資源簡介

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1.2堅持“兩個毫不動搖”
必修二《經濟與社會》
1.2堅持“兩個毫不動搖”
課程標準
1.2了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
核心素養目標
政治認同 公有制的主體地位、國有經濟的主導作用不能動搖。
科學精神 理解我國堅持多種所有制經濟共同發展的原因及意義，明確堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，增強對中國特色社會主義制度的信心。
公共參與 支持國家的“兩個毫不動搖”政策，為做合格的中國特色社會主義事業建設。
教學重難點
重點 明確發展壯大國有經濟、集體經濟的措施，鼓勵、支持、引導非公有制經濟的措施。
難點 理解國企混改的意義。
1.2堅持“兩個毫不動搖”
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
2.發展壯大農村集體經濟的要求
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
1.為什么要促進非公有制經濟發展
2.如何促進非公有制經濟發展
3.新時代堅持和發展中國特色社會主義的要求
總議題：跟隨習總書記足跡，論證如何“毫不動搖”激發各類市場主體活力
子議題1：循著習總書記的國企調研，探究國企如何勇扛“頂梁柱”使命擔當。
子議題2：俯瞰習總書記的鄉村擘畫，探討如何壯大集體經濟書寫振興大文章。
子議題3：重溫習總書記的晉江經驗，探析如何續寫民營經濟提質增效新篇章。
議學任務
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作，習近平總書記站在黨和國家工作大局的高度，就國有企業改革發展和黨的建設發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。邁進新征程，奮進新時代，讓我們沿著習近平總書記的“國企足跡”，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”，推動國資國企高質量發展，堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本，加快建設世界一流企業，為實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
閱讀材料：2023年央企十大超級工程、十大暖鏡頭選取、以及近三年習總書記國企足跡選取。
子議題1：循著習總書記的國企調研，探究國企如何勇扛“頂梁柱”使命擔當。
2021年1月18日至19日，他考察冬奧會籌備現場（中國五礦、中國中車集團、中國中鐵、中國鐵建、中交集團、中國建科等參與建設）。他說：我國很多冰雪項目在兩年多時間里從無到有，有的項目達到世界先進水平，充分體現了黨的領導和舉國體制、集中力量辦大事的制度優勢。
2021年9月13日，他在國家能源集團榆林化工有限公司考察。他強調，能源產業要繼續發展，否則不足以支撐國家現代化。煤炭能源發展要轉化升級，走綠色低碳發展的道路。這樣既不會超出資源、能源、環境的極限，又有利于實現碳達峰、碳中和目標，適應建設人類命運共同體的要求，把我們的地球家園呵護好。
2021年10月21日，他在中國石化勝利油田勘探開發研究院考察。他強調，解決油氣核心需求是我們面臨的重要任務。要加大勘探開發力度，夯實國內產量基礎，提高自我保障能力。要集中資源攻克關鍵核心技術，加快清潔高效開發利用，提升能源供給質量、利用效率和減碳水平。
2022年4月10日，他在三亞崖州灣種子實驗室考察，指出，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。要圍繞保障糧食安全和重要農產品供給集中攻關，實現種業科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。
2022年4月11日，習近平連線“深海一號”作業平臺。他強調，建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。要推動海洋科技實現高水平自立自強，加強原創性、引領性科技攻關，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發油氣資源，提高能源自給率，保障國家能源安全。
子議題1：循著習總書記的國企調研，探究國企如何勇扛“頂梁柱”使命擔當。
2022年9月30日，他參觀C919大型客機項目成果展覽。他強調，中國大飛機承載著國家意志、民族夢想、人民期盼，要充分發揮新型舉國體制優勢，堅持安全第一、質量第一，一以貫之、善始善終、久久為功，在關鍵核心技術攻關上取得更大突破，加快規?；拖盗谢l展，扎實推進制造強國建設，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
2023年7月6日，他在南京市考察南瑞集團有限公司。他指出，能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。要加快推動關鍵技術、核心產品迭代升級和新技術智慧賦能，提高國家能源安全和保障能力。
2023年10月11日，他在景德鎮市昌河飛機工業（集團）有限公司考察。他指出，航空裝備是我國制造業發展的一個重點。要堅持創新驅動，在關鍵核心技術自主研發上下更大功夫，面向未來需求出新品，努力構建先進制造體系、打造世界一流直升機企業。
2024年6月30日，習近平致信祝賀深中通道建成開通。他指出，攻克了多項世界級技術難題，創造了多項世界紀錄。要管好用好深中通道，確保安全、順暢、舒適、智慧運行，充分發揮交通開路先鋒作用，促進珠江口東西兩岸融合發展，提升粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”水平，推進粵港澳大灣區市場一體化，為把粵港澳大灣區建設成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地提供更好服務保障。
2024年7月24日，習近平給廈門航空有限公司全體員工回信：希望你們弘揚優良傳統，堅持改革創新，增強核心競爭力，筑牢安全底線，在服務經濟社會發展、促進兩岸交流合作上積極發揮作用，為推動民航業高質量發展、建設交通強國貢獻更多力量。努力把公司做強做優做大，積極助力海峽兩岸融合發展的決心。
2024年9月23日，習近平在接見探月工程嫦娥六號任務參研參試人員代表時發表重要講話強調：再接再厲乘勢而上，加快建設航天強國。探索浩瀚宇宙，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢。新中國成立75年來，在中國共產黨領導下，我國一代代航天人堅持自力更生、自主創新，推動航天事業從無到有、從弱到強、從“藍圖繪夢”到“奮斗圓夢”，實現歷史性、高質量、跨越式發展，航天強國建設邁出堅實步伐。
國有企業的喜：2023央企十大超級工程
國有企業的喜：2023央企十大超級工程
國有企業的喜：2023央企十大暖鏡頭選取
議學任務:
梳理國企發展路上的喜與憂分別有哪些
從習總書記的國企足跡探討國企如何勇扛“頂梁柱”使命擔當，勇立潮頭？
組內分工合作，小組代表展示成果。
國有企業發展 喜
憂
對策
子議題1：循著習總書記的國企調研，探究國企如何勇扛“頂梁柱”使命擔當。
憂：①體制機制方面：決策效率較低，錯失市場機會。受行政干預較多：受到較多的行政指令和干預，影響企業的自主經營和決策。產權不夠明晰。②經營管理方面：創新動力缺乏、創新投入不夠、創新成果轉化困難等問題。管理效率不高：機構臃腫、人員冗余的情況，導致管理成本較高，工作效率低下。職責劃分不夠清晰，推諉扯皮，整體運行效率。風險管理意識不足、風險評估不科學、風險應對措施不及時等問題。③人才管理方面：薪資待遇、職業發展空間、工作環境等方面與一些優秀的民營企業和外資企業相比可能存在差距，導致人才流失嚴重。人才結構不合理：存在年齡結構老化、專業結構不合理等問題。④ 市場競爭方面：市場適應性差：部分國企長期處于相對壟斷的地位，缺乏市場競爭意識和競爭能力。品牌建設方面投入不足，品牌知名度和美譽度不高。⑤信息透明度方面：信息披露方面可能存在不及時、不全面、不準確的情況，增加信息獲取成本，影響公信力。內部信息溝通不暢：部門之間、上下級之間的信息溝通可能存在障礙，導致信息傳遞不及時、不準確，影響企業的決策和管理效率。⑥國企腐敗。采購環節：部分國企采購人員可能會收受供應商的賄賂，在采購設備、原材料等物資時，不考慮質量和性價比，選擇與行賄供應商合作，導致企業購入高價低質的產品，增加企業成本。項目招投標：內部人員提前泄露標底、評標標準等關鍵信息，幫助特定投標單位中標，從中謀取私利。資產處置：閑置資產、土地等資源處置中，腐敗分子可能會低估資產價值，通過暗箱操作將資產低價出售給關聯方，侵吞差價。人事任用：出現任人唯親的情況。導致企業內部人才選拔機制失效，員工積極性受挫。
喜：①科技創新的主力軍。天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤、奮斗者號萬米探海、亞洲最大海上風機并網發電等，一大批科技創新成果相繼問世說明國企是國家創新體系中企業部門的主力軍。②產業發展的領頭羊。電網電力、先進軌道交通等裝備領域形成完整產業鏈條;集成電路、高端機床等細分領域實力明顯增強；5G網絡、數據中心、物聯網、衛星互聯網等新型基礎設施建設加快推進，積極發揮產業引領帶動作用。③經濟發展的頂梁柱。資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規模實力和質量效益明顯提升。④維護安全的壓艙石。國企履行政治責任和社會責任，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等為構建中國經濟骨架貢獻了巨大力量。在疫情最嚴峻的時刻，電網電力企業保持高位運行，確保不限電、不跳閘;石油石化企業統籌供應渠道、搶調油氣資源;通信企業持續為全國用戶提供“欠費不停機”，充分展現出中央企業的責任擔當。⑤共同富裕的支撐者。聚焦解決群眾急難愁盼問題，對電、油、氣等基礎能源價格的穩定作出重要貢獻;著力強化保障公益民生和普遍服務能力，2022年在246個定點幫扶縣累計投入和引進無償幫扶資金47.8億元，實實在在為人民群眾排憂解難，全面推進鄉村振興。
國有企業發展 喜
憂
對策 (1)要以解放和發展社會生產力為標準。
(提高效率、增強活力、依法治企、黨的領導、做強做優、增強競爭力)
(2)要推進國有經濟布局優化和結構調整。
(把國有資本更多投向關系重要行業和關鍵領域，服務于國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全)
(3)要探索公有制多種實現形式，積極推進國有企業混合所有制改革。
( 混合所有制經濟通常采用的是股份制形式)
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
（1）從發展目標看：
要以解放和發展社會生產力為標準，
以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，
全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，
做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
（2）從發展方向看：
含義：是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會發展全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合致益好的產業。
要求：面對全球新一輪科技革命和產業變革重大機遇，我國要進一步聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育社大產業發展新動能。
①
要推進國有經濟布局優化和結構調整。
②
推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，
③
向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，
向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，
向前瞻性戰略性新興產業集中。
相關鏈接：戰略性新興產業
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
知識拓展：國有企業混合所有制改革的意義
不僅能優化經濟布局和結構，而且能推動國有資本增強活力、控制力、影響力和競爭力，能夠更好發揮國有經濟主導作用，鞏固公有制經濟主體地位。
有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
①發展壯大國有經濟，要探索公有制多種實現形式，
②發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，
③積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
混合所有制＝公 + 非公
（3）從實現形式看：
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
國企混合所有制改革案例
中國聯通是國企混合所有制改革的成功案例。引入騰訊、百度、阿里巴巴、京東等戰略投資者，為聯通帶來多方面的優勢：①資金方面，籌集大量資金用于5G網絡建設等業務拓展；②技術層面，互聯網企業的先進技術助力聯通進行數字化轉型，例如在云計算、大數據等領域開展創新合作；③業務創新，與互聯網公司合作推出各種創新型通信產品套餐，滿足不同用戶群體的個性化需求，提升市場競爭力。
云南白藥。新華都為云南白藥帶來靈活的市場機制和先進的管理理念，推動云南白藥在個人護理等領域開發出更多迎合市場需求的產品，像云南白藥牙膏就是成功的范例。
格力電器。高瓴資本憑借其在投資領域的專業知識和廣泛資源，幫助格力電器優化公司治理結構。在戰略規劃上，推動格力電器深化智能家居領域布局，加大研發投入，在空調主業技術升級的同時，拓展智能裝備等新興業務。并且協助格力在國際市場進一步拓展品牌影響力，為格力電器的長期可持續發展提供強勁動力。
中糧集團。引入弘毅投資。混改后，拓寬金融服務領域的業務范圍，加強在產業金融等領域的布局。例如通過整合各方資源，強化對中糧集團產業鏈上下游企業的金融服務能力，提供包括供應鏈金融等多種金融服務，提高了資金的使用效率。在體制機制上，完善了公司的激勵機制，吸引更多優秀人才，提升企業的活力與創新力。
東航物流。引進聯想控股、普洛斯。物流設施建設方面，加大智能化物流倉儲設施的投入，提升了貨物處理能力和物流效率。在業務模式創新上，發展了跨境電商物流等新業務模式，比如拓展了生鮮冷鏈運輸等高端物流服務，增強了在全球物流市場的競爭力。優化了內部的股權結構和管理體制，使企業決策更加科學高效。
股份制公司有：有限責任公司和股份有限公司兩種形式。（最大區別：能否發行股票）
股東會/股東大會
（公司的最高權力機構）
優點：
權責明確、互相制衡、
提高效率、管理科學
董事會
（股東大會常設機構）
決策
機構
總經理
（負責公司日常經營）
執行
機構
辦公室
財務部
信息部
審計室
后勤部
其他部門
監事會
監督機構
股份制是現代企業的一種資本組織形式。（實現形式）
相關鏈接：股份制公司
在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮中，習近平總書記開啟了一趟行程密集的考察調研：閩皖行。
①2024年10月15日至16日，他記再次來到福建，重訪一個漁村：漳州市東山縣澳角村——三面環海，向海而生，因海而興。曾經的澳角村，報紙訂不起、電話裝不起、煤油燈點不起。如今，世代捕魚的傳統漁村，海洋捕撈、海水養殖、海產品加工、海鮮電商、海島旅游齊頭并進，2023年村集體收入達到173萬元，村民人均可支配收入達到5.8萬元，日子越過越紅火。時隔23年，看到澳角村發生巨變，總書記深感欣慰。他對鄉親們說，鄉村振興還是要發揚優勢，做好“?！钡奈恼隆Ｐ聲r代新征程農村一定會有更加光明的前景，農民會有更加火熱的生活。因地制宜做大做強做優地方特色產業，是澳角村鄉村振興的密碼。
3年前，他曾考察特色產業武夷山茶和沙縣小吃，強調要加快推進鄉村振興，立足農業資源多樣性和氣候適宜優勢，培育特色優勢產業。此次赴福建考察，總書記仍然矚目特色產業。
②10月17日至18日，習總書記考察安慶、合肥等地。安徽，中國農村改革的發源地。小崗村當年的創舉，成為我國改革開放的一聲春雷。此行，他再次回憶1978年到安徽滁州實地調研包產到戶場景。“我還是比較早來學習的，印象深刻，看到了我們農民參與改革的積極性。追本溯源，安徽有很好的傳統，現在推進鄉村振興，也要積極探索，走在前列。”
子議題2：俯瞰習總書記的鄉村擘畫，探討如何壯大集體經濟書寫振興大文章。
總書記在安徽考察中指出，“大力發展特色、綠色農產品種植，推動鄉村富民產業升級，提高農業綜合效益，壯大新型農村集體經濟。持續推進農村人居環境整治，建設美麗鄉村。加強以縣城為重要載體的城鎮化建設，壯大縣域經濟?！?br/>壯大新型農村集體經濟不能一哄而上，而要因地制宜、穩扎穩打。各地區要找準自身定位，尊重農村產業發展客觀規律，充分發揮本地區發展潛能和比較優勢，打好“特色牌”，走好“特色路”，穩扎穩打發展縣域經濟力，加快構建特色鄉村產業體系。
壯大新型農村集體經濟，要積極延伸和拓展農業產業鏈，培育發展農村新產業新業態，不斷拓寬農民增收致富渠道，不斷提高農業綜合效益和競爭力。要構建新型城鄉關系，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，推動城鄉融合發展，增強城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟循環。
子議題2：俯瞰習總書記的鄉村擘畫，探討如何壯大集體經濟書寫振興大文章。
1978年冬，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民，以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實行農業“大包干”，從此拉開我國農村改革的序幕。這18位帶頭人的紅手印催生了家庭聯產承包責任制，徹底打破“一大二公”的人民公社體制，解放了農村生產力，使我國農業發展越過長期短缺狀態，解決了農民的溫飽問題。
從“分田”到“分股”再到“分紅”，從大包干紅手印到農村集體資產股份合作制改革和“三變”改革的紅本本，再到連續四年全村分紅利，小崗改革、創新、發展的腳步從未停歇。引領各地邁出增加農民收入、振興鄉村的新步伐。連續分紅，堅定了小崗人以改革求發展的信念。全面推進鄉村振興，就要以不變的改革精神深化改革，豐富改革內涵，拓寬改革領域?！叭儭备母锖螅彺謇^續實施土地股份合作社改革，推動“興農貸”“農權貸”等金融改革，小崗產業園和小崗旅投管理運營體制機制改革，以及小崗村品牌效益和合作方式改革創新，激發出更大發展動力。
除了分紅，村里還免費為村民辦理城鄉居民保險、養老保險、農業保險等政策性保險，使每位村民每年獲益500多元。另外，村容村貌、人居環境、高標準農田質量、產業發展、社會治理等方面也都有了長足進步。
2020年，小崗村啟動一大批重點項目建設，小崗國家農業科技園區創建、小崗產業園一期融資項目、“當年農家”二期項目、大福地中醫藥康養園（一期）項目、國電投小崗村美麗鄉村（綜合智慧能源）項目、建行鄉村振興融資項目、小韓莊特色民宿項目、小崗村智慧農業社會化融資合作項目等一大批項目陸續啟動穩步推進，一二三產融合發展格局基本形成，產業發展基礎進一步夯實。
梁家河村：陜西省延安市延川縣文安驛鎮梁家河村是他曾經插隊落戶、勞動生活過7年的地方。2015年春節前夕，習近平總書記到梁家河村看望村民，并就革命老區脫貧致富進行實地調研。如今的梁家河村產業日漸興旺，村民生活水平顯著提高。
花茂村：貴州省遵義市花茂村在2015年6月16日迎來了習近平總書記的視察。總書記沿著鄉村小徑邊走邊詢問當地脫貧致富情況。這里呈現出的田園風光和干凈整潔的環境，讓總書記感慨“怪不得大家都來，在這里找到鄉愁了”。
趙家洼村：山西省忻州市岢嵐縣的趙家洼村曾是深度貧困地區。2017年6月21日，他來到這里，看望深度貧困群眾，為攻克深度貧困堡壘、研究破解深度貧困之策獲取一手資料。
古生村：位于云南大理洱海邊，是一個典型的白族傳統村落，已有1000多年歷史。2015年1月20日，習近平總書記來到這里了解洱海生態保護情況，強調新農村建設要遵循鄉村自身發展規律，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。
峒山村：湖北省鄂州市。在2013年7月22日迎來了習近平總書記。他察看了峒山社區建設情況、考察社區秸稈氣化集中供氣工程項目后，告誡大家“實現城鄉一體化，不要把錢花在不必要的事情上”，并提出“小康不小康，關鍵看老鄉”。
南垣村：山西省霍州市師莊鄉馮南垣村。在2022年春節前迎來了習近平總書記。在村民師紅兵家中，總書記捏了一個棗花面團，并為面團點上紅棗。這次走訪引發了當地干部群眾對于發展年饃產業的思考。
布楞溝村：甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣布楞溝村曾是干旱山區貧困村。2013年春節前夕，習近平總書記曾到這里看望慰問困難群眾，囑托“要把水引來，把路修通，把新農村建設好”。
田鋪大塆：河南省新縣田鋪鄉田鋪大塆。在2019年9月16日，總書記實地了解這里打造創客小鎮、發展特色旅游、推動鄉村振興的情況。
石門自然村：江西省婺源縣石門自然村。在2023年10月11日迎來了習近平總書記的考察。從保護自然中尋找發展機遇，在生態環境保護和經濟高質量發展之間探索雙贏道路，石門村成為鄉村振興的樣本。
習近平總書記的鄉村足跡遍布全國多地，以下是一些具有代表性的地方：
子議題2：遠眺習總書記的鄉村擘畫，探討如何壯大集體經濟書寫振興大文章。
集體林權制度改革，被稱為“繼家庭聯產承包責任制之后，中國農村的又一場偉大革命”。2002年6月，時任福建省長習近平赴率先探索集體林權制度改革的龍巖市武平縣進行專題調研。在聽取匯報和實地調研后，習近平強調指出：“林改的方向是對的，關鍵是要腳踏實地向前推進，讓老百姓真正受益?！辈⒁螅骸凹w林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上?！睔v經15年的積極探索、大膽突破和持續改革，這場由習近平同志親手抓起、親自主導的集體林權制度改革，為福建保護生態、農民增收帶來巨大活力。
2012年3月7日，已到中央任職的習近平，在看望十一屆全國人大五次會議福建代表團代表時，對武平林改予以充分肯定。他說：“我在福建工作時就著手開展集體林權制度改革。多年來，在全省干部群眾不懈努力下，這項改革已取得實實在在的成效。
知識拓展
①深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，激發鄉村振興的內生動力；②完善農村基本經營制度，優化土地資源配置，發展多種形式的集體經濟，培育新型農業經營主體，成立農業專業合作社；③發揮市場配置資源的作用，培育主導產業和龍頭企業；③促進傳統農業與文旅產業融合發展，走鄉村振興新路子；④推動分配公平，增加農民的財產性收入。⑤利用資源優勢，推進技術創新，轉變農村生產經營方式。⑥依托特色農業，發展農村新模式、新業態，建立現代農業社會化服務體系，發展旅游產業，吸引游客拉動經濟增長。⑦產銷一體化，促進一二三產業融合發展，使土地資源變成資產資金，擴大農民就業，增加農民收入，提升獲得感、幸福感，推進共同富裕。⑧創新股權質押融資，拓寬村民融資渠道，為鄉村振興提供資金保障。
議學問題：結合視頻和材料，探討澳角村“蝶變”對我國鄉村振興有何啟示
新型農業經營主體：主要有專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等。
新型農村集體經濟：農村集體經濟+托管服務；土地流轉+土地入股+特色產業+龍頭企業+旅游+養老
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
農村土地“三權”分置
所有權
所有權歸集體
改革開放之初
家庭聯產承包責任制
所有權
承包權
農戶
現階段
承包權
農戶
經營權
經營權
土地經營權人
1.明確土地產權關系
2.土地資源合理利用
3.經營主體多元發展
4.增加農民財產性收入
5.農業生產規?；?br/>統分結合的
雙層經營體制
集體統一經營
農戶分散經營
（農業專業合作社)
三 權 分 置
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
（1）從制度改革看：深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益
（2）從經營方式看：完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。。
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
2.發展壯大農村集體經濟的要求
2014年11月，習近平總書記親自擘畫“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建宏偉藍圖。十年間，八閩兒女牢記囑托、感恩奮進，努力把宏偉藍圖一步步變為美好現實。
2024年10月16日，《福建日報》繼續推出重磅文章——《在兩岸融合發展道路上同心同行》《牢記囑托走好新的趕考之路》《續寫“晉江經驗”新篇章》，以饗讀者。
子議題3：重溫習總書記的晉江經驗，探析如何續寫民營經濟提質增效新篇章。
福建從海防前線到發展高地，奇跡哪里來？記者在福建沿海一路到企業、進車間、走訪檢察機關，“愛拼才會贏”“晉江經驗”是大家口中的高頻詞。福建民營經濟綜合實力不斷實現新躍升：民營經濟增加值從2012年的1.32萬億元增加到2023年的3.72萬億元，增長了1.82倍，年均增長9.9%，高于同期經濟增速。
改革開放前，福建晉江人多地少，土地貧瘠，黃源匱乏，基礎薄弱。農業生產的天然劣勢，使晉江人窮則思變，努力探索新思路在改革開放春風的吹動下，晉江人發揚愛拼敢贏的精神，從閑房、閑資、閑散勞動力“三閑”創業起步，探索獨具特色的縣城發展道路。“晉江人民歷史上就敢拼、愛拼、善拼，敢為天下先。”晉江經驗館中鐫刻的習近平總書記這句話，是對晉江乃至福建民營企業人最真實的描摹。
2024年是“晉江經驗”提出22周年。2002年，時任福建省省長的習近平同志在“七下晉江”實地調研的基礎上系統總結提煉了“晉江經驗”，這是對福建乃至全國改革開放規律的科學總結和深刻把握，集中體現了習近平總書記當年對中國特色社會主義發展道路的前瞻思考和探索實踐。
“晉江經驗”的核心內容為“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”，其中，“六個始終堅持”包括：始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟發展的引導和服務?！罢_處理好五大關系”包括：處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。
22年來，晉江以實體經濟為根本，鼓勵引導民營企業心無旁騖做實業，激發民營經濟創新創造活力；以改革創新為動力，堅持試點開路、創意引路、簡政放權、招賢引才，搭建更加開放公平的發展平臺，激發企業創新創造的競爭實力和市場活力；以全面發展為目標，推動城鄉一體、待遇均等，建設以人為本、生態優美的宜居城市……實踐證明，“晉江經驗”是創造“晉江奇跡”的金鑰匙，是促進高質量發展的助推器，更是引領改革發展的導航儀。
20多年來，“晉江經驗”在指導晉江、泉州乃至全省改革開放與現代化建設的偉大實踐中持續發揮更大作用，福建省委、省政府堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”，創新和發展“晉江經驗”，部署實施新時代民營經濟強省戰略，引導廣大民營經濟人士準確把握發展形勢、堅定發展信心，共同推動民營經濟提質增效、轉型升級、再創優勢。
子議題3：重溫習總書記的晉江經驗，探析如何續寫民營經濟提質增效新篇章。
議學問題：
（1）傳承弘揚“晉江經驗”，對推動新時代我國經濟發展再上新臺階的意義。
（2）新時代如何弘揚“晉江經驗”，讓企業發展活力更足？
子議題3：重溫習總書記的晉江經驗，探析如何續寫民營經濟提質增效新篇章。
議學提示
（1）意義：①地位：是我國社會主義市場經濟的重要組成部分 。 ②作用：非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。③作用：改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下（不會改變我國社會性質），在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。
（2）如何：①發揮市場對資源配置的決定性作用，以市場為導向發展經濟。②實施科學的宏觀調控，加強政府對市場經濟的引導和服務。③堅持誠信原則，規范市場秩序。④堅持創新發展，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系。⑤堅持協調發展，增強發展的整體性，處理好工業化和城市化的關系。⑥要堅持創新發展理念，不斷提高自主創新能力，發揮創新主體作用。⑦要堅守實業主業，著力壯大實體經濟。⑧要堅持開放發展理念，引進來和走出去并重，主動融入全國統一大市場，著力開拓更大市場。⑨要弘揚企業家精神，著力打造一流企業家隊伍。黨和政府要切實優化營商環境，構建好親清政商關系。
地位
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用
非公有制經濟是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要重要。
發展前提
改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下。在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
1.為什么要促進非公有制經濟發展
一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，如在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面遇到的"卷簾門”“玻璃門”"旋轉門”;金融優惠政策落地、落細、落實不夠,民營企業政策獲得感不強，融資難融資貴......
有的民營企業家把這些困難形容為"三座大山":”市場的冰山”、”融資的高山”、"轉型的火山”。
要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；
營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境；
要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
2.如何促進非公有制經濟發展
（1）國家角度
要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
企業經營成功的主要因素：
企業要提高自主創斷能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
02
要制定正確的經營戰略
01
企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
03
要制定正確的經營戰略
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
2.如何促進非公有制經濟發展
（2）企業角度
①要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
②非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
2.如何促進非公有制經濟發展
（3）人才角度
必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
3.新時代堅持和發展中國特色社會主義的要求
易錯點撥
誤區一：
公有制經濟----經濟制度的基礎
非公有制經濟----經濟制度的重要組成部分
誤區二：
公有制經濟----主體----鞏固和發展
國有經濟----主導----鼓勵、支持、引導
誤區三：
單擊此處輸入(你的)智能圖形項正文，文字是您思想的提煉，請盡量言簡意賅
公有制經濟和非公有制經濟
1.在國民經濟中的地位不平等，一個是主體，一個是重要組成部分
2.在市場經濟體系中的地位是平等的
堅持“兩個毫不動搖”
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
①國家角度
③非公有制人士角度
②企業角度
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟的要求
2.發展壯大農村集體經濟的要求
1.原因
2.要求
課堂小結
公有制為主體
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
企業成功經營的因素
毫不動搖鼓勵支持非公有制經濟發展
多種所有制經濟共同發展
是什么
我國的生產資料所有制
要求
怎么做
要求
發展壯大國有經濟
發展壯大農村集體經濟
加快布局優化和結構調整
要深化國資國企改革
完善中國特色現代企業制度
深化農村土地制度改革
鞏固和完善農村基本經營制度
國家角度（營商環境）
企業角度（能力提升）
個人角度（人才培養）
沙場點兵
1．根據國家統計局數據，2024年4月份，年主營收入2000萬元及以上規模工業增加值同比增長3.5%（增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率）。分經濟類型看，各型企業工業增加值（%）如下圖所示：
對此可以看出（ ）
①國有控股企業是我國經濟發展的主體
②非公經濟是社會主義經濟的重要組成部分
③不同經濟類型均保持一定程度的增長態勢
④不同經濟類型都對經濟發展做出一定貢獻
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
沙場點兵
2．改革開放40多年來，我國公有制經濟蓬勃發展，為深化改革、促進發展、擴大開放作出巨大貢獻。進入新時代，我們要進一步鞏固和發展公有制經濟，充分發揮其經濟社會發展“壓艙石”和“穩定器”作用。堅持公有制主體地位不動搖是因為（ ）
①以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求
②公有制經濟對國民經濟發展起主導作用
③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提
④公有制經濟的生產效率高于非公有制經濟
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
沙場點兵
3．近年來，我國把民營經濟作為經濟社會發展的重要基礎，持續增強民營經濟發展活力。下圖是2019年以來我國各類高新技術產業新設民營企業占比情況。
注：四新經濟指“新技術、新產業、新業態、新模式”的經濟形態。
由圖可推斷出（ ）
①民營企業高質量發展，對戰略性新興產業的發展起主導作用
②政府持續優化營商環境，支持民營企業不斷發展壯大
③民營企業是國民經濟的主體，是培育發展新質生產力的重要力量
④民營經濟發展韌性增強，成為社會主義市場經濟的重要組成部分
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
沙場點兵
4．國務院國資委黨委書記在總結中央企業對創造經濟價值、戰略價值和功能價值等方面的成效時強調，中央企業作為國民經濟增長的“頂梁柱”、科技創新的“國家隊”、產業發展的“領頭羊”、維護安全的“壓艙石”，在服務國家大局、構建新發展格局當中發揮著重要作用。以下有助于發揮央企作用的舉措是（ ）
①優化央企資本的投向和布局，提升資源配置效率
②強化國家科技創新主體地位，健全產業創新體系
③建立良好的激勵機制，管理科學的管理體制機制
④堅持黨的領導，毫不動搖地鼓勵支持引導其發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
沙場點兵
5.2023年我國全部工業增加值399103億元，比2022年增長4.2%，規模以上工業增加值增長4.6%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值增長5.0%；股份制企業增長5.3%；外商及港澳臺商投資企業增長1.4%；私營企業增長3.1%。這一發展狀況表明（ ）
①我國國有經濟控制國民經濟運行的整體態勢
②各種所有制經濟在我國國民經濟中地位平等
③我國多種類型的工業企業發展總體態勢向好
④我國的生產資料所有制適合生產力發展要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D

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