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第12講　中國古代的戶籍制度、社會治理與醫療衛生
課程標準 核心概念詞提示
1.了解中國古代以賦役征發為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。 2.知道中國古代王朝在社會救濟和優撫方面采取的重要措施。 3.知道古代歷史上疫病的流行與影響。 4.了解中醫藥的主要成就和西醫在中國的傳播、發展過程。 1.中國戶籍制度與基層管理：編戶齊民、大索貌閱、主客戶、諸色戶計、黃冊、鄉里制度、鄰保制度、保甲制度、常平倉制度、范仲淹 2.疫病和醫學成就：天花、鼠疫、《肘后備急方》、接種、《傷寒雜病論》、麻沸散、《本草綱目》
【知識梳理】
【鏈接·選擇性必修1·P98－102】
知識點一　中國古代的戶籍制度與社會治理
1.古代戶籍制度的演變
戰國時期 國家大規模編排民戶，制定戶籍。
秦朝 實行分類登記制度，有戶籍、宗室籍、宦籍和市籍等
漢朝 西漢時，形成了封建國家的“編戶齊民”，定期進行人口調查。東漢末年，戶籍散亂
隋朝 重新核定戶籍，嚴防不實
唐朝 唐承隋制，管理更嚴，戶籍三年一造
宋朝 戶籍分主戶與客戶
元朝 按職業分為軍戶、民戶、匠戶、站戶等，統稱為“諸色戶計”。一旦定籍，世代相襲，不得變動
明朝 戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎，每里一冊，詳列各戶人口、田土、房屋
清朝 沿襲明制，戶籍管理相對松弛。乾隆年間，戶籍永停編審，政府只是按照一定的組織制度登記人口數量
2.歷代基層組織與社會治理
(1)基層組織
①秦漢：縣下設鄉和里。鄉設三老、嗇夫、游徼，里設里正。后代沿襲，稍有變化。
②唐朝：以百戶為里，五里為鄉，城內設坊，郊外設村，設里正、坊正、村正。
③明朝：實行里甲制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲長、里長。
(2)社會治理
①特點：注重建立基層民眾的自我管理與相互監督機制。
②演變
時期 內容
秦漢 建立什伍組織，互相監督
唐朝 實行鄰保制度，互相監督
北宋 王安石實施保甲法
明朝 王守仁推行十家牌法
清朝 清初實行里甲制，后來改為推行保甲制；鄉里制與保甲制合一
3.歷代社會救濟與優撫政策
(1)舉措
形式 內容
儲量賑災 漢朝建立常平倉制度，積谷備倉，調節糧價
隋唐時期，政府既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲
優撫弱勢群體 秦漢時期，皇帝會賜給高齡老人鳩杖，以示尊重
唐朝開始，政府設收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機構
明初朝廷令各地有司優撫高年平民
宗族救助 北宋范仲淹在族內創設義田，賑濟族人，影響深遠
宗族通過設立義田、義學、義宅、義冢等族產，在衣食、住行、婚娶、蒙養、喪葬等方面資助族中貧困者
出現慈善組織 明清時期，出現了善堂、善會等慈善機構
(2)特點
(3)意義：為民眾提供了一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產活動的進行。
【鏈接·選擇性必修2·P80－83】
知識點二　歷史上的疫病與醫學成就
1.歷史上的疫病
(1)類型：天花和鼠疫。
(2)影響：給人們的健康帶來巨大威脅；導致政治、經濟的變動。
(3)防治
①改善公共衛生條件：清理污水，掩埋尸體，發放藥物；修建飲水道、下水道。
②重視疫病防治：東晉葛洪所著《肘后備急方》記載了青蒿對瘧疾的治療作用；中國人發明了人痘接種。
③建立專門的救治機構。
④有效控制疫病的傳播
18世紀晚期 英國醫生詹納發明牛痘接種法
19世紀 法國微生物學家巴斯德創立巴氏消毒法
1928年 英國細菌學家弗萊明發現了青霉素
2.中醫藥的成就
(1)戰國時期：扁鵲用望、聞、問、切四診法診斷。
(2)戰國至西漢：《黃帝內經》總結了先秦、秦漢時期大量的醫家經驗，是一部重要的中醫基礎理論著作。
(3)東漢晚期
①華佗：創制麻醉藥“麻沸散”以及健身方法“五禽戲”。
②張仲景：提出辨證施治的原則，著成《傷寒雜病論》，奠定了中醫臨床學的基礎。
(4)唐朝
(5)明朝：李時珍著成《本草綱目》，被譽為“東方藥學巨典”。
3.西醫在中國的傳播
明末清初，西醫傳入中國，但影響有限。
【拓展補充】
1.圖解歷史——豐圖義倉
豐圖義倉，被慈禧太后朱批為“天下第一倉”。建于清光緒八年(1882)，是中國所存無幾的清代大型糧倉之一。
想一想　義倉在古代救荒中有何作用？
提示　義倉是古代中國救荒倉儲制度的主體之一，在救荒活動中發揮了積極作用，對社會穩定、民生安泰作出了貢獻。
2.學術觀點——古代鄉村自治社會是一種自律社會
有學者認為，在中國古代社會，官府對縣以下的鄉村管轄，基本限于征徭課稅和維護治安，對鄉村的其他事務并不過多干涉，鄉村基本實行自治，這種自治社會也是一種自律社會。
想一想　古代鄉村自治自律的基礎是什么？
提示　依靠社會基層單位的宗法教化。
3.重要觀點——中醫的價值
中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生觀念及實踐經驗，是中國古代科學的瑰寶。深入研究和科學總結中醫藥學對豐富世界醫學事業，推進生命科學研究具有積極意義。
想一想　我國古代有哪些著名的中醫著作？
提示　成書于戰國至西漢間的《黃帝內經》、東漢張仲景所著的《傷寒雜病論》、魏晉時期葛洪的《肘后備急方》、唐朝醫學家孫思邈所著的《千金方》、唐朝政府頒布的藥典《唐本草》、明朝醫學家李時珍所著的《本草綱目》、明末清初吳有性的《瘟疫論》等。

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