資源簡介

(共29張PPT)
①市場價格機制、供求機制引導著資源在全社會的合理配置。
②市場競爭機制引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
市場調節
優點
缺陷
①市場調節不是萬能的
②市場調節有其自身的局限性
③市場調節局限性的危害
更好發揮政府作用
“無形手
”
“有形手
”
市場是有效的資源配置方式（決定作用）
“有形的手”和“無形的手”是社會主義市場經濟的兩個輪子，它們相互補充，相互支撐，缺一不可。“雙輪驅動”,才能完善社會主義市場經濟體制。
科學的宏觀調控、有效的政府治理 （彌補不足）
導入新課
社會主義市場經濟體制中，市場在資源配置中起決定性作用，為什么還需要發揮政府的作用？
2.2 更好發揮政府作用
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
課標要求 核 心 素 養
1.理解社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度，體現了社會主義制度的優越性，是黨和人民的偉大創造。 2.辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。 1.政治認同：堅持黨的領導，增強對我國社會主義市場經濟體制的制度自信。
2.科學精神：運用辯證思維的方法理解在完善社會主義市場經濟體制中充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的關系。
3.公共參與：關心國家經濟建設，為國家經濟建設出謀劃策。
社會主義市場經濟體制的基本特征
壹
議一議：中國奇跡背后的制度原因？社會主義市場經濟體制為什么能創造中國奇跡？
嫦娥五號，首次在月球采樣返回
“中國奇跡”彰顯中國力量
議學提示：中國奇跡的密碼
改革開放以后，我國在中國共產黨的領導下，不斷完善和發展社會主義市場經濟體制，既發揮了市場經濟的優勢，又發揮我國社會主義制度的優越性， ，彌補了市場調節的缺陷，使我國經濟快速發展起來。
市場
政府
手拉手向前走
有形的手
無形的手
更好發揮政府作用
1.社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新。是社會主義基本經濟制度的重要組成部分
基本經濟制度
生產資料所有制：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
資源配置方式：社會主義市場經濟體制
分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）重要特征：堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
2、社會主義市場經濟體制的基本特征（社會主義市場經濟體制的優勢）
議題二
(2)根本目標：
促進全體人民共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標
原因：
①共同富裕是中國特色社會主義和中國式現代化的本質要求；
②公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民實現共同富裕，防止兩極分化
(3)內在要求：
科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
優越性（原因）：
A.社會主義市場經濟體制能夠更好的發揮政府的作用，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益與整體利益結合起來。
B.發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
社會主義市場經濟體制
市場經濟共性
市場對資源配置起決定作用
發揮市場經濟優勢
自己鮮明特征
與社會主義制度結合在一起
發揮我國社會主義的優越性
把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
（4)顯著優勢：
社會主義制度
市場經濟
社會主義市場經濟體制
我國政府的經濟職能
貳
職 能 作 用
①國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度
實現經濟社會發展目標
②宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定
③產業政策 促進產業結構優化升級，增強國民經濟競爭力
④區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
⑤市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
1、政府的經濟職能及作用：
例如：十四五規劃綱要、鄉村振興戰略、中國制造2025
例如：財政/貨幣政策等
例如：供給側結構改革、產業轉型升級
例如：粵港澳大灣區、綠色
例如：反壟斷、監管
教育醫療社保，公共衛生
二、我國政府的經濟職能
口訣：（戰略規劃、四政策、三監管、一服務）
口訣：（戰略規劃、四政策、三監管、一服務）
材料一：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，是政府和全國各族人民共同的行動綱領。
材料二：推動西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。……推動黃河流域生態保護和高質量發展。
材料三：增強產業鏈供應自主控制能力，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。
實施國家經濟發展戰略和規劃
實施區域政策和環境政策
實施產業政策
材料四：我國推進工商注冊制度便利化，減少生產經營活動審批項目，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁并懲處各類違法活動，通過“寬進+嚴管”的政策導向，激發市場活力。
材料五：2021年中央經濟會議指出明年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進財政、貨幣政策同就業、產業、區域等政策形成集成效應，宏觀經濟政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握政策時效。
加強市場監管、規范市場秩序
實施財政政策和貨幣政策
材料六：政府出臺《關于做好進城務工人員隨遷子女義務教育工作的意見》，推行隨遷子女憑積分制入讀公辦學校制度。這也是廣東在“一市一策”基礎上，首次出臺省級紅頭文件，統籌解決300多萬外來工子女接受義務教育問題。
加強和優化公共服務，保障社會公平正義
2、科學的宏觀調控
國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
（2）宏觀調控的含義（誰調、怎么調、調什么）
經濟手段
法律手段
行政手段
經濟立法、執法
命令、指示
最常用
財政政策 貨幣政策
輔
（3）主要目標(側重結果)：
如：查封、扣押、檢查、監督、審批、行政許可、頒發證照。
①促進經濟增長（首要目標）②增加就業 ③穩定物價④保持國際收支平衡
（1）地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
以經濟手段和法律手段為主，行政手段為輔
表現：總需求過旺，物價全面、持續上漲，紙幣貶值。
對策：“降溫”，抑制總需求，穩定物價。
總供給
總
需
求
表現：總需求不足，物價下跌，紙幣升值；企業投資萎縮，失業增加。
對策：“升溫”，刺激總需求，拉動經濟增長。
總
供
給
總需求
社會總供給
社會總需求
>
社會總供給
社會總需求
<
<
經濟過熱
>
經濟過冷（滯緩）
（通貨緊縮）
（通貨膨脹）
(4)宏觀調控的主要任務(側重過程)
保持經濟總量平衡 即 社會總供給≈社會總需求
經濟手段
財政政策
貨幣政策
財政收入
財政支出
稅收：個人所得稅、企業增值稅
利潤：國企紅利
發行公債：國債、地方債
政府購買、投資：如，國防裝備
政府轉移支付：社會救濟金等
存款準備金率
利率
貸款利率
存款利率
主體：財政部
主體：中央銀行
公開市場業務
公開市場買賣公債等
（5）最常用的經濟手段：貨幣政策和財政政策
VS
社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態勢 經濟滯緩（過冷） 經濟過熱
政府 （財政政策）
央行 （貨幣政策）
目的 刺激需求（升溫）【發錢】 抑制需求（降溫）【收錢】
如何運用財政政策和貨幣政策實現宏觀調控的目標
擴張性（積極的）財政政策：
增發國債，增加支出；
降低稅率，減少稅收
擴張性貨幣政策：降存貸款利率、存款準備金率；
緊縮性財政政策：
減發國債，減少支出；
提高稅率，增加稅收
緊縮性貨幣政策：升存貸款利率、存款準備金率；
口決：冷擴擴——增支減稅多借錢降雙 熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率
總結
存款準備金率
國債
國債由國家發行，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。
術語拓展
我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
3.構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
黨的二十大報告指出：
構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
目的：實現資源的優化配置，促進經濟發展。
更好發揮政府作用
地位
基本特征
重要特征
顯著優勢
根本目標
內在要求
經濟職能及其作用
宏觀調控
重大理論和實踐創新
社會主義基本經濟制度重要組成部分
原因
含義
主要目標
最常用的經濟手段（財政政策和貨幣政策）
主要任務
社會主義市場經濟體制
更好發揮政府作用
課堂小結
課堂練習
1.央視3.15晚會曝光了山寨飲料、珠寶店抽獎、非標產品、醫療垃圾再生料等問題，引發社會廣泛關注。這啟示政府必須（ ）
①要樹立誠信觀念，自覺維護消費者合法權益
②發揮價格機制作用，提供適應市場需求的產品
③發揮政府經濟職能，加強市場監管，規范市場秩序
④要健全社會征信體系，褒揚誠信、懲戒失信
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
C
2.山東鄒平在全市推進黨支部領辦合作社建設，村集體把流轉的農戶土地建設成農業產業生態園，統一經營和管理；流轉土地的農戶入社后從合作社分紅，增加農民收入，實現了村集體和農民雙增收。“黨支部+合作社+農業公司+農戶”模式打造村富民強的鄉村振興新樣板。材料表明（ ）
①以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提
②土地所有權流轉推動農村社會化服務體系建設
③生產資料公有制是宏觀調控的根本制度基礎
④堅持黨的領導是我國市場經濟體制的重要特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
農村土地流轉不是流轉所有權，而是流轉經營權，②說法有誤。
材料沒有涉及宏觀調控，③不合題意。
B
3.為貫徹黨的二十屆三中全會精神，暢通貨幣政策傳導機制，2024年7月22日，中國央行公開市場本周有11830億元逆回購到期，為進一步加強逆周期調節，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.80%調整為1.70%。央行此舉（ ）
①有為政府利用行政手段，加大財政干預經濟力度
②履行經濟建設職能，加大金融支持實體經濟力度
③優化公開市場操作機制，增加市場流動資金需求
④充分發揮利率調控作用，增加市場流動資金供給
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
B
4.2024年4月30日，河南省商務廳等19部門聯合印發的《河南省推動消費品以舊換新實施方案》在汽車以舊換新方面明確，即日起至2024年年底，對個人消費者報廢國三及以下排放標準的燃油車或車齡超過6年的新能源乘用車，并購買新能源乘用車補貼1萬元。這一舉措意在（ ）
①通過實施貨幣政策，促進企業技術創新
②通過實施財政政策，激發新能源汽車市場潛能
③通過實施經濟政策，推動汽車產業結構優化
④通過實施環境政策，加快推進生態文明建設
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
5．據研究預測，2022年歐洲某國國經濟增長將大幅放緩，經濟增速將從上年的7.5%降至3.9%；2022年二季度該國通貨膨脹率將升至8%，比前月的預測高出1個百分點。5月5日，該國中央銀行將利率從0.75%提高到1%，這是該國自去年12月以來連續第四次加息。該國加息政策的目標及作用過程是（ ）
A．提高利率——流通中的貨幣量增加——促進消費——刺激經濟增長
B．提高利率——流通中的貨幣量減少——物價下降——抑制通貨膨脹
C．提高利率——儲蓄增加——投資規模擴大——商品供給增加——抑制通貨膨脹
D．提高利率——境外資金流入——本幣貶值——促進商品出口——刺激經濟增長
B
6．2022年12月，中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”作為2023年經濟工作的重要任務，強調要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持經濟運行穩字當頭、穩中求進。以下政策舉措有助于擴大國內需求的是（ ）
①加強對服務消費的金融支持②減少地方政府專項債券發行
③加大對民生工程建設的投入④提高商業銀行法定存款準備金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B

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