資源簡介

(共36張PPT)
公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
我國的生產資料所有制
是什么
為什么
公有制經濟和非公有制經濟的地位作用
多種所有制經濟共同發展的意義
怎么做
堅持“兩個毫不動搖”
第一框
第二框
第一課框架梳理
①毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
②毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
煤制油罐車混裝食用油亂象的曝光，讓公眾產生新一輪的食品安全焦慮。
民以食為天
中國糧油食品(集團)有限公司，是中央直接管理的特大型國有企業。是中國最大的糧油食品進出口公司和國內主要的食品生產商之一，1994年以來，中糧集團一直位列《財富》世界500強企業。
中國糧食行業的
巨無霸
公有制經濟
①國有經濟
②集體經濟
③混合所有制經濟中的國有和集體成分
1.必須發展壯大國有經濟
2.必須發展壯大農村集體經濟
如何 鞏固？
一、如何發展壯大國有經濟？
材料一，因糧而生、以糧為本，中糧集團在戰略上大做“加減法”堅持有進有退地集中優勢資源，將事關國人餐桌的糧油糖肉奶等作為核心主業，加大農糧主“十三五”期間，中糧集團持續提升大宗農產業投資額度，推進資產整合優化。品經營能力，依托從“田間到餐桌”的全產業鏈優勢，持續完善在糧食貿易、油脂加工、稻麥加工、食糖加工、肉食養殖等業務上的布局，產業鏈控制力和影響力不斷增強，為落實國家糧食安全、食品安全、健康中國戰略貢獻國企力量。同時又完成了在巧克力、方便面、羊絨、木材等領域的退出。
結合中糧集團在業務上的“加減法”，談談對發展壯大國有經濟的啟示？
一、如何發展壯大國有經濟？
（一）必須發展壯大國有經濟
1.從布局看：要加快國有經濟布局優化和結構調整。
(1)功能上
推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能。
向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中；
向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中；
向前瞻性戰略性新興產業集中。
(2)行業及產業上
一、如何發展壯大國有經濟？
相關鏈接：戰略性新興產業
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會發展全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。
面對全球新一輪科技革命和產業變革重大機遇，我國要推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。
材料二 2024年6月24日，在北京召開的全國科技大會、國家科學技術獎勵大會公布了2023年度國家科學技術獎獲獎名單，中糧集團2項成果入圍。中糧集團旗下“鄭州糧油”作為主要完成單位的“小麥優質高產親本材料創制與鄭麥379等，獲得國家科學技術進步二等獎。該成果針對黃淮南片麥區特點品種選育應用”創新優質小麥育種技術，育成優質高產小麥新品種，重點將鄭麥379、鄭麥369兩大新麥種推向市場，實現國產優質新品種小麥產業化開發，推動了小麥產業高質量發展。
結合中糧集團在科技創新上取得的成果，談談對發展壯大國有經濟的啟示？
一、如何發展壯大國有經濟？
（一）必須發展壯大國有經濟
2.從目標上：發展壯大國有經濟，要深化國資國企改革
標準：要以解放和發展社會生產力為標準；
② 中心：以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
③ 措施：全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導；
④ 目標：推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、如何發展壯大國有經濟？
材料三 ， 2023年2月1日，中糧福臨門引入戰略投資者簽約儀式舉辦，中糧福臨門與社保基金、中遠海控等新老投資人成功攜手，募集資金210億元，共同組建了一支由國有資本與國際資本等多種所有制資本互促互進的“聯合艦隊”。引進戰略投資者后，中糧集團占股約70%，公司的混合所有制股權結構進一步優化，資本結構更加穩健，公司發展活力和內生動力得到進一步激發，市場化經營水平及國有資本的控制力、影響力明顯提升。此外，實施了員工持股計劃，將核心員工利益與公司利益實現綁定。
結合中糧福臨門的改革，談談對發展壯大國有經濟的啟示？
一、如何發展壯大國有經濟？
（一）必須發展壯大國有經濟
股份制是現代企業的一種資本組織形式。
3.從形式上：要探索國有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。
一、如何發展壯大國有經濟？
股東會或
股東大會
董事會
經理
行政部門
財務部門
營銷部門
人力資源
采購部門
其他部門
監事會
決策機構--重大
監督機構：
執行機構--日常
優點：權責明確，互相制衡，可以有效提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司發展具有活力。
公司的組織機構及優點：
一、如何發展壯大國有經濟？
（一）必須發展壯大國有經濟
股份制是現代企業的一種資本組織形式。
注意：▲1、股份制≠混合所有制
混合所有制=公+非公
混合所有制通常采用股份制形式，
但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經濟參與的股份制，不是混合所有制。
▲2、區分股份合作制與股份制
股份合作制——集體經濟的實現形式
股份制——混合所有制通常采用的形式
3.從形式上：要探索國有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。
一、如何發展壯大國有經濟？
1.從布局看：要加快國有經濟布局優化和結構調整。
1聚焦3集中
2.從目標上：發展壯大國有經濟，要深化國資國企改革
1標志， 1中心， 1領導， 5個力
3.從形式上：要探索國有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。
股份制是現代企業的一種資本組織形式。
中國改革第一村----安徽鳳陽小崗村通過流轉土地1.08萬畝，占全村耕地面積的74%，推進小田改大田、散田變整田破解承包地細碎化問題。先后扶持培育農業專業合作社20個、家庭農場11家、農業產業化龍頭企業2家。目前，小崗村集體經濟收入從2012年的410萬元增長至2023年的1420萬元，村民人均可支配收入為3.49萬元。
二、如何發展壯大農村集體經濟？
1.制度安排：要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
二輪土地承包到期后
再延長30年試點工作
探索宅基地“三權分置”有效實現形式
深化農村集體經營性
建設用地入市試點
（二）必須發展壯大集體經濟
二、如何發展壯大農村集體經濟？
土地所有權
（集體）
土地經營權
（經營主體）
土地承包權
（農戶）
現階段
“三權分置”
“家庭聯產承包責任制”
改革開放之初
土地所有權
（集體）
土地承包經營權（農戶）
土地
三權分置
堅持土地集體所有——堅持公有制的主體地位，完善基本經濟制度
穩定農戶承包權——調動廣大農民的生產積極性，增加財產性收入
放活土地經營權——提高土地利用效率，促進農業規模化發展
知識拓展
“三權分置”制度對農村經濟發展的重大意義：
①促進土地資源的優化配置，提高土地利用效率。
②有利于提高農民收入，保障農民的合法權益，實現共同富裕。
③有利于實現農業規模化經營和機械化水平，提高農業生產效率，發展現代農業。
④有利于優化農村產業結構，發展農村生產力，推進城鄉一體化。
知識拓展
通過土地流轉，小田變大田，碎田變整田，推動土地向種田能手集中，如今的小崗，田成塊、路成網，灌溉水渠陸續完備，實現了高標準農田村域全覆蓋小崗村因地制宜組建家庭農場和合作社，探索“合作社+農戶+訂單農業”合作模式，構建新型農業經營體系，建設工業園區，引進龍頭企業推進農產品深加工，延長產業鏈條。加快推進5A級旅游景區創建，還開發旅游+教育的研學項目2023年小崗村景區已實現旅游綜合收入1.5億元。小崗村現已形成特色農業為基礎、農產品加工業為核心、旅游業為重點的三大產業融合發展格局。
二、如何發展壯大農村集體經濟？
發展農業適度規模經營
新型農村集體經濟，新型農業經營主體
農業社會化服務
2.經濟方式：鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。
1.農村基本經營制度:以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制
2.農業社會化服務體系:是為農業生產的經營主體提供各種服務而形成的網絡體系，以滿足農業生產的需要，主要由供應服務、銷售服務、加工服務、信息服務等構成。這一體系是否完善是衡量一個國家農業現代化程度的重要指標
3.農民專業合作社:是在農村家庭承包經營基礎上，農產品的生產經營者或者農業生產經營服務的提供者利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。
名詞解釋
二、如何發展壯大農村集體經濟？
2.經濟方式：
發展壯大農村集體經濟，鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。
1.制度安排：
發展壯大農村集體經濟，要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
課堂小結
堅持“兩個毫不動搖”
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
從發展原則看
發展壯大國有經濟
從發展方向看
發展壯大農村集體經濟
轉變經營方式
改革經營制度
從實現形式看
易混易錯辨析
1、發展壯大國有經濟，我們要以解放和發展社會生產力為中心。( )
2、國有企業引入非公有制經濟成分會影響國有經濟的主導作用的發揮。( )
3、發展壯大國有經濟，必須增加國有資產總量，優化國有經濟布局。（ ）
4、國有經濟是國民經濟的主導，發展壯大國有經濟要以全面推進依法治企為中心，切實提高國有資本效率、增強國有企業活力。（ ）
×
×
×
×
以解放和發展生產力為標準
國企混改掌握控股權還能夠擴大國有資本支配范圍，增強國有經濟主導作用。
提高國有資本效率，而不是數量。
以提高國有資本效率和增強國有企業活力為中心。
怎么做
堅持“兩個毫不動搖”
第二框
第一課框架梳理
①毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
②毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
一、為什么毫不動搖鼓勵，支持，引導非公有制經濟發展？
關系到我們日常生活的絕大多數產品和服務，都是由非公有制企業提供的。
1、為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
回顧舊知:
（1）地位：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分 。P7
（2）作用：非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。P7
（1）原因/作用：改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下（不會改變我國社會性質），在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。P12第一段
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
融資遇到阻礙，制約再投資能力
市場準入限制多，遭到不公平待遇
產品質量，技術標準，品牌認可度不高
針對非公有制經濟面臨的困難，我們如何幫助非公有企業走出困境
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
問題：市場的冰山、融資的高山
在某些地區和行業，非公有制企業數量極少，所享受的資源受限，遭到不公平待遇；市場準入限制多；小微企業融資難、融資貴等。
培育更多充滿
活力的市場主體
公開公平公
正參與競爭
放寬市場準入
企業融資政策扶持
平等使用資源要素
（國家、企業和個人）
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
國家角度：（制度環境、市場環境、法治環境）
①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；
（國家、企業和個人）
②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境；
③依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
問題：轉型的火山
總體來看，我國民營企業在技術創新和品牌建設方面仍面臨挑戰:制造業自主創新力弱、核心技術短缺的局面尚未根本改變，產品附加值低，品牌認可度不高多處于產業鏈的低端。在國家深化供給側結構性改革的背景下面臨著“不轉型等死，轉型找死”的兩難境地。
（國家、企業和個人）
（2）從企業管理角度：
要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制；
提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
企業自身
要制定正確的經營戰略；
要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢；
要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
（國家、企業和個人）
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
①要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
②非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
（3）從非公有制經濟人士（個人）角度：
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
（國家、企業和個人）
（1）新時代堅持和發展中國特色社會主義，全面建設社會主義現代化國家，推動經濟高質量發展，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度。
（2）毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
3、對待我國基本經濟制度的態度與要求
（國家、企業和個人）
二、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
課堂小結
堅持“兩個毫不動搖”
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
政府政策角度（社會環境）
非公有制經濟人士角度(人才培養）
企業管理角度（能力提升）
從發展原則看
發展壯大國有經濟
從發展方向看
發展壯大農村集體經濟
轉變經營方式
改革經營制度
如何做？
為什么？
從實現形式看

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