選舉是中國的內部事務，不是外交問題”，并建議提問者向國務院臺灣事務辦公室了解相關情況。外交部發言人如此答復的原因是( )
A．國家主權具有排他性，臺灣問題絕不能國際化
B．國家主權是不可分割的，外交事務不受他國干涉
C．國家主權是統一的，捍衛主權不屬于外交事務
D．國家主權至高無上，主權國家間要相互尊重
A
材料中強調臺灣是內政問題不屬于外交事務，且捍衛主權不一定都不屬于外交事務，C排除。
材料強調臺灣問題是我國內政問題，而不強調外交事務不受他國干涉，B排除。
材料強調國家主權對外具有排他性，不是強調國家主權對內具有至高無上性，且主權國家相互尊重是要求，不是原因，D排除。
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真題再現
2024年3月7日，中共中央政治局委員、外交部部長王毅在兩會記者會上就臺灣問題闡明中方立場。王毅表示，臺灣地區選舉只是中國的一個地方選舉，選舉結果絲毫改變不了臺灣是中國的一部分的基本事實，也改變不了臺灣必將回歸祖國的歷史大勢。選舉結束后，180多個國家和國際組織重申堅持一個中國原則，①支持中方維護國家主權和領土完整，充分說明③一個中國原則已經是國際社會的普遍共識。如果現在還有人縱容支持“臺獨”，那就是挑戰中國的主權。②如果個別國家執意與臺灣地區保持官方關系，那就是干涉中國的內政。我相信，大家遲早會看到一張國際社會遵守一個中國原則的“全家福”照片，這只是個時間問題。
結合材料，運用“各具特色的國家”的知識，分析我國外交部部長嚴正立場的依據。
課堂練習
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真題再現
【答案】①國家主權是現代國家得以存在的法理依據，它是統一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。國家主權是一種自主自決的最高權威，中方堅決維護國家主權和領土完整。②國家安全利益是國家的最高利益，國家主權是國家安全的核心。我們堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本。③我國實行單一制的國家結構形式，一國兩制是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。大陸和臺灣同屬一個中國，一個中國原則已經是國際社會的普遍共識。
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