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第3課 秦統(tǒng)一多民族封建國家的建立
CONTENTS
目錄
1
秦的統(tǒng)一
2
秦朝的暴政
3
秦末農(nóng)民起義與秦的速亡
一、秦的統(tǒng)一
秦王掃六合，虎視何雄哉! ——走向統(tǒng)一
公元前771年。周幽王被西戎所攻殺。秦襄公因率兵救周有功。而得到周平王的賞識。公元前770年，秦襄公派兵護(hù)送周平王東遷。被封為諸侯。又被賜封岐山以西之地。自此，秦國正式成為周朝的諸侯國。秦國立國之后，崛起之路并不平坦。直到商鞅變法后，秦國才逐漸成為戰(zhàn)國后期實(shí)力最強(qiáng)的諸侯國。
秦國作為“戰(zhàn)國七雄”的一員。究竟是依靠什么取得成功的？為什么在這么多的諸侯國中，秦國能脫穎而出，成功一統(tǒng)天下呢？
亂莫大于無天子。無天子則強(qiáng)者勝弱，眾者暴寡，以兵相殘，不得休息。
——《呂氏春秋》
“據(jù)崤涵之固，擁雍州之地，君臣固守，以窺周室;有席卷天下，包舉宇內(nèi)，囊括四海之意，并吞八荒之心。”
——漢·賈誼《過秦論》
“臣聞地廣者粟多，國大者人眾，兵強(qiáng)則士勇。是以太山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深；王者不卻眾庶，故能明其德。”
——漢·司馬遷《史記·李斯列傳》
“行之五年，秦人富強(qiáng)，行之十年，秦民大悅，道不拾遺，山無盜賊，家給人足。民勇于公戰(zhàn)，怯于私斗，鄉(xiāng)邑大治。”
——漢·司馬遷《史記·商君列傳》
1.客觀條件：
①封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地聯(lián)系加強(qiáng)；
②長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一；
③各民族初步融合，華夏認(rèn)同加強(qiáng)。
2.主觀條件：
①秦國地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚；
②秦王勵精圖治，廣納賢才，吏治清明；
③商鞅變法，國富兵強(qiáng)；
④遠(yuǎn)交近攻的策略得當(dāng)。
統(tǒng)一大勢所趨
秦國國力強(qiáng)盛
天時(shí)
地利
人和
（一）秦統(tǒng)一的歷史條件
（一）秦統(tǒng)一的歷史條件
客觀條件
1.政治：
長期戰(zhàn)亂給社會帶來巨大災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一。
2.經(jīng)濟(jì)：
各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙。
主觀條件
1.秦國地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。
2.數(shù)代秦王勵精圖治，廣納賢才，吏治較為清明。
3.商鞅變法使秦國日益強(qiáng)盛。
（二）擴(kuò)大疆域的過程
1.滅東方六國：公元前230－前221年，秦國采取遠(yuǎn)交近攻策略，相繼滅掉東方六國，建立秦朝，定都咸陽。
（秦朝建立之前）
2.征服南方越族，控制云貴西南夷，設(shè)置南海、桂林、象郡。
3.擊退匈奴進(jìn)攻，構(gòu)筑萬里長城。
（秦朝建立之后）
南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨。
——賈誼《過秦論》
2.征服南方越族，控制云貴西南夷，設(shè)置南海、桂林、象郡。
3.擊退匈奴進(jìn)攻，構(gòu)筑萬里長城。
（秦朝建立之后）
南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨。
——賈誼《過秦論》
北起陰山至遼東
西至臨洮羌中
南至北向戶（極南地區(qū)）
東至海暨朝鮮
秦滅六國后，拆毀戰(zhàn)國時(shí)期各國所建城郭，決通雍阻河川的堤防，消除六國地區(qū)的關(guān)隘險(xiǎn)阻等。這些措施旨在（ ）
A．實(shí)現(xiàn)對地方的有效控制
B．形成統(tǒng)一國內(nèi)市場
C．防止六國舊貴族的復(fù)辟
D．強(qiáng)化君主專制權(quán)力
A
練習(xí)
完成統(tǒng)一的秦朝，面臨的兩大歷史課題：
王室衰微
應(yīng)加強(qiáng)中央權(quán)力
諸侯爭霸
應(yīng)限制地方權(quán)力
？
？
創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度
[知識拓展(重點(diǎn))]
專制主義中央集權(quán)制度——封建社會的基本政治制度
專制主義：是與民主政體相對立的概念。其主要特征是君主個(gè)人專斷獨(dú)裁，國家最高權(quán)力于一身，決策具有獨(dú)斷性和隨意性。 是指決策的方式，君主專制強(qiáng)調(diào)君主權(quán)力至高無上，軍國大事由君主獨(dú)斷。（體現(xiàn)的是君臣關(guān)系）
中央集權(quán)：相對于地方分權(quán)而言，是國家權(quán)力集中由中央政府統(tǒng)一行使的制度。其特點(diǎn)是地方政府在軍、政、財(cái)方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央；地方官員中央任免。中央集權(quán)是管理方式。
二者聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。
②專制皇權(quán)強(qiáng)，則中央集權(quán)強(qiáng)；專制皇權(quán)弱，則中央集權(quán)弱。
一個(gè)主題：專制主義中央集權(quán)不斷強(qiáng)化。
兩大矛盾：皇權(quán)與相權(quán)矛盾(專制主義)；中央和地方矛盾(中央集權(quán))。
三大趨勢：皇權(quán)不斷加強(qiáng)；中央權(quán)力不斷加強(qiáng)；監(jiān)察和選官制度不斷革新。
（三）秦鞏固中央集權(quán)的措施
1.政治
中央
地方
（三）秦鞏固中央集權(quán)的措施
中央 皇帝制度：將君主定名為皇帝，嬴政自稱“始皇帝”。
地方
1.政治
（三）秦鞏固中央集權(quán)的措施
中央 皇帝制度：將君主定名為皇帝，嬴政自稱“始皇帝”。
設(shè)三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫，為主要輔佐大臣；九卿泛指分掌具體事務(wù)的諸卿。
地方
1.政治
（三）秦鞏固中央集權(quán)的措施
中央 皇帝制度：將君主定名為皇帝，嬴政自稱“始皇帝”。
設(shè)三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫，為主要輔佐大臣；九卿泛指分掌具體事務(wù)的諸卿。
地方 在全國推廣郡縣制，其主要官員由中央任免和考核。縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安。
1.政治
皇帝制度
“德兼三皇，功過五帝”
秦始皇
特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊；皇權(quán)至上；皇位世襲
皇 帝
丞
相
御史
大夫
太尉
（牽制）
（統(tǒng)率）
九卿
直接控制
奉常
郎中令
衛(wèi)尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟內(nèi)史
少府
三公九卿制
2.特點(diǎn)：分工明確、家國同構(gòu)、官僚政治；
3.作用：在保證君主專制的同時(shí)，
一定程度上減少了決策的失誤。
1.職能
①丞相：輔佐皇帝處理全國政務(wù)；
②御史大夫：監(jiān)察、律令、圖籍；
③太尉：軍事。
負(fù)責(zé)國家和皇家事務(wù)。
下圖反映出嬴政創(chuàng)立皇帝制度的意圖是（ ）
A．維護(hù)等級制度
B．保證王位世襲
C．凸顯皇權(quán)至上
D．加強(qiáng)中央集權(quán)
C
練習(xí)1
有學(xué)者指出，皇帝制度是以皇帝為核心、以官僚機(jī)構(gòu)為主軸的政治制度，皇帝可以集中國家的一切權(quán)力，結(jié)束國家四分五裂的局面，達(dá)到“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”的格局。這體現(xiàn)出（ ）
A．皇帝制度利于維護(hù)國家統(tǒng)一
B．皇帝獨(dú)尊的特點(diǎn)
C．“家天下”政治觀念逐漸形成
D．中央權(quán)威的滲透力
練習(xí)2
A
縣
縣令（最高長官）
縣丞（行政、刑獄）
縣尉（軍事、治安）
鄉(xiāng)
三老（教化）
嗇夫/有秩
（聽訟、賦稅）
游徼（賊盜）
郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）
郡守（最高長官）
監(jiān)御史（監(jiān)察）
郡尉（軍事、治安）
郡縣制
郡縣制
全國分為36郡，后增至40多郡，行政長管稱郡守；郡下設(shè)縣，長官稱縣令或縣長。郡縣長官都由朝廷直接任免。縣以下設(shè)鄉(xiāng)、亭、里等基層社會組織。
官僚政治取代了貴族政治
郡縣制的影響
1.有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一；
2.實(shí)現(xiàn)了中央對地方的垂直管理；
3.使官僚政治取代了貴族政治；
4.地方聽命于中央，缺少獨(dú)立性。
關(guān)于郡縣制的幾點(diǎn)認(rèn)識
1.郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時(shí)期而不是秦朝（秦朝全國推行）。
2.郡縣制的確立是對分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)展。
3.郡縣制的建立是中央集權(quán)形成過程。
比較西周分封制與秦朝郡縣制
項(xiàng)目 分 封 制 郡 縣 制
不同點(diǎn) 盛行時(shí)代
建立基礎(chǔ)
權(quán)力傳承
政治體制
與中央的關(guān)系
歷史影響
相同點(diǎn)
奴隸社會
封建社會
血緣關(guān)系
地緣關(guān)系（按地域劃分）
世襲，終身
皇帝任免，有任期
貴族政治
官僚政治
諸侯在領(lǐng)地內(nèi)具有一定的獨(dú)立性(地方分權(quán))
絕對服從中央
(中央集權(quán))
前期鞏固統(tǒng)治，后期成割據(jù)勢力
有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和維護(hù)統(tǒng)一
①都是中國古代社會重要的地方行政制度
②都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治
周之失，失之于制，不在于政；
秦之失，失之于政，不在于制。
拓展探究
近代學(xué)者王仲麟說：“中國歷史上實(shí)際的大一統(tǒng)，直到此時(shí)得以正式實(shí)現(xiàn)，這的確是政治上一大改革”。 “政治上一大改革”指的是（　　）
A．西周實(shí)行分封制
B．秦朝建立中央集權(quán)制度
C．西漢“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”
D．唐朝實(shí)行三省六部制
B
練習(xí)
統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡、車軌
秦半兩：圓形方孔錢
度（長度）量（容積）衡（重量）
小篆為國家官方文字
2.其他
圖示法可以直觀呈現(xiàn)知識構(gòu)架。下列兩幅圖體現(xiàn)的共同主題是（ ）
A．加強(qiáng)文化交流
B．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C．抵御少數(shù)民族進(jìn)攻
D．鞏固國家統(tǒng)一
練習(xí)
D
秦直道、馳道
秦直道，陜北俗稱“皇上路”“圣人條”，是秦始皇于公元前212至公元前210年命蒙恬監(jiān)修的一條重要軍事要道。
該要道南起京都咸陽，北至九原郡，穿越14個(gè)縣，800多公里。路面最寬處約60米，一般亦有20米。有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；有利于經(jīng)濟(jì)和文化交流。
秦始皇統(tǒng)一全國后的第二年，就下令修筑以咸陽為中心的、通往全國各地的馳道，著名的馳道有九條，《漢書·賈山傳》記載，秦馳道在平坦之處，道寬五十步。可以說，這是中國歷史上最早的“國道”。馳道的修建有利于（ ）
①分封制的推行 ②國家統(tǒng)一的鞏固
③加強(qiáng)對地方的管理 ④完成國家統(tǒng)一
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
B
練習(xí)
頒行法律，編制戶籍，遷徙六國貴族整頓社會風(fēng)俗
云夢秦簡提供了自秦孝公至秦始皇時(shí)期陸續(xù)修成的秦律的部分內(nèi)容。秦始皇統(tǒng)一六國以后，以秦律為基礎(chǔ)，參照六國律，制定了全境通行的法律。
《云夢睡虎地秦簡》
(四)秦朝疆域
東到大海
1
西到隴西
2
南到南海
3
北到長城
4
（四）秦統(tǒng)一的意義
1.建立中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)國家，初步奠定了統(tǒng)一多民族國家的疆域；
2.君主專制中央集權(quán)制度奠定了中國兩千年政治制度的基本格局；
3.有利于促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)文化交流，增強(qiáng)國家凝聚力和華夏認(rèn)同。
（四）秦統(tǒng)一的意義
1.建立中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)國家，初步奠定了統(tǒng)一多民族國家的疆域；
2.其開創(chuàng)的君主專制中央集權(quán)制度奠定了中國兩千年政治制度的基本格局，影響深遠(yuǎn)；
3.有利于建立全國性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流，增強(qiáng)了統(tǒng)一多民族國家的凝聚力，增強(qiáng)華夏認(rèn)同。
二、秦的暴政
秦始皇陵，修了30多年。動用徭役、刑徒72萬余人。
秦朝的暴政
秦朝的暴政
阿房宮僅前殿就有相當(dāng)于三分二的故宮總面積！
秦朝的暴政
秦長城，每年征發(fā)民工40余萬人。
秦朝的暴政
秦直道，令大將蒙恬率數(shù)十萬軍工、民工突擊修筑一條重要軍事要道。被譽(yù)為人類歷史上最早的高速公路。
秦始皇統(tǒng)治時(shí)期全國總?cè)丝诓贿^2000萬，其中成年男丁大約450萬。為完成“四大工程” ，每年征調(diào)服徭役的男丁不下三百萬。
秦朝的暴政
秦朝的暴政
焚書坑儒，又稱“焚詩書，坑術(shù)士”秦始皇在公元前213年和公元前212年焚毀書籍、坑殺“犯禁者四百六十余人”。同時(shí)秦始皇焚書并未焚燒醫(yī)學(xué)、農(nóng)牧等技術(shù)實(shí)用書籍。
“竹帛煙銷帝業(yè)虛，關(guān)河空鎖祖龍居。坑灰未冷山東亂，劉項(xiàng)原來不讀書。”該詩中提到的秦朝的歷史事件是（ ）
焚書坑儒，農(nóng)民起義
B.政治改革，平定山東
C.統(tǒng)一六國，焚書坑儒
D.農(nóng)民起義，劉項(xiàng)文盲
A
練習(xí)
三、秦末農(nóng)民起義與秦的速亡
（一）秦末農(nóng)民起義
1.原因
秦朝的暴政激化了階級矛盾；法律嚴(yán)酷。
2.過程
陳勝、吳廣首義：公元前209年，陳勝、吳廣在大澤鄉(xiāng)發(fā)動了中國歷史上第一次農(nóng)民大起義，陳勝自立為王，號為“張楚”，不久戰(zhàn)敗。
項(xiàng)羽、劉邦亡秦：劉邦、項(xiàng)羽等領(lǐng)導(dǎo)的反秦勢力日益壯大，公元前207年，劉邦的軍隊(duì)進(jìn)占咸陽，秦朝滅亡。
2
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（二）楚漢戰(zhàn)爭
時(shí)間：公元前206—前202年。
概況
劉邦：“約法三章”，廢秦苛法，善于用人，聽取諫言，指揮得當(dāng)。
項(xiàng)羽：剛愎自用，不善用人，賞罰不明，燒殺擄掠，分封政策失當(dāng)，缺乏穩(wěn)固的根據(jù)地。
結(jié)果：劉邦擊敗項(xiàng)羽，建立西漢。
劉邦占領(lǐng)咸陽后，為了收攬人心，廢除秦朝的一些嚴(yán)刑苛法，召集“關(guān)中諸縣父老、豪杰”宣布法三章：殺人者死，傷人及盜抵罪”。史稱“約法三章”。
如何評價(jià)秦始皇？
★歷史人物評說的幾點(diǎn)基本原則
1.依據(jù)歷史人物的主要活動史實(shí)；
2.把歷史人物放在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，分析人物活動是否順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，是否有利于社會進(jìn)步；
3.采取一分為二的辯證法觀點(diǎn)；
完成統(tǒng)一，結(jié)束割據(jù)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，有利于社會進(jìn)步。
建立專制主義中央集權(quán)制度，成為封建社會主要的政治制度。
統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟(jì)文化交流。
焚書坑儒，鉗制思想，摧殘文化。
嚴(yán)刑峻法；賦稅徭役繁重。
暴政導(dǎo)致階級矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。
時(shí)空坐標(biāo)
課堂小結(jié)

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