資源簡介

(共22張PPT)
4-1我國的個人收入分配我國的個人收入分配 與
社會保障
我國的個人收入分配
按勞分配
按生產要素分配
性質、地位、適用范圍、基本內容和要求
原因：（必要性＋重要性）
前提：生產資料公有制
物質基礎：生產力發展水平
直接原因：勞動的性質和特點
要素：勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等
意義：一切要素活力迸發，優化資源配置
原因：是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施：根本措施、制度基礎、理順關系、兩個同步、初次分配、再分配、第三次分配、規范收入分配秩序、消除貧困
收入途徑：勞動性收入、財產性收入、經營性收入、轉移性收入
按勞分配為主體，多種分配方式并存
完善個人收入分配
社會保障
怎么做
①社會保險：核心；②社會救助：最后一道防線；
③社會福利：最高層次；④社會優撫：特殊的社會保障
含義：
內容：
是什么
為什么
意義：社會穩定、社會公平正義、社會健康持續發展
措施：公平對待、量力而行、權責統一
一、知識體系構建1：宏觀把握（課前預習完成）
國民收入的分配的基本邏輯
1.誰創造社會財富（國民收入）？
2.由誰分？分給誰？
3.怎么分？
企業和勞動者創造
由誰分：
初次分配
——主要是企業
——發揮市場在資源配置中的決定作用
再分配
—— 國家
（通過財政）
——發揮政府宏觀調控的作用
分給誰：
分給政府、企業和個人（分別構成：政府收入、企業收入和個人收入）
國家應當理順國家、企業和個人三者的收入關系，制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高；初次分配和再分配都要體現效率也要促進公平。
第三次分配
以慈善、捐贈等公益活動為主要表現形式）。
【社會力量——社會機制發揮作用】
聿見思政統編新教材教學網 www. 原創作品
企業（利潤）
政府（稅收）
個人（工資）
二、考點梳理：
考點一：我國的個人收入分配
考點（一）：按勞分配為主體 多種分配方式并存
1、我國現階段的個人收入分配制度及其原因
（1）現實原因：
（2）直接因素：
生產
生產資料所有制
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
分配
分配
方式
按勞分配為主體、多種分配方式并存
決 定
決 定
決 定
在一定時期內，社會所創造的國民收入要在政府、企業、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。
2、按勞分配為主體：
按 勞
分 配
（1）性質：
是社會主義的分配原則
（公有制經濟范圍內）
（2）基本內容和要求：
①有勞動能力的社會成員
必須參加勞動；
②在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。
（3）具體形式
①在公有制企業、公有制控股的股份制企業中以及國家機關，公有制事業單位的
職工工資、獎金、津貼。
②集體經濟中農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得
（4）為什么（重要性+必然性）
思考：公有制為什么一定要按勞分配，有什么積極意義？
為什么不選擇平均分配或者按需分配呢？
（4）為什么要實行按勞分配 （重要性+必然性）
效率+公平
A：重要性（意義）：
對勞動者：有助于調動勞動者積極性和創造性，激勵勞動者學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。（提高效率）
對社會：從根本上否定了剝削制度，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（體現公平）
前 提：
物質基礎：
直接原因：
生產資料公有制 （社會占有，社會分配）
生產力發展水平 （不高，不能按需分配）
勞動的性質和特點（謀生手段、存在差別，不能平均分配）
B：必然性:
由一定的經濟條件決定的
3、按生產要素分配
類別 對應形式 意 義
生產要素參與分配 勞動要素 在個體、私營、外資企業中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入 有利于
讓一切要素的活力競相迸發,
讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,
推動資源優化配置,促進經濟發展
資本要素 儲蓄存款、債券的利息、股息或股本轉讓所得 、私營企業主的稅后利潤 土地要素 土地、房屋的租金和轉讓金 知識要素 智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入 技術要素 技術入股、專利使用和技術轉讓的收入 管理要素 企業管理人才憑借管理才能和貢獻參與分配的方式 數據要素 數字經濟下，數據的收集、使用和轉移產生的價值 注：體現了國家對生產要素的尊重，但易導致收入差距拉大。
歸納比較1：比較按勞分配和按生產要素分配
名 稱 比 較 按勞分配 按生產要素分配
區別 適用 范圍
體現
地位
聯系 社會主義市場經濟
（公有制與非公有制）
體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位
體現國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重
在我國所有分配方式中居于主體地位
是我國分配制度的重要組成部分
①均由我國現階段的國情和客觀經濟條件決定；
②是發展社會主義市場經濟的客觀要求
③都體現了效率與公平
社會主義公有制經濟，包括國有、集體經濟及其控股企業
4、我國居民收入來源多樣化及其原因
----- 我國現階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。（原因）
勞動性收入 是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等
財產性收入 是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
從個人獲取收入的途徑看，可以分為：
經營性收入 指通過生產經營活動所獲得的收入(如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業的純收入等)
轉移性收入 指國家、單位、社會團體對住戶各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等
(2)不能認為“按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬。”按勞分配的實現程度與本企業的經濟效益密切相關。
(1)按勞分配的形式：①公務員、公有制企事業單位的職工的工資、獎金、津貼等。②國有控股的股份制企業中的職工的工資、獎金、津貼等。③農村集體經濟中的“聯產計酬”：農村家庭聯產承包經營、農民承包本村土地獲得的收入。
特別注意：
(3)不能認為“公有制范圍內只有按勞分配，不存在其他分配方式”。
按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中除了按勞分配，還存在按生產要素分配、福利性分配、社會保障收入。
(4)按生產要素分配≠非公有制經濟中的分配。按生產要素分配既可以與非公有制經濟相適應，也可以與公有制經濟相適應。
(5)我國農村的所有制形式是集體所有制，因此農民承包土地獲得的經營收入屬于按勞分配，農民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配中的按土地要素分配。
拓展：正確認識“三權分置”下農民收入的分配方式
(1)農民自己經營所承包土地獲得的收入：
(4)農民流轉土地所得收入：
(3)農民到流轉后獲得經營權的公司去打工所得收入
(2)農民的種糧補貼收入
(5)農民土地財產性收入包括：
屬于按勞分配所得，
也屬于合法的勞動收入
屬于按土地要素分配收入，也屬于財產性收入，同時屬于合法的非勞動收入。
屬于按勞動要素分配收入
屬于轉移性收入
土地補償收入、紅利收入、租金收入和集體土地財產收入，或者是租金、土地征用補償和土地轉包收入。
4、收入與勞動
（1）關系：
①弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚。
勞動是財富的源泉，我們獲取的
任何收入歸根結底都來自勞動創造。
（2）要求：
②樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。
③鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富
考點一：我國的個人收入分配
考點（二）：完善個人收入分配
基尼系數：判斷收入分配公平程度的指標
（一）為什么要完善收入分配？
1、分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（新教材47）
2、完善收入分配制度有利于理順國家、企業和個人三者的收入分配關系。
3、利于調節收入差距，維護社會穩定，促進公平正義；這有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優化配置,促進經濟發展
（二）怎樣完善收入分配（措施-重點）
1、根本措施：發展生產力，推動經濟高質量發展，為增加社會財富和居民收入奠定物質基礎----“做大蛋糕”
考點（二）：完善個人收入分配
國民收入
國民收入
2、制度保障：理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
（按勞分配為主體，多種分配方式并存）
“分好蛋糕”
考點（二）：完善個人收入分配
（二）怎樣完善收入分配（措施-重點）
3、重要舉措：實現“兩個基本同步”
①居民收入增長 和 經濟增長基本同步
②勞動報酬提高 和 勞動生產率提高基本同步
注：個人收入的提高要以勞動生產率提高為基礎。P48
（1）要努力
提高居民收人在國民收入分配中的比重，
提高勞動報酬在初次分配中的比重；
4、在初次分配方面，
（2）堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；
（3）完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
5、在再分配方面：
---要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。
---完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
6、要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
-----慈善是社會進步的表現，
-----體現了社會成員更高的精神追求，
-----是對初次、再分配的有益補充，有利于縮小社會差距，完善收入分配體系。
小結：完善個人收入分配的措施★
根本途徑
制度保證
兩個同步
初次分配
再分配
第三次分配
發展生產力，堅持高質量發展，為增加社會財富和居民收入奠定物質基礎
理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步
要努力提高居民收人在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收人者收人，擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收人，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度，完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收人，取締非法收人。
重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
三次分配（形象記憶圖）：
區別 初次分配 再分配 第三次分配
分配領域
分配主體
分配手段
收入表現形式
物質生產領域
全社會范圍內
企業（市場）
國家（政府）
主要是企業職工工資（調整、增長機制）、最低工資標準）農民的生產經營收入等
個稅、社保支出、社會救助、財政轉移支付（住房補貼、價格補貼）等
注意6：區分三次分配的方法
社會
（企業或者個人）
全社會范圍內
慈善等
社會公益事業
表現為勞動性、財產性、經營性收入
表現為轉移性收入
表現為轉移性收入
THANK YOU

展開更多......

收起↑