資源簡介

(共23張PPT)
總議題：從貴州數字經濟的發展看如何更好發揮政府作用
01 探貴州數字經濟之密，悟社會主義市場經濟體制特征
02 論貴州數字經濟之困，明政府經濟職能
03 借貴州數字經濟之勢，析政府宏觀調控
探貴州數字經濟發展之密
01
悟社會主義市場經濟體制特征
為貫徹落實黨中央、國務院加快發展數字經濟的決策部署,培育我省發展新動能、拓展經濟發展新空間,促進經濟提速轉型發展,提出如下意見。
一、總體要求
　　(一)基本思路。堅持創新驅動、市場主導、重點突破,突出引領性、應用性、支撐性,以數字化、網絡化、智能化為指引,以發展數字經濟重點型態為方向,以培育市場主體為抓手,以推動重點領域改革為突破口,以強化發展保障為支撐,共享數字紅利,推動數字經濟加快發展,深化供給側結構性改革,充分發揮信息技術在資源合理配置和高效利用中的重要作用,促進全省經濟高質量發展。
合作探究：結合教材知識和貴州省發布《關于推動數字經濟加快發展的意見》節選內容思考，貴州省從數字經濟的邊緣走向核心，得益于哪些有力保障，體現了我國社會主義市場經濟的哪些特征？
貴州省發布《關于推動數字經濟加快發展的意見》節選
重要特征
根本目標
內在要求
顯著優勢
社會主義制度與市場經濟有機結合
科學的宏觀調控、有效的政府治理
黨的領導
促進全體人民實現共同富裕
社會主義市場經濟體制的基本特征
2.2 更好發揮政府作用 課件-【新教材】高中政治統編版（2019）必修二（共33張PPT）_2
2.2 更好發揮政府作用 課件-【新教材】高中政治統編版（2019）必修二（共33張PPT）_2
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
議學成果
論貴州數字經濟之困
02
明政府經濟職能
貴州省數字經濟初期的艱辛與挑戰
產業規模較小
資金投入不足
產業政策支撐不足
創新能力不足
人才短缺
行業監管不足
數字化轉型投入不足，
產業政策支撐不足
創新能力不足
為更好傾聽企業需求，真心實意幫助企業家們解難題、謀發展，持續優化營商環境，合力開創貴州發展的美好未來，貴州政府擬召開政企面對面座談會。
【活動任務】角色扮演，模擬座談
企業組：假如你是參會的民營企業和政府工作人員，遭遇著一樣的情況，你希望政府給予你們哪些方面的支持？（羅列要點即可）
政府組：假如你是政府工作人員，面對企業難題，有何應對之策？
尊敬的各位領導、各位企業家朋友們： 大家好！ 在這個充滿希望和活力的日子里，我們齊聚一堂，召開政府和企業面對面座談會。本次座談會旨在加強政府與企業之間的溝通交流，共同探討貴州數字經濟發展之路，攜手解決發展中面臨的問題，為推動貴州經濟的高質量發展貢獻力量。
希望各位企業家朋友們能夠暢所欲言，提出你們在發展數字經濟過程中遇到的問題和困難，以及對政府工作的意見和建議。政府領導也將認真聽取大家的意見和建議，積極回應企業關切，共同探討解決問題的辦法和措施。 下面，我們進入交流發言環節。請各位企業家朋友們依次發言，發言時間請控制在[X]分鐘以內。 首先，請[企業代表一]發言。 …… 感謝各位企業家朋友們的精彩發言！從大家的發言中，我們可以感受到大家對貴州數字經濟發展的信心和決心，也可以看到大家在發展過程中遇到的困難和問題。下面，請政府領導就大家提出的問題和建議進行回應。 …… 感謝政府領導的回應！通過剛才的交流發言，我們對貴州數字經濟發展的現狀和問題有了更深入的了解，也對未來的發展充滿了信心。
各位領導、各位企業家朋友們，今天的座談會開得非常成功。通過大家的交流發言，我們進一步明確了貴州數字經濟發展的方向和重點，也找到了解決發展中面臨問題的辦法和措施。希望大家以此次座談會為契機，加強溝通交流，深化合作共贏，共同推動貴州數字經濟的快速發展。 最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝各位領導和企業家朋友們的出席！今天的座談會到此結束，謝謝大家
1.政府制定了《“十四五”數字經濟發展規劃》等政策文件，明確了數字經濟發展的方向和目標，為數字經濟的發展提供了政策支持和戰略指導。
2.政府大力投資數字基礎設施，包括5G網絡、數據中心、云計算、人工智能等，為數字經濟的發展提供了堅實的基礎。
3.注重數字經濟人才的培養和引進，通過與高校合作、人才政策等方式，構建數字人才培養新體系，為數字經濟發展提供人才支持。
4.推動區域數字化協同發展，解決發展不平衡問題，實現數字經濟高質量發展，構建新發展格局的重要途徑。
5.法規制定與實施：政府制定和實施相關法律法規，保護公共數據，分享和使用，都需要有明確的規章制度，從而在保證透明度和公共利益的同時，保護個人隱私。
6.強化生態環境準入引導，優化建設項目環評審批服務，提高環評審批質量和效率，以及強化生態環境領域“放管服”
【活動任務】小組討論，解鎖密碼
在社會主義市場經濟體制中，我省政府是如何履行經濟職能，助力數字經濟的發展 請同學們根據抽到的盲盒進行論證。
2.宏觀經濟政策組
1.發展戰略和規劃制組
3.產業政策組
4.區域政策和環境政策組
5.市場監管、質量監管、安全監管組
6.公共服務組
1.政府制定了《“十四五”數字經濟發展規劃》等政策文件，明確了數字經濟發展的方向和目標，為數字經濟的發展提供了政策支持和戰略指導。
2.政府大力投資數字基礎設施，包括5G網絡、數據中心、云計算、人工智能等，為數字經濟的發展提供了堅實的基礎。
3.注重數字經濟人才的培養和引進，通過與高校合作、人才政策等方式，構建數字人才培養新體系，為數字經濟發展提供人才支持。
4.推動區域數字化協同發展，解決發展不平衡問題，實現數字經濟高質量發展，構建新發展格局的重要途徑。
5.法規制定與實施：政府制定和實施相關法律法規，保護公共數據，分享和使用，都需要有明確的規章制度，從而在保證透明度和公共利益的同時，保護個人隱私。
6.強化生態環境準入引導，優化建設項目環評審批服務，提高環評審批質量和效率，以及強化生態環境領域“放管服”
實施國家重大發展戰略和中長期發展規劃
加強和優化公共服務
實施實施產業、區域政策
進行市場監管、質量監管、安全監管
【活動任務】小組討論，解鎖密碼
1.我國政府的經濟職能和作用
職能 作用 舉例
實施重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標 制定《“十四五”數字經濟發展規劃》等政策文件，明確了數字經濟發展的方向和目標
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定 貨幣政策、財政政策
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力 制定《支持工業領域數字化轉型的若干政策措施》到2025年，數字經濟發展創新區建設率先在工業領域實現大突破
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展 推動區域數字化協同發展
強化生態環境準入引導
加強市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷 制定和實施相關法律法規，加強市場監管，保護公共數據
加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要 注重數字經濟人才的培養
議學小結
二、我國政府的經濟職能
貴州省還印發了《支持工業領域數字化轉型的若干政策措施》，提供了一系列財政激勵，如對智能工廠、燈塔工廠的建設提供補助和獎勵，支持中小企業應用數字技術，對符合條件的項目，給予不超過總投資30%、最高不超過1000萬元的補助
引導實際貸款利率穩中有降，積極爭取普惠小微貸款和支農支小再貸款，為重點領域企業提供融資支持，以及加大基礎設施和重大項目建設的金融支持等。
宏觀經濟政策
借貴州數字經濟之勢
03
析政府宏觀調控
2.科學的宏觀調控
宏觀
調控
必要性：
含義
常用經濟手段
主要目標
①經濟職能、內在要求
②彌補市場調節的不足
國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
經濟增長、增加就業、
穩定特價、國際收支平衡
財政政策和貨幣政策
1
2
3
4
主要任務
保持經濟總量平衡
5
財政政策與貨幣政策
拓展延伸
比較 財政政策 貨幣政策
區別 含義 政府通過對財政收入與財政支出的調節來影響社會總需求，使之與社會總供給相適應的經濟政策 中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標，對貨幣供應量、信貸量、利率等間接影響社會總需求
主體 國務院財政部（政府） 中國人民銀行（央行）
措施 政府調節財政收入和財政支出 和銀行有關的一系列政策
內容 稅率、稅收、國債、政府采購、補貼、轉移支付等 公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款、正逆回購等
聯系 都是宏觀調控最常用的經濟手段 二、科學的宏觀調控（主要經濟職能之一）
通貨膨脹、經濟過熱
通貨緊縮、經濟衰退
逆風向調節（調節總需求）：緊縮性政策vs擴張性政策
不
同
的
經
濟
形
勢
緊縮性政策
擴張性政策
總需求過多
總需求過少
貴州省數字經濟初期的艱辛與挑戰
產業規模較小
數字化轉型投入不足，
產業政策支撐不足
創新能力不足
人才短缺
行業監管不足
1.實施大規模的減稅降費，包括在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅額度，以減輕企業負擔。
2.增加政府投資，特別是通過發行超長期特別國債和地方政府專項債券，以擴大有效投資和穩定宏觀經濟。
3.優化支出結構，提高財政資金使用效率，確保財政支出對經濟的拉動作用。
對受困企業給予財政補助和獎勵，如對智能工廠建設項目、中小企業數字化改造等給予財政支持。
1.降低存款準備金率和政策利率，以釋放長期流動性，降低企業和居民的融資成本。
2.增加普惠小微貸款支持工具的額度和支持比例，支持銀行延期還本付息，以緩解中小微企業的還款壓力。
積極財政政策
積極貨幣政策
請利用剛才所學知識說說，貴州省采取的是什么樣的貨幣政策和財政政策？并說明其合理性。（傳導圖）
對智能工廠、燈塔工廠的建設減稅降費
企業經營成本（增多/降低）
（增加/降低企業研發投入）
有利于數字經濟提質增效
引導實際貸款利率穩中有降，積極爭取普惠小微貸款和支農支小再貸款，為重點領域企業提供融資支持
3.怎樣構建高水平經濟體制？
要構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
（經濟運行中政府和市場的關系）
市場配置資源
（看不見的手）
發揮政府作用
(看得見的手）
社會主義市場經濟體制
有效市場
有為政府
貴州省政府如何助力貴州省經濟再創奇跡？請同學們為政府出謀劃策一份倡議書，課后進行展示、交流
課后作業

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