資源簡介

(共34張PPT)
國體與政體
第一課
選擇性必修一《當代國際政治與經濟》
（統編版）思想政治
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核心素養
命題預測
思維導圖
考點梳理
真題再現
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核心素養
課程標準 核心素養 考情預測
1.了解國體和政體的關系，揭示國家的本質，理解國家管理形式的多樣性。 2.了解政黨及政黨制度的階級性質，明確我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。 3.了解利益集團及其影響。 政治認同：我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主，優于資本主義民主；采用人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然；我國必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。 科學精神：正確認識不同國家的內政外交政策；選擇什么樣的政權組織形式，要依據本國國情；利益集團實質上代表資產階級不同階層的利益。 從命題內容上看，國家的性質和本質、政體的類型和特點、國體與政體的關系、政黨的階級屬性和活動目標、利益集團的作用是考查的重點。
從考査形式上看，主要考查選擇題。命題常常結合各國的選舉、政府和政黨更迭等內容考查政體的相關知識。
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命題預測
考點要求 考題統計 備考建議
國家是什么 2023 選擇題：江蘇卷 本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注以下命題：國體與政體的辯證關系；認清資本主義國家不同政體、政黨制度的實質及資本主義國家利益集團的作用。
2022 無 國家的政權組織形式 2024 選擇題：甘肅卷 2022 選擇題：海南卷、遼寧卷 政黨和利益集團 2023 選擇題：江蘇卷、浙江卷 2022 主觀題：浙江卷 思維導圖
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考點梳理
1、關于國家的基礎知識
產生 階級矛盾不可調和的產物和表現。
基本要素 人口、領土、政權和主權缺一不可。其中，最重要的要素是主權。（主權是國家統一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂）
性質 國家的性質就是國家的階級本質。表明國家政權掌握在什么階級手中，什么是統治階級，什么階級是被統治階級。統治階級的性質決定著國家的性質。
本質 所有國家都是一定階級對其他階級的專政。
職能 根本職能是政治統治職能，國家還具有社會管理職能。
類型 當今世界有社會主義國家和資本主義國家兩類性質根本不同的國家
（新型的民主與新型的專政，體現著社會主義國家的本質特征。）
二者關系：①社會管理職能是政治統治職能的基礎；
②政治統治職能是社會管理職能的保障。
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考點梳理
2、民主與專政
民主 專政
區別 含義 （實質） 在統治階級范圍內，按照多數人的意志實現國家職能。 統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志。
對象 只適用于統治階級 只適用于被統治階級
實施 在統治階級內部按照少數服從多數原則 憑借國家權力
功能 有效管理國家 有效鞏固國家政權
聯系 ①民主與專政都具有鮮明的階級性。 ②民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。 ③二者相輔相成、互為前提，民主是專政的基礎，專政是民主的保障。 注意：
（1）專政≠專制，不能認為民主制國家沒有專政。
民主制國家：民主+專政；專制國家：專制+專政。
（2）民主與專制是根本對立的；民主與專政是對立統一的。
（3）沒有全民的超階級的民主。
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考點梳理
3、社會主義國家與資本主義國家
國家類型 社會主義國家 資本主義國家
不 同 點 享有民主的主體 對占人口絕大多數的人民實行民主 資產階級
專政的對象 對極少數敵對分子實行專政 對大多數人民實行專政
民主的特點 最廣泛、最真實、最管用 虛偽性和欺騙性
本質 人民當家作主 資產階級專政
相同點 都屬于民主政體，都是由統治階級的性質決定的，都是民主與專政的統一，都服務于統治階級，都具有階級性。 結論 社會主義國家不同于一切剝削階級國家，社會主義民主優于資本主義民主。新型的民主與新型的專政，體現著社會主義國家的本質特征 4
考點梳理
4、國體和政體
國體 政體
區 別 含義 即國家性質， 反映社會各階級在國家中的地位 即國家政權的組織形式，
或國家管理形式
國家制度 內容 形式
反映 “誰掌握政權”的問題 “如何掌握政權”的問題
聯系 國體決定 政體 國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。 政體具有 相對獨立性 ①政體不是一成不變的；（如歷史上的中國） ②相同國體的國家也會采取不同的政體。（如英國、法國） 4
考點梳理
精講點撥
典型國家的國體與政體
國家 國體 政體
中國 人民民主專政 人民代表大會制
美國 資產階級專政 總統共和制
英國 資產階級專政 議會制君主立憲制
德國 資產階級專政 議會共和制
現代國家，無論是資本主義國家還是社會主義國家，大都實行代議制。
（1）含義：就是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。（實質：間接民主）
（2）原因：①一方面，只有公民廣泛參與，才是現代意義上的民主政體；
②另一方面，不可能全體公民都經常性地直接管理所有國家事務。
（3）作用：代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現代民主政體的共同特征。
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考點梳理
5、我國的政體——人民代表大會制度
地位 ①是我國的根本政治制度，決定著國家的其他具體制度。
②是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
形成 ①它是黨把馬列主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。
②人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
優越性 是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。
組織活動原則 民主集中制：①人大與人民的關系
②人大與其他國家機關的關系
③中央和地方的關系
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考點梳理
拓展延伸
我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
國家制度 從廣義上來說的，包括國體和政體; 狹義的國家制度是指國體,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。
根本制度 社會主義制度，它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。
根本政治制度 人民代表大會制度
基本政治制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。
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考點梳理
知識拓展：人民代表大會制度與西方議會制度
人民代表大會制度 西方議會制度
區 別 經濟基礎 生產資料公有制 生產資料私有制
階級實質 維護人民利益 維護資產階級利益
反映國體 人民民主專政的社會主義國家 資產階級專政的資本主義國家
運行原則 民主集中制 三權分立
工作效率 議行合一、效率高 相互扯皮、效率低
聯系 都是代議制，即由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現代民主政體的共同特征 4
考點梳理
6、民主共和制和君主立憲制
類別 民主共和制 君主立憲制
區 別 國家權力機關及元首產生辦法
國家元首的地位
成因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物
典型國家 美國、法國、德國 英國、日本
聯系 經由選舉產生
由世襲的君主擔任
在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權；在總統制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權
在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的
①都是現代國家所采取的基本管理形式。
②相對于君主專制，是國家管理形式上的巨大進步。
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考點梳理
①對內而言（資本主義國家）:在發達資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質。民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統治的最好的政治外殼。（實質上是金錢民主和資本統治）
②對外而言（發展中國家）：當前，一些發展中國家照搬發達資本主義國家民主共和制模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。
資本主義國家民主共和制的弊端（評價）
拓展延伸
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考點梳理
7、議會制、總統制與半總統制
劃分依據 立法機關與行政機關的關系 議會制/內閣制 總統制 半總統制/行政雙頭制
區別 元首地位 國家元首沒有實權 總統既是國家元首又是政府首腦，有實權 總統，擁有一定的行政權力，不是政府首腦。
權力中心 議會 總統 總統
政府的產生 政府以議會為基礎產生 總統由選民直接或間接選舉產生 由議會選舉產生，向議會負責
政府首腦 在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任 總統既是國家元首也是政府首腦，獨立于議會之外，只對選民負責 總統任命或由占議會多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任，負責具體行政
代表國家 英、日、德 美、墨西哥、巴西 法、俄
聯系 ①都是建立在資本主義私有制經濟基礎之上的代議制政體； ②都由資產階級專政的國體決定，并服務于這一國體 4
考點梳理
拓展延伸
區分政體的技巧
國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍 民主共和制 選舉產生，任期
君主立憲制 世襲產生，終身制
立法機關與行政機關的關系 總統制 總統既是國家元首，又是政府首腦，有實權
議會制 國家元首無實權，政府首腦一般由議會多數黨產生
半總統制 總統是國家元首有實權，但非政府首腦，政府首腦一般由議會多數黨產生
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考點梳理
國 家 國家權利機關和國家元首的產生方式及職權范圍 立法機關和行政機關的關系 民主共和制 君主立憲制 議會制 總統制 半總統制
英國
法國
德國
俄羅斯
日本
美國
意大利
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議會制君主制
議會制共和制
總統制共和制
總統制共和制
議會制君主制
總統制共和制
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議會制共和制
知識拓展
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考點梳理
8、政黨的基礎知識
產生 政黨是在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物
地位 政黨是階級的領導者
性質 政黨是有組織的政治團體
目標 通常以執政為主要目標；也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益
手段 爭取執政的主要手段是參加選舉
特點 政黨通常有特定的政治目標和意識形態，對國家大政方針和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中
作用 在現代國家的政治體系中，以掌握政權、統治國家為目標的政黨發揮著極其重要的作用。
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考點梳理
9、現代政黨制度的類型
資本主義國家政黨制度 類型
實質
社會主義國家政黨制度 （我國） 名稱
地位
產生
政黨 關系
資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益（根本利益一致）、欺騙人民大眾的根本性質。
一黨制、兩黨制（輪流執政）和多黨制（聯合執政）
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國共黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，是通力力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
思考：美國兩黨之間的利益對立不可調和嗎？
是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
基本政治制度
【注意】
①判斷一個國家的政黨制度，不是看有多少個政黨，而是看有多少能奪取和參與政權的政黨；
②我國既不是一黨制，也不是兩黨制、多黨制，而是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
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考點梳理
10、利益集團
含義 是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。
地位 是現代政治體系的重要組成部分。
目標 不以取得政權或改變政權為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動，影響政府公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益。
途徑 游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
類型 自利型利益集團、公益型利益集團。
作用 ①積極作用：利益集團起著充當公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權力，緩和社會矛盾。
②消極作用/實質：利益集團具有相當強的欺騙性和隱蔽性，歸根結底是為資產階級政治統治服務的。所以無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
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考點梳理
比較：政黨和利益集團
政黨 利益集團
區 別 含義 在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展的一定階段的產物 具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體
地位 階級的領導者 現代政治體系重要組成部分
目標 執政；推廣某種思想、 維護某種政治利益 不以取得政權或改變政權為目標
而是在既有政治體內進行完全合法的活動
手段 參加選舉 游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
聯 系 政黨是一種特殊的利益集團，不同的利益集團活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動。 提醒：政黨具有階級性，利益集團不一定具有階級性。
拓展延伸
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考點梳理
為什么“美式民主”的神話不攻自破
國家性質 美國是資產階級專政的國家，從根本上維護資產階級利益，不可能維護人民利益
政權組織形式 美國是總統制，實行三權分置，一定程度可以防止少數人專權，三大機關相互扯皮，導致效率低，不能對民眾負責
政黨 美國的政黨制度是兩黨制，其根本性質是維護資產階級利益
利益集團 實質是控制權力
結構形式 美國的國家結構形式是聯邦制，州與聯邦在各自權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉，這導致互相推諉、效率低下
拓展延伸
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真題再現
1、（2023·江蘇）馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“國家內部的一切斗爭——民主政體、貴族政體和君主政體相互之間的斗爭，爭取選舉權的斗爭等等，不過是一些虛幻的形式……在這些形式下進行著各個不同階級間的真正的斗爭。”對此理解正確的是( )
A．國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
B．政權組織形式是多種因素綜合作用的結果
C．各種形式政體都服務于統治階級根本利益
D．利益集團無法從根本上解決不同階級間的矛盾
C
該項反映的是政權組織形式的影響因素，B不符合題意。
該項反映的是國家的產生，A不符合題意。
該選項反映利益集團的局限性，D不符合題意。
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真題再現
2、（2023·浙江）美國是典型的總統制國家。在2022年國會中期選舉中，共和黨贏得眾議院多數席位，重新獲得在該院辯論哪些法案以及何時辯論的決定權。這有可能使拜登政府提出的立法倡議擱淺。由此可見，在總統制國家( )
①總統由議會多數黨領袖擔任
②行政機關難以履行職能
③總統會受到議會的制約
④行政機關與立法機關分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
在總統制國家，總統是國家元首、政府首腦，直接行使國家最高行政權力，對選民負責，獨立于議會之外，不對議會負責，但在某些大事上會受到議會的制約，②說法錯誤。
在總統制國家，總統由選民選舉直接選舉或間接選舉產生，不是由議會多數黨領袖擔任，①錯誤。
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真題再現
3、（2023·湖南）2022年A國大選中，工黨獲得聯邦議會多數席位，擊敗了自由黨—國家黨聯盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨—國家黨聯盟主導的聯邦政府以違反《對外關系法案》為由否決。工黨成功執政有望緩和與B國關系、恢復該合作。由此可推斷出（ ）
①A國在國家結構形式上采用的是復合制
②A國實行多黨制，更能以民主方式保障階級利益
③A國實行君主立憲制，在實際運行中與民主共和制大體相同
④A國政府領導人的更替是A國和B國關系可能變化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
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真題再現
4、（2023·湖南）2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，世界大多數國家認可“一帶一路”倡議并簽署了合作協議。十年間，“一帶一路”打造了可靠的“朋友圈”,強化了全球互聯互通網絡，助力全球治理體系的建設與改革，極大提升了我國對外開放的廣度與深度。這體現出（ ）
①主權國家具有獨立權和平等權
②國家利益是國家合作的基礎
③中國方案在全球治理中發揮重要作用
④公共外交是解決全球發展失衡問題的首要手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
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真題再現
5、（2023·浙江）2023年3月15日，在中國共產黨與世界政黨高層對話會上，中共中央總書記習近平發表主旨講話，闡述中國共產黨關于人類社會現代化道路的認識，向各方發出共同追求和平、發展、公平、正義、民主、自由等的全球文明倡議。這一講話意味著（ ）
①政黨通常有明確的思想主張
②人類擁有共同的價值追求
③政黨有崇高的政治目標
④人類找到了應對各種挑戰的策略
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
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真題再現
6、（2024·甘肅）“物之不齊，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。某高中教師在講授“國家的政權組織形式”時，展示了以下情境：由此可推斷（ ）
①兩國都實行議會制，國家權力中心是議會
②甲國的總理和乙國的總統都是本國的元首
③甲國的政體是議會制，而乙國的是總統制
④甲乙兩國的政權組織形式都是民主共和制
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
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真題再現
7、（2024·山東）核電是減碳降污的重要貢獻者。中國政府提出，到2025年核電裝機容量達到7000萬千瓦。法國總統宣布重振核電計劃后，國民議會通過了《加速核能發展法案》。2023年12月，第28屆聯合國氣候變化大會發布了和平發展核能的聯合宣言、提出到2050年全球核電規模突破11億千瓦。材料表明( )
①氣候變化大會以多邊主義推動防擴散領域共同安全
②法國國民議會執行總統令以立法保障核電計劃實施
③各國在能源戰略中擁有自主選擇清潔能源的權利
④和平安全利用核能有助于全球能源綠色低碳轉型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】①：材料不涉及多邊主義的問題，不能說明氣候變化大會以多邊主義推動防擴散領域共同安全，①與題意不符。②：法國總統宣布重振核電計劃后，國民議會通過了《加速核能發展法案》，這說明法國國民議會執行總統令，以立法保障核電計劃實施，②正確。③：材料反映的是中法等國家在核電利用上的共識，并未強調世界各國在能源戰略中擁有自主選擇清潔能源的權利，③排除。④：核電是減碳降污的重要貢獻者，第28屆聯合國氣候變化大會發布了和平發展核能的聯合宣言、提出到2050年全球核電規模突破11億千瓦，這說明和平安全利用核能有助于全球能源綠色低碳轉型，④正確。故本題選C。
C
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真題再現
8、（2022·浙江）戰后，全球爆發了248次武裝沖突與戰爭，其中81％由美國發起。戰爭基因深植美國骨髓。美國資本家通過戰爭在全球攫取利益，其中軍工企業更是從軍購訂單中獲得巨額利潤。例如，在阿富汗戰爭中，美國花費的2萬多億美元多半落入了軍工企業的口袋。因此，“軍工復合體”（指與美國軍事活動密切聯系的利益集團）一直是美國各類選舉的主要捐款者，兩黨總統候選人近半數競選經費來自這些集團，雖然美國三大國家機關互相制約，但通過雇傭說客游說、組織學者發表報告等活動，“軍工復合體”總能協調各機關為戰爭開綠燈。
結合材料，運用《國家與國際組織常識》中的相關知識，回答下列問題：
(1)運用美國利益集團活動方式的知識，闡述“軍工復合體”是如何干預政治的。
(2)從美國國家性質，利益集團作用的角度，說明“戰爭基因深植美國骨髓”的理由。
5
真題再現
【答案】(1)在美國，利益集團發揮政治影響離不開金錢、人員和知識，“軍工復合體”通過捐款影響選舉，通過雇傭說客游說，組織學者發表研究報告等方式影響美國戰爭政策，為軍工企業服務。
(2)階級性是國家的本質屬性，國家性質決定國家政策，美國是資產階級專政的國家，這就決定了其政策是服務于資產階級利益的。發動戰爭是以“軍工復合體”等利益集團為代表的資產階級在國內外攫取利益的有效途徑。因此，“軍工復合體”驅使美國各機關為戰爭開綠燈，使美國政治為其利益服務。在上述意義上，“戰爭基因深植美國骨髓”。
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