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第6講　兩宋的政治和軍事及遼夏金元的統治
課程標準 核心概念詞提示
1.通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治方面的新變化。 2.通過了解遼夏金元諸政權的建立、發展和相關制度建設，認識北方少數民族政權在統一多民族封建國家發展中的作用。 1.兩宋時期：崇文抑武、轉運使、樞密院、三司、“三衙”、通判、臺諫合一、澶淵之盟、慶歷新政、王安石變法、靖康之變、紹興議和 2.遼夏金元時期：南北面官制、猛安謀克、大定之治、文天祥、驛道、行省制度、中書省、宣政院、四等人制
【知識梳理】
知識點一　宋初中央集權的加強
1.背景：吸取唐后期以來軍閥割據、政局動蕩的歷史教訓。
2.措施
(1)加強對地方的控制
行政 中央派文官出任地方各州的長官知州
財政 設諸路轉運司統管地方財政
軍政 將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛京師，鎮守地方
(2)分散機構權力
中央 由樞密院專掌軍政，三司專掌財政，并增設參知政事為副相
樞密院與“三衙”分權，前者有調兵權但不統兵，后者統兵但無權調兵
地方 設立四個平行的路級機構，從不同方面對各州進行監控和節制
州一級增設通判，與知州共同簽署文書，彼此制約
(3)實行崇文抑武的方針：用文官擔任樞密院長官；提倡文治，擴大科舉規模。
【鏈接·選擇性必修1·P31】
(4)官員的選拔和管理
①選拔：科舉制度進一步發展完善，成為選拔官員的主要途徑。
②考核：制定了嚴格的標準考核官員。
③監察：承唐制設御史臺，地方劃分路作為監察區。宋朝監察制度的重要變化是臺諫合一。
3.影響
(1)積極性：強化了中央集權，鞏固了國家的統一和安定。
(2)消極性：制度過于僵化，權力分割過細，影響了行政效率，助長了因循保守的政治風氣。
知識點二　邊防壓力、財政危機與王安石變法
1.邊防壓力
(1)遼朝占領燕云十六州，雙方簽訂協議，每年送給遼“歲幣”。
(2)北宋每年送給西夏“歲賜”。
2.財政危機：“歲幣”和“歲賜”數目龐大，養兵和養官成為朝廷的沉重負擔，財政狀況日益惡化。
3.王安石變法
(1)背景
(2)基本原則：加強國家管理和控制，達到富國強兵。
(3)措施
(4)評價：達到了富國目的，增加了大筆收入。但加重了人民的負擔和統治集團內部的分裂，北宋逐漸走向衰亡。
知識點三　南宋偏安與遼、西夏、金的建立
1.南宋偏安
(1)建立：1127年，趙構建立南宋。
(2)宋金對峙：1141年，訂立紹興和議，南宋對金稱臣。
2.民族政權
(1)遼朝
(2)西夏：1038年，黨項首領元昊稱帝，定都興慶府，制度基本模仿北宋。
(3)金朝
①建國：1115年，完顏阿骨打建立金朝，定都會寧府。
②宋金對峙：1125年，金滅遼，兩年后又滅北宋，與南宋逐漸形成對峙局面。
③統治：基本沿襲唐宋制度，同時保持了本民族的“猛安謀克”。金世宗在位，金朝進入鼎盛，史稱“大定之治”。
知識點四　元朝的統一與民族關系
1.蒙古崛起
(1)建國：1206年，鐵木真建立蒙古汗國，被尊為“成吉思汗”。
(2)擴張：先后滅掉西遼、西夏和金朝，收服吐蕃諸部，兼并云南的大理政權。
2.元朝統一
(1)1271年，忽必烈定國號為大元。
(2)1276年，元軍占領南宋都城臨安。
(3)1279年，在崖山海域擊敗南宋余部，完成統一。
3.國家治理
(1)修筑驛道，設立驛站和急遞鋪系統。
(2)實行行省制度
①設置：中書省委派官員處理地方事務，逐漸形成常設機構，稱為行中書省。
②意義：提高了行政效率，鞏固了多民族國家統一，是我國省制的開端，也促進邊疆少數民族的政治、經濟和文化發展。
(3)邊疆治理
①吐蕃：由直屬中央政府的宣政院進行管理。
②西域：設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務。
③臺灣：在隸屬福建晉江的澎湖設巡檢司，履行行政管理職能。
【鏈接·選擇性必修1·P32－33】
(4)官員選拔與管理
①選拔：部分保留蒙古傳統方式。1314年恢復科舉制，但時斷時續。
②監察：中央設御史臺，地方設行御史臺、肅政廉訪司。
4.民族關系
(1)回族形成：波斯人、阿拉伯人等移居中國，同漢、蒙古、畏兀兒等民族長期相處、不斷通婚，逐漸被吸收、融合而形成。
(2)民族政策：推行“四等人制”，依次為蒙古人、色目人、漢人、南人，對不同民族采取差別對待措施。
【拓展補充】
1.關鍵圖表——北宋中央權力的分配
想一想　宋初加強中央集權措施的突出特點是什么？有何消極影響？
提示　分化事權。官僚機構臃腫，行政效率低下。
2.重要概念——澶淵之盟
1004年，遼軍長驅南下，逼近黃河，宋真宗御駕親征。宋遼雙方議和，在澶州訂立和約，史稱“澶淵之盟”。宋遼維持舊疆，約為兄弟之國；宋每年給遼“歲幣”；盜賊捕逃，宋遼彼此無得停匿。“澶淵之盟”是宋遼妥協的產物，宋遼之間從此出現了長達百年的和平局面。
想一想　“澶淵之盟”有什么意義？
提示　維持了宋遼邊境的長期和平，促進了南北經濟文化的交流和發展，促進了民族交融。
3.重要概念——猛安謀克
猛安謀克是金朝女真社會的最基本組織。它產生于女真原始社會的末期，由最初的圍獵編制進而發展為軍事組織，最后變革為地方的行政組織，具有行政、生產與軍事合一的特點。
想一想　猛安謀克的成員平時生產、戰時出征，這體現這一制度的什么特點？
提示　是一種兵農合一的制度。
4.重要概念——山川形便與犬牙交錯
(1)“山川形便”指的是秦漢以來，地方行政區劃大體依山川地形的自然界線或歷史傳統等因素來確定。
(2)“犬牙交錯”指從元代開始，行省區劃主要以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯”的原則，任意將自然環境差異極大的地區拼成一個省級行政區。
想一想　為何“犬牙交錯”的地方行政區劃比“山川形便”的地方行政區劃更有利于加強中央集權？
提示　“山川形便”區劃的政區，自然屬性與經濟、文化一體化趨勢較強，容易產生割據局面。“犬牙交錯”區劃的政區，能削弱地方的經濟、文化認同感，能使行省失去扼險而守、割據稱雄的地理環境，中央比較容易控制。

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