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(共31張PPT)
第七課 治國理政的基本方式
2025屆高三政治一輪復習
必修三 政治與法治
（一）知考點 明課標
考點考頻 考什么 鏈接課標
我國法治建設的歷程（3年1考） 新中國法治建設的成就
簡述我國法治建設的成就
全面推進依法治國的總目標與原則（3年5考） 全面推進依法治國的原則 明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家
高考試題常通過我國法治建設的新情境材料考查我國全面推進依法治國的總目標和原則。命題形式以選擇題為主。
考情分析：
（二）建體系 構網絡
主干構建 · 知識導引
一定歷史階段
統治階級
新篇章　
物質生活
社會秩序
制定
認可
普遍約束力
憲法　
公正司法　
主干構建 · 知識導引
重要依托
法治體系
法治監督
中國共產黨
人民主體
人人平等
以德治國
實際出發
　 　 　　　 　 　
（三）抓基礎 重考點
1.法律的重要地位
①產生:法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。
②功能:法律體現著統治階級的意志,是實現國家職能的工具,它既維護公共管理秩序,也保障正常的社會生活。
③發展:在古代社會,法律確認和保護人剝削人的等級制度,特權階層常常凌駕于法律之上。近代以來,法治代替了人治,成為一種全新的國家治理方式。
核心考點一：我國法律發展的歷史
2.我國法律發展的歷史——中華法系
內涵 中華法系，是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》
歷程 ①春秋戰國：開始制定成文法
②西漢：儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合
③唐朝：形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發展
④近代：1840年鴉片戰爭以后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，但最終歸于失敗
地位 中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻
評價 中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優秀的思想和理念值得我們傳承
3.馬克思主義是我國法治建設的理論基礎
(1)法的產生、本質和決定因素
①產生:法是人類社會發展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。
②本質:在階級社會中,法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。
③決定因素:法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。
(2)法的類型和特征
①類型:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
②特征:a.法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。
b.法是由國家制定或認可的社會規范。
c.法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。
(3)法的職能
4.新中國法治建設的成就
(1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,實現了有法可依。立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高,法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。
(2)依法行政和公正司法水平不斷提高。法治政府建設不斷推進,審判機關和檢察機關堅持以事實為根據、以法律為準繩,堅持公民在法律面前一律平等,維護和實現司法公正和權威。
(3)人權的法治保障取得巨大成就。人權法治保障水平達到了新的高度。
（4）在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。
法制與法治
法制 法治
區別 是靜態意義的詞，重在制度。法律和制度的簡稱，強調的是一個國家的法及其法律制度 法治是法律統治的簡稱，強調國家處于依法治理的一種狀態，是動態意義的詞，重在治理，是建立在民主的基礎上的
任何國家都有法制 只在民主制國家才存在法治
聯系 法制是法治的基礎和前提條件，法治是法制的立足點和歸宿
1.全面推進依法治國的原因——為什么
(1)法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是國家長治久安和繁榮發展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。
(2)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。
(3)必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
核心考點二：全面推進依法治國的總目標與原則
2.全面推進依法治國的總目標——是什么
總目標 建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
具體 內涵 三大基石 堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想
五大支柱 完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系
施工方案 堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
效果圖 實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化
3.全面推進依法治國的原則——怎么做
(1)堅持中國共產黨的領導
原因 黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證
要求 ①必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來
②作為執政黨，中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政
(2)堅持人民主體地位
原因 人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度
要求 必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕
(3)堅持法律面前人人平等
原因 平等是社會主義法律的基本屬性
要求 ①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權
②必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法
提醒：堅持法律面前人人平等，包括守法平等和司法平等，不包括立法平等。
(4)堅持依法治國和以德治國相結合
原因 國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用
要求 既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰
(5)堅持從中國實際出發：必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。
“五項原則”在全面依法治國中的作用
歸納提升
【思維拓展】 比較依法治國和以德治國
項目 依法治國 以德治國
區 別 實施 方式 　以國家強制力作為實施的后盾 　主要靠社會輿論、內心的道德信念和修養等力量來獲得實施和維護
發揮的作用 　保證各項工作都有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,實現社會主義民主的制度化、法律化 　通過社會輿論與內心信念促使人們自覺養成良好習慣和良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣
聯系 　依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提,德治對法治的實施具有指導和保障作用,以德治國將更好地推動依法治國進程;法治為德治目標的實現提供一定的法律保障,是德治的發展與延伸,法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用
【特別提醒】
區分不同行為主體在依法治國中的職責和作用
(1)依法執政的主體是中國共產黨。
(2)科學立法的主體是有立法權的國家機關。
(3)嚴格執法的主體主要是各級行政機關,依法行政的主體是行政機關。
(4)公正司法的主體是司法機關,依法審判的主體是各級人民法院。
(5)守法的主體是黨政機關、社會組織、個人等。
（四）微強化 學致用
1.西漢時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調宗法結合。
糾正：西漢時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合。
2.馬克思主義認為，社會物質生活條件是法產生、存在和發展的決定性因素。
糾正：馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的，而法產生、存在和發展是由生產方式決定的。
3.道德是治國之重器，德治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
糾正：法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
微點澄清
4.堅持四項基本原則是社會主義法治最根本的保證。
糾正：黨的領導是社會主義法治最根本的保證。
5.堅持法治建設以維護社會公平正義為出發點和落腳點。
糾正：堅持法治建設以保障人民根本權益為出發點和落腳點。
6.法律面前人人平等意味著每個人在法律面前都是一樣的。
糾正：法律面前人人平等，是指人人平等地享有法律規定的權利和承擔法律義務，不允許任何人享有超越法律的特權。
閱讀材料,完成下列要求。
　　　　
學以致用
堅持全面依法治國，推進法治中國建設。
黨的二十大報告指出，堅持全面依法治國，推進法治中國建設，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
2019年《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》提出，貫徹落實憲法規定，制定和修改有關法律法規要明確規定黨領導相關工作的法律地位，提出修改立法法，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。全國人大常委會法工委于2022年年初啟動立法法修改工作，經廣泛征求各方面意見和認真研究，提出了立法法修正草案。《中華人民共和國立法法(修正草案)》經十三屆全國人大常委會兩次審議后，2023年3月5日提請十四屆全國人大一次會議審議。2023年3月13日十四屆全國人大一次會議表決通過了關于修改立法法的決定。
結合材料，運用政治與法治知識，說明我國是如何堅持依法治國，推進法治中國建設的。
[答案]
(1)堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持全面依法治國，必須堅持黨領導立法。修改立法法，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。
(2)堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，啟動立法法修改工作以來，全國人大常委會法工委廣泛征求人民群眾的意見，通過人民代表大會表決通過，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。
(3)堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持良法之治。修改立法法的過程廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要制定出良法，以良法推進法治中國建設。
感謝聆聽，下節課見！

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