資源簡介

更好發(fā)揮政府作用
教學(xué)目標(biāo)
1.通過課堂合作探究中國能源革命在十三·五階段取得的歷史成就,分析我國新能源集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀和廣汽集團(tuán)混改案例,理解并認(rèn)同我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的顯著優(yōu)越性，增強(qiáng)政治認(rèn)同。 2.通過比較我國不同時(shí)期的新能源產(chǎn)業(yè)政策,理解宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的區(qū)別,通過探究我國中小企業(yè)所面臨的發(fā)展困境和國家當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的三重壓力，闡釋實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中的宏觀調(diào)控運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會(huì)、關(guān)心時(shí)事，培養(yǎng)公共參與，提升科學(xué)精神。 3.通過探究我國不同時(shí)期新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，通過從政府和市場的角度為推動(dòng)中國能源革命提建議，真正理解 “宏觀調(diào)控有度”； 4.通過寫節(jié)能減排一分鐘承諾書，引導(dǎo)青少年學(xué)生自身的角度為社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)自己的力量，樹立主人翁意識(shí)，促進(jìn)公共參與。 教學(xué)重點(diǎn)： 1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征； 2.我國政府科學(xué)的宏觀調(diào)控。
教學(xué)難點(diǎn)： 1.科學(xué)宏觀調(diào)控的運(yùn)作機(jī)制； 2.政府和市場的關(guān)系。
教材分析
本課時(shí)為統(tǒng)編高中思想政治教材必修2《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》第一單元第二課第二框，主要闡釋了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的地位及基本特征、政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用、宏觀調(diào)控的含義、目標(biāo)、手段等內(nèi)容。 從本課時(shí)在本單元的教學(xué)定位來看，本單元共分為兩課，一課為“生產(chǎn)資料所有制”，一課為“我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。在第一課生產(chǎn)資料所有制的基礎(chǔ)上，要加深剖析市場與政府的關(guān)系，才能真正理解我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)體制，從而體會(huì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，最終堅(jiān)定對(duì)我國的道路自信、制度自信。此外，本課“我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”分為兩框，分別為“使市場在資源配置中起決定性作用”及“更好發(fā)揮政府作用”，在第一框的最后一目講到市場調(diào)節(jié)存在缺陷，而第二框“更好發(fā)揮政府作用”正是彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)缺陷的有效方式。因此，本課時(shí)在本單元中起到了“承上”的作用。 從本課時(shí)在本教材的教學(xué)定位來看，只有理解了“更好發(fā)揮政府作用”這一框內(nèi)容，才能辨析市場與政府的關(guān)系，從而真正理解我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是如何發(fā)揮巨大優(yōu)越性的，最終為第二單元“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步”的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。理解我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制保障就在于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征和科學(xué)的宏觀調(diào)控推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本課時(shí)在本教材中又起到了“啟下”的作用。
學(xué)情分析
對(duì)于高一學(xué)生來說，思維方式更多的還是偏向于直觀、具象，而深層、抽象的思維還比較缺乏，社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)也比較欠缺。因此，學(xué)生對(duì)于生活當(dāng)中的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政府的經(jīng)濟(jì)職能知之甚少。而且學(xué)生對(duì)于生動(dòng)形象的材料更感興趣，但對(duì)于背后的理論分析可能缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，因此本課時(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生來說有一定難度。 學(xué)生目睹了近些年我國能源革命領(lǐng)域取得的成就，對(duì)于新能源市場和產(chǎn)業(yè)有一定的了解，但是對(duì)于其背后整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)和國家宏觀調(diào)控的機(jī)制缺乏深度理解和認(rèn)同，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 高一學(xué)生由于剛剛從初中階段過渡，因此分析、綜合、評(píng)價(jià)、創(chuàng)造等方面的學(xué)習(xí)能力還不足，所以對(duì)于問題的描述和分類、解釋與論證、預(yù)測與選擇、辨析與評(píng)價(jià)能力需要進(jìn)一步提高。
教學(xué)過程
總議題：政府市場兩手發(fā)力 深化我國能源革命
環(huán)節(jié) 流程 設(shè)計(jì)意圖
成就篇 【課堂導(dǎo)入】 最近，姚老師有一個(gè)快樂的煩惱，隨著本人收入有所增加，老師計(jì)劃購買一輛汽車通勤，但是我很糾結(jié)。一方面受到俄烏沖突等因素的影響，汽油價(jià)格漲了不少；另一方面，政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策減少了，電車價(jià)格也不低。 請(qǐng)大家?guī)屠蠋煶龀鲋饕狻?同學(xué)們，油價(jià)上漲的背后，透露出我國是石油高度依賴進(jìn)口的國家；電車價(jià)格上升的背后，涉及到我國政府在新能源領(lǐng)域的一系列政策。這背后的背后就是我國的能源革命。 今天我們就以我國的能源革命為例，學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。 學(xué)生活動(dòng)：課堂討論，建言獻(xiàn)策 教師活動(dòng)：用老師的真實(shí)生活情境導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)課堂討論，展開今天這節(jié)課的總議題：政府市場兩手發(fā)力 深化我國能源革命 分議題一：能源革命，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為什么好？ 議學(xué)情境1：十三·五階段中國能源革命歷史性成就 學(xué)生活動(dòng)1：自主學(xué)習(xí)教材，思考回答以下問題： 1.以上成果反映出我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有什么特征？ 2.早在2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)總書記創(chuàng)造性地提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。能源革命為什么由黨中央領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)？ 教師活動(dòng)1：提供、展示能源革命歷史性成就的圖片和文字。 2014 年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)總書記創(chuàng)造性地提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。 在能源生產(chǎn)革命上，以西電東送、西氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程牽引，白鶴灘水電站、國家大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地、特高壓輸電通道等重點(diǎn)能源工程相繼建成投運(yùn)。中國建成了世界上規(guī)模最大特高壓電網(wǎng)，全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系，水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一。能源革命成果已經(jīng)惠及更廣大的人民群眾，全面解決了無電人口用電問題，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)通上了動(dòng)力電，成千上萬座遍布農(nóng)村地區(qū)的光伏扶貧電站改變著人們的生活。 議學(xué)成果1：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征 議學(xué)情境2：當(dāng)前中國能源集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀 學(xué)生活動(dòng)2：小組合作探究以下兩問： 1.中國能源集團(tuán)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀具有什么特點(diǎn)？ 2.中國最大的新能源國企廣汽集團(tuán)宣告混改的目的是什么？ 教師活動(dòng)2：提供有關(guān)中國能源集團(tuán)排名榜單和2021年“500強(qiáng)”能源市場民營企業(yè)入圍數(shù)量占比等數(shù)據(jù)信息。 2021年8月，中國最大的新能源國企廣汽集團(tuán)宣告旗下自主品牌廣汽埃安開啟混改大幕。廣汽埃安將實(shí)施包括納入科研、員工持股、引入戰(zhàn)投等一系列內(nèi)容的混改方案。 議學(xué)成果2：深度理解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的顯著優(yōu)勢(shì)，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。 將老師真實(shí)生活的情景引入課堂，激發(fā)學(xué)生探究學(xué)習(xí)本課的興趣，增強(qiáng)思政課的生動(dòng)性。 通過課堂合作探究中國能源革命取得的一系列成就，幫助學(xué)生理解社會(huì)主義市場體制的基本特征，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨和國家能源政策的認(rèn)同。 通過引入新能源國有企業(yè)混改等最新時(shí)政素材和復(fù)雜真實(shí)生活情境，幫助學(xué)生深度理解我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的長處，深化政治認(rèn)同。
政策篇 分議題二：能源革命，我國政府為什么能？ 議學(xué)情境1：2022年國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》 學(xué)生活動(dòng)1：結(jié)合我國政府的經(jīng)濟(jì)職能，解讀實(shí)施方案有關(guān)條文 教師活動(dòng)1：提供有關(guān)文件條文，引導(dǎo)學(xué)生歸納總結(jié) 議學(xué)成果1：我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用 議學(xué)情境2：不同時(shí)期的新能源汽車行業(yè)的國家政策 學(xué)生活動(dòng)2：小組合作探究：比較材料一、二所反映的國家政策對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用的傳導(dǎo)機(jī)制，完成表格 教師活動(dòng)2：提供不同時(shí)期新能源汽車行業(yè)的政策，點(diǎn)撥學(xué)生 2017年10月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，宣布自2018年1月1日起，自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%；自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%。 2022年1月，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2022 年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。根據(jù)《通知》，2022 年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021 年基礎(chǔ)上退坡30%。2022 年12 月31 日，新能源汽車購置補(bǔ)貼政策終止，12 月31日后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。專家表示，這是新能源汽車市場可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡將加速新能源汽車市場從‘政策推動(dòng)型’向‘市場主導(dǎo)型’轉(zhuǎn)變。 議學(xué)成果2：宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策、貨幣政策 議學(xué)情境3：聚焦2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中小企業(yè)發(fā)展困境 學(xué)生活動(dòng)3：思考回答： 1.政府要不要保中小企業(yè)？為什么？ 2.面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，政府應(yīng)如何助力中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)（經(jīng)濟(jì)總量平衡）？ 教師活動(dòng)3：提供疫情對(duì)中小企業(yè)營業(yè)收入影響的數(shù)據(jù)和2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容 2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，未來經(jīng)濟(jì)將面臨的“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。貨幣政策表述從靈活適度變?yōu)榱遂`活精準(zhǔn)、合理適度，合理適度指向市場流動(dòng)性水平，精準(zhǔn)則意味著今年直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策可能會(huì)繼續(xù)創(chuàng)新。 議學(xué)成果3：宏觀調(diào)控的含義、目標(biāo)，理解逆周期調(diào)節(jié) 將課標(biāo)要求的課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)生活動(dòng)的任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生獲取關(guān)鍵信息的能力，引入最新國家在新能源領(lǐng)域的政策，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心時(shí)事，將理論聯(lián)系實(shí)際。 通過探究我國不同時(shí)期新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，理解經(jīng)濟(jì)手段的原理、“宏觀調(diào)控有度”，在思辨中養(yǎng)成科學(xué)精神； 通過引入2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中小企業(yè)發(fā)展困境等時(shí)政素材，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)和關(guān)心我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明白針對(duì)此經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國政府宏觀調(diào)控手段發(fā)揮作用的機(jī)制，理解政府應(yīng)該如何為宏觀經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，保持穩(wěn)中求進(jìn)。
未來篇 分議題三：能源革命，我國政府怎么行？ 議學(xué)情境：新能源汽車產(chǎn)業(yè)駛?cè)胧袌龌拯c(diǎn) 學(xué)生活動(dòng)：合作探究： 1.不同階段，產(chǎn)業(yè)政策具有什么特點(diǎn)？ 2.請(qǐng)你預(yù)測未來幾年新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策走向？ 教師活動(dòng)：提供新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的相關(guān)資料 議學(xué)成果： 正確理解政府和市場的關(guān)系，理解“宏觀調(diào)控有度”。 【課堂升華】播放節(jié)能一分鐘視頻，發(fā)起節(jié)能倡議 能源有限，需求無限。實(shí)現(xiàn)能源革命需要全社會(huì)成員的參與，讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起，認(rèn)真寫下節(jié)能減排承諾書…… 拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)生真正理解“兩只手思想”，堅(jiān)持有效市場和有為政府的結(jié)合，從而為我國當(dāng)前新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展提出科學(xué)的建議，深化學(xué)生公共參與素養(yǎng)。 培養(yǎng)高中生在新時(shí)代勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中能夠?qū)⒕G色發(fā)展理念內(nèi)化于心，外化于行，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
【學(xué)生評(píng)價(jià)】
【板書設(shè)計(jì)】
【課后探究】“優(yōu)化”的社會(huì)主義

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