資源簡介

第一單元 各具特色的國家
第一課 國體與政體
1.2 國家的政權組織形式
教學設計
一、教材分析
1、本框“國家的政權組織形式”主要介紹當今世界的主要政體類型，包括兩個內容：一個是我國的人民代表大會制度的介紹，一個是民族共和制和君主立憲制的區別，議會制和總統制的區別，是第一單元的重點。
2、學習本框題內容有利于幫助學生提升對中國特色社會主義道路的認識與理解，培養制度自信，樹立總體國家安全觀。
二、教學目標
1.政治認同：
理解人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，具有顯著地優越性；辨析不同國家的政體，說明各自的特點，并認清其國家性質，從而堅定中國特色社會主義制度自信。
2.科學精神：
能夠理解國家管理形式的多樣性，各國國情不同，各國的政治制度各有其自己的特點，應該尊重各個國家和人民的選擇，別國也應該尊重我國的選擇。
3.公共參與：
比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。增強對人民代表大會制度的政治認同。
三、學情分析
通過必修一、必修三的學習，同學們初步了解了我國的人民代表大會制度，在此基礎上學習本框題內容，能夠明確我國人民代表大會制度與西方民主共和制、君主立憲制的區別，感悟我國制度優越性，從而堅定制度自信。
四、教學重點
人民代表大會制度、民主共和制和君主立憲制、議會制和總統制
五、教學難點
比較資本主義民主共和制和君主立憲制的異同、比較議會制和總統制的異同
六、教學方法
講授法、討論法、探究分享法
七、教學過程
【導入新課】
觀看視頻《人民代表大會制度》，思考：我國人民代表大會制度的優越性如何？
第一標題
探究與分享：
1、我國人民代表大會制度的地位如何？
學生活動：
積極討論探究分析，舉手發言，集思廣益。
教師活動：
及時評價學生發言，并總結正確知識點，及時板書。
我國人民代表大會制度的地位：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
是我國的政權組織形式，是我國的政體。
探究與分析：
2、我國人民代表大會制度的必然性如何？
我國人民代表大會制度的必然性：
①是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。
②人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
探究與分析：
3、我國人民代表大會制度的作用如何？
人民代表大會制度的作用：
①人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。
②它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
探究與分析：
4、我國人民代表大會制度的優越性如何？
人民代表大會制度是
符合中國國情和實際、
體現社會主義國家性質、
保證人民當家作主、
保障實現中華民族偉大復興的好制度。
第二標題 民主共和制和君主立憲制
探究與分享：
5、現代國家的政權組織形式是怎樣的？
現代國家的政權組織形式：
（1）從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看：民主共和制、君主立憲制。
（2）從立法機關與行政機關的關系看：議會制、總統制、半總統制。
探究與分享：
6、民主共和制的含義、表現、實行的情況如何？
（1）含義：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。
（2）表現：國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生。
（3）實行的情況：
雖然民主共和制為現代大多數國家所采用，但由于各國的國家性質和具體國情不同，其具體形式和運行方式不盡相同，實際作用也存在很大差異。
觀看視頻《美國選舉的金錢游戲》，思考資本主義國家民主共和制的弊端如何？
探究與分享：
6、資本主義國家民主共和制的弊端如何？
①在發達資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質。
②民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統治的最好的政治外殼。
探究與分享：
7、發展中國家不能照搬發達資本主義國家的民主共和制的原因是什么？
原因：
不符合本國國情，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。
探究與分享:
8、君主立憲制的表現、實行原因分別是什么？
（1）表現：
國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。
（2）實行的原因：
一般來說，君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物，它保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。
知識小結：民主共和制和君主立憲制的區別和聯系
民主共和制 君主立憲制
區別 國家元首產生辦法 經過選舉產生 由世襲的君主擔任
國家元首在國家政治生活中的地位 在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權；在總統制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權 在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的
形成原因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物
采用的國家 現代大多數國家所采用，如美國、法國、德國等 少數國家采用，但國家政權的實際運行與民主共和制大體相同，如英國、日本等
聯系 ①都是現代國家所采取的基本政權組織形式 ②相對于君主專制，是國家政權組織形式上的巨大進步
探究與分享：
9、議會制的典型國家和主要特征如何？
議會制（又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制）
（1）典型國家：
英國、日本、意大利、荷蘭、丹麥、新加坡、新西蘭等。
（2）主要特征：
①政府總攬國家的行政權力，向議會負責。
②政府以議會為基礎產生，政府首腦一般由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。
③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。
④政府接受議會的監督，定期向議會報告工作。
⑤當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據新的議會選舉結果，成立新的政府。
相關鏈接：兩院制和一院制
①兩院制是某些資本主義國家兩院并立，分擔議會職能的制度。這些國家的兩院名稱不盡相同。例如，英國稱為上院和下院，日本叫參議院和眾議院，荷蘭叫一院和二院，等等。
② 兩院制最早產生于英國。英國議會下院素有“至尊議會”之稱，擁有極大的權力，包括立法權、財政權和監督權，是行政權力的最高來源。上院在議會體系中只起輔助作用，表現在監督下院工作、協助下院立法、通過行使“延擱權”修改和否決議案等方面。
③一院制是議會只設一個院的制度。丹麥、新加坡、新西蘭等國家均采用這種制度。
探究與分享：
9、總統制的典型國家和主要特征如何？
總統制
（1）典型國家：
美國、俄羅斯等。
（2）主要特征：
①總統既是國家元首，也是政府首腦。總統不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權力。
②總統獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產生，一般有任期限制。
③總統只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
【補充說明】
不是有總統的國家就是總統制，如：德國有總統但是實行議會制。
探究與分析：
10、半總統制的主要特征、含義是什么？
P11相關鏈接）
（1）主要特征：
總統由選舉產生，是國家元首，擁有一定的行政權力，但不是政府首腦，政府首腦另由內閣總理擔任，向議會而不是向總統負責。
（2）含義：
這種政體既有總統制的特征，又有議會制的特征，一般被稱為半總統制。
知識小結：議會制、總統制、半總統制的區別
議會制 總統制 半總統制
元首權力 君主世襲或由選民選舉產生總統，有虛位無實權 總統由選民直接選舉或間接選舉產生，總統既是國家元首也是政府首腦，直接行使國家最高行政權力 總統由選舉產生，擁有一定的行政權力，總統不對議會負責
政府產生 政府以議會為基礎產生，向議會負責，受議會監督 由當選總統組織產生，向總統負責 總統任免總理和組織政府，政府對議會而不對總統負責，議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府的去留。因此，總統任命總理時，必須接受議會多數黨推舉的總理候選人，否則，總理領導的政府就無法正常運行
政府首腦 一般由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任，成為首相或總理，掌握行政權力，領導行政機關 總統既是國家元首也是政府首腦，獨立于議會之外，總統只對選民負責，但在某些重大事務上可能受議會制約 總理由總統直接任命，但總理要對議會負責，不對總統負責。總統和總理都有行政權，人們把這種行政領導體制稱為行政雙頭制。總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統占主導地位，總理聽命于總統；總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟
采用國家 英國、德國、意大利、日本等 美國、俄羅斯等 法國等
【課堂總結】
【易錯辨析】
1．人民代表大會制度的政權組織形式決定了我國必然采取人民民主專政的國體。( )
提示：×。國體決定政體，我國人民代表大會制度的政體是由人民民主專政的國體決定的。
2．在議會制國家中，議會不僅是國家的立法機關，還是國家的行政機關。( )
提示：×。在議會制國家中，議會是國家的立法機關，政府是國家的行政機關。
3．在總統制國家里，總統不對議會負責，所以，總統行使權力不受議會的干涉。( )
提示：×。在總統制國家里，總統不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
4．在議會制國家中，國家元首總攬國家的行政權力，向議會負責。( )
提示：×。在議會制國家中，政府總攬國家的行政權力，向議會負責，國家元首是虛位元首。
【課堂練習】
1、國家主席習近平多次強調：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”“一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。”2021年3月23日，中俄兩國外長在廣西桂林發表的聯合聲明中重申：“民主模式不存在統一的標準。應尊重主權國家自主選擇發展道路的正當權利。以‘推進民主’為借口干涉主權國家內政不可接受。”與上述主張相符的是( )
①發展道路的差異是國際交流合作的障礙
②維護國際公平正義，反對霸權主義和強權政治
③中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式
④維護世界和平穩定是世界各國的共同期待
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C 每個國家都有權自主選擇發展道路，發展道路的差異不應該也不會成為國際合作交流的障礙，①錯誤。以“推進民主”為借口干涉主權國家內政表明維護世界和平穩定不是世界各國的共同期待，④錯誤。
2、新時代以來的十年，人大通過聽取審議有關監督工作的情況報告150多件，開展專題詢問25次、專題調研43項。向社會公布征求意見的法律草案有217件，收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議，讓立法工作充分匯聚民意民智。這體現了人民代表大會制度( )
A．是現代民主政體的共同特征
B．決定我國國體并與之相適應
C．是實現我國全過程人民民主的重要制度載體
D．是實現基層群眾自治的重要途徑和最高形式
解析：C 代議制是現代民主政體的共同特征，故A不選。國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。人民代表大會制度是我國的政體，其體現和服務于人民民主專政的社會主義國家這一國體，故B不選。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，因此，人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體，故C入選。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，基層群眾自治制度是我國的基本政治制度，故D不選。
3、 2022年A國大選中，工黨獲得聯邦議會多數席位，擊敗了自由黨—國家黨聯盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨—國家黨聯盟主導的聯邦政府以違反《對外關系法案》為由否決。工黨成功執政有望緩和與B國關系、恢復該合作。由此可推斷出( )
①A國在國家結構形式上采用的是復合制 ②A國實行多黨制，更能以民主方式保障階級利益 ③A國實行君主立憲制，在實際運行中與民主共和制大體相同 ④A國政府領導人的更替是A國和B國關系可能變化的主要原因
A．①② B． ①③
C． ②④ D． ③④
解析：B 資本主義國家的多黨制不過是維護資產階級專政的一種手段，“更能以民主方式保障階級利益”說法錯誤，②不選。國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素，④錯誤。
4、2023年7月26日，在N國國民議會選舉中，執政黨人民黨獲得有效選票的82.3%，得票率排第二的奉辛比克黨獲有效選票的9.2%。統治N國長達38年的前任政府首腦宣布退出政壇，N國國家元首將于8月10日委任新政府首腦。據此可知( )
①N國本次政黨輪替后，政府首腦擁有實權
②N國國家元首掌握實權，決定政府的產生
③N國是議會制國家，國家元首可能是國王
④N國新一屆政府不易受到議會的實質掣肘
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D N國政府的組建取決于議會選舉的結果，由國家元首委任新政府首腦，所以N國是議會制國家。議會制國家，往往議會是權力中心，政府總攬國家的行政權力，向議會負責，①排除。議會制國家，議會決定政府的產生，國家元首并無實權，②排除。
八、教學反思
1、注重處理結構式教學中活動與內容的關系。以活動為課堂載體的同時，對于教材進行了結構 化的處理。
2、在活動中沒有辦法順利生成的內容，則通過翻轉課堂的形式前置或后置到學習任務中。
3、課中的回顧總結，課后的探究作業。以這樣的一種形式來使得兩者相互促進，增強同學們在活動中的針對性和理解性，同時也兼顧了知識 體系的完整性。
謝謝指導！

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