資源簡介

2025屆高考政治一輪復習講義
政治與法治之法治中國建設
考點1　法治國家
1.法治國家的內涵
（1）含義：法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
（2）特征
堅持憲法法律至上 地位 憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
原因 法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
堅持良 法之治 原因 法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。（良法是法治的前提和基礎）
標準 內容合理、體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一。
要求 推進科學立法、民主立法、依法立法。
尊重和 保障公 民權利 原因 公民依法享有廣泛的權利，保護公民的各項權利是法治的主要功能。
要求 公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
規范國 家權力 的運行 內容 國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。
要求 通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
2.建設法治國家
（1）總體要求：建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
（2）具體措施
推進憲法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。
要求 加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提。
要求 要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。
完善法律實施 機制 原因 已經制定的法律需要得到有效實施。
要求 ①政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務。③司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
（3）意義：通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
易錯辨析
1.憲法法律至上是法治的主要功能。（　 　）
辨析　憲法法律至上是法治的首要內容，保護公民的各項權利是法治的主要功能。
2.建設法治國家，就是要建立完備的法律體系。（　 　）
辨析　建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
3.依法治國首先要堅持依憲治國。（　√　）
情境應用
堅持良法之治
亞里士多德曾提出，法治應包含兩重意義：其一，已成立的法律獲得普遍的服從；其二，大家所服從的法律是制定良好的法律。
據此某同學認為，法治要求實行良法之治，具備了科學完備的法律體系，就一定能實現國家的長治久安。
　　請你評析該同學的觀點。
參考答案　該觀點是片面的。法治國家堅持良法之治，只有良法才能最大程度地發揮法律的效力。為此，需要堅持科學立法，制定出適合中國的良法。但只有良法是不夠的，還需要嚴格執法、公正司法、全民守法。同時，需要法律和道德協同發力，法治和德治相得益彰。只有這樣，才能實現國家的長治久安。
命題點1　法治國家的含義和特征
1.[2023北京昌平區期末]對行政法規、地方性法規和司法解釋開展備案審查，是憲法法律賦予全國人大常委會的一項重要職權。2022年，全國人大常委會辦公廳收到報送備案的法規、司法解釋及特別行政區法律共1172件，對審查中發現與法律相抵觸或者不適當的問題，均作出了相關處理。全國人大常委會對規范性文件進行備案審查有利于（　A　）
①尊重和保障公民權利
②規范國家權力的運行
③政府全面履行職能
④消除各種違法犯罪的根源
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　我國法律是廣大人民意志的體現，憲法法律是社會治理的最高準則，因此，全國人大常委會對規范性文件進行備案審查，有利于尊重和保障公民權利，規范國家權力的運行，①②正確。備案審查強調的是立法監督，“政府全面履行職能”是推進嚴格執法的要求，③不符合題意。全國人大常委會對規范性文件進行備案審查不能直接減少違法犯罪行為的發生，更不能消除各種違法犯罪的根源，④錯誤。
命題變式
2.[2023浙江諸暨適應性考試]從修訂環境保護法到將“生態文明建設”寫入憲法，從制定長江保護法、黃河保護法、黑土地保護法到修改固體廢物污染環境防治法、野生動物保護法、森林法……中國逐步形成了“1＋N＋4”的生態環保法律體系。這表明建設法治國家要（　D　）
A.推進科學立法，廣泛聽取人民群眾的意見
B.堅持法律至上，體現社會共同理想和信念
C.完善法律體系，確保依法治國的實施機制
D.堅持良法之治，最大程度發揮法律的效力
解析　建設法治國家要推進科學立法，建設完備的法律體系，實現國家治理有法可依，材料不涉及“廣泛聽取人民群眾的意見”，A不選。憲法法律是社會治理的最高準則，建設法治國家要堅持憲法法律至上，B錯誤。完善法律體系能夠確保國家治理有法可依，而要確保依法治國的實施機制，需要政府依法履職、社會公眾尊法守法用法、司法機關公正司法，C錯誤。通過制定一系列生態環保法律，逐步形成“1＋N＋4”的生態環保法律體系，堅持良法之治，最大程度發揮法律的效力，推進法治國家建設，D正確。
命題點2　建設法治國家的要求和具體措施
3.[2022湖南]執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會（　D　）
A.創新監督形式，正確行使質詢權
B.作為最高國家權力機關，行使監督權
C.切實履行監察職能，強化對國家機關的監察
D.加強法律實施情況監督，推進法治國家建設
解析　
A 質詢權是人大代表的權利。
B 全國人大是最高國家權力機關，全國人大常委會是全國人大的常設機關。
C 監察委員會是我國的監察機關，履行監察職能，全國人大常委會不履行監察職能。
D 全國人大常委會依法開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作，這說明了全國人大常委會加強法律實施情況監督，推進法治國家建設。 √
命題變式
4.[2023河北張家口期末]2023年3月16日，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國網絡法治建設》白皮書。白皮書指出，中國堅持依法治國原則適用于網絡空間，深入實施法治中國建設規劃，不斷推進網絡法治建設，網絡立法、網絡執法、網絡司法、網絡普法、網絡法治教育一體推進，國家、政府、企業、社會組織、網民等多主體參與，走出了一條中國特色的依法治網之路。這表明我國（　C　）
①把網絡治理作為構筑法治國家的基礎
②堅持依法治網，推進網絡空間法治化
③推動全面依法治國在網絡空間的實踐
④通過網絡法治建設，已經成為網絡強國
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　網絡治理有利于建設法治國家，但不是構筑法治國家的基礎，法治社會是構筑法治國家的基礎，①錯誤。深入實施法治中國建設規劃，不斷推進網絡法治建設，這說明我國堅持依法治網，推進網絡空間法治化，推動全面依法治國在網絡空間的實踐，②③正確。網絡法治建設有利于建設網絡強國，④中“已經成為網絡強國”與實際不符。
考點2　法治政府
1.法治政府的內涵
（1）含義：法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
（2）特征
職能科學的政府 ①政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。②宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
權責法定的政府 完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，防止出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。
執法嚴明的政府 行政機關依照法定程序和方式從事執法活動，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
公開公正的政府 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。堅持公正執法，將公平正義作為政務誠信的基本準則。
智能高效的政府 政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。
廉潔誠信的政府 政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。
人民滿意的政府 政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。
關聯　我國政府的經濟職能主要包括六個方面，科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，聯系《經濟與社會》的相關知識，理解法治政府是職能科學的政府。
2.建設法治政府
（1）要求
①要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
（2）意義
①能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
拓展 區分依法治國、依法執政與依法行政
（1）區別：依法治國主體→廣大人民群眾；依法執政主體→中國共產黨；依法行政主體→政府。
（2）聯系：依法執政與依法行政都是依法治國的要求，三者緊密聯系，不可分割，統一于法律規范、黨的領導和人民群眾的根本利益。
易錯辨析
1.政府有權必有責，權責是對等的。（　√　）
2.行政機關必須維護法律的權威，公正司法，嚴格執法。（　 　）
辨析　行政機關必須維護法律的權威，堅持嚴格執法，但不能公正司法，公正司法是司法機關的工作。
3.全面推進政務公開，就是全面公開政府的各項信息。（　 　）
辨析　全面推進政務公開，并不意味著要全面公開政府的各項信息。
4.法治政府是公開公正的政府，公開公正是指法定職責必須為、法無授權不可為。（　 　）
辨析　法治政府是公開公正的政府，公開公正強調的是全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，公正執法。
習語感悟
　　習近平總書記指出，行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。要堅持以人民為中心的發展思想，不斷優化政府服務，大力保障和改善民生，促進社會公平正義。全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，各級政府及其工作人員堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究。推進跨部門、跨層級、跨地區的政務協同，根據地方實際情況創新行政管理方式，使地方各級政府的決策更科學、監管更到位、服務更優質，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，為法治政府建設強基固本。
　　結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析政府應如何作為才能不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，為法治政府建設強基固本。
參考答案　①堅持黨的全面領導，貫徹習近平法治思想。②堅持以人民為中心，依法全面履行政府職能。③堅持全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，堅持嚴格規范公正文明執法。④堅持推進行政決策科學化、民主化、法治化，強化對行政權力的制約和監督。
命題點1　法治政府的內涵和特征
1.[2023湖南]在新一輪國家機構改革中，重組后的科技部不再參與具體科研項目評審和管理，而是強化戰略規劃、資源統籌、綜合協調等宏觀管理職責，推動健全新型舉國體制，優化科技創新全鏈條管理，促進科技成果轉化。重組科技部旨在（　D　）
①為提升科技創新整體效能提供基本政治制度保障　②優化部門職能配置，以科技力量賦能國家治理　③理順科技創新管理體系，助力解決“卡脖子”問題　④強化政府宏觀管理職責，促進科技和經濟社會發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　
命題變式
2.[2022全國卷甲]某市建立惠企平臺，接入稅務、社保、市場監管等部門數據，進行數據協同、數據比對、數據審核，實現了企業訴求在線直達、政府服務在線落地、政策績效在線評價、審批許可在線完成等功能。用“數據跑”代替“企業跑”（　D　）
①下放了行政事權，有助于理順政企關系
②引入了科技手段，有助于提高行政效率
③擴大了監管職能，有助于維護市場秩序
④優化了政務服務，有助于改善營商環境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　行政事權是指國家行政機關執行法律、管理國家行政事務的權力。用“數據跑”代替“企業跑”是政府增強服務意識、提高辦事效率的表現，并不是政府下放了行政事權，①錯誤。用“數據跑”代替“企業跑”，“企業訴求在線直達”方便了企業，有利于提高行政效率，②正確。用“數據跑”代替“企業跑”是政府服務職能的體現，其并不能擴大監管職能，且政府職能是法定的，不能隨意擴大，③不選。“政府服務在線落地”優化了政務服務，有助于改善營商環境，④正確。
命題點2　建設法治政府的要求和意義
3.[2023全國卷乙]為進一步貫徹實施行政處罰法，國務院發出通知，要求行政機關設置電子技術監控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯，嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術監控設備的費用，嚴禁交由市場主體設置電子技術監控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規定旨在（　D　）
①規范行政處罰行為，提升執法效率
②促進監控設備合理利用，強化執法力度
③推進依法行政，保護當事人的合法權益
④厘清政府和市場關系，明確行政主體責任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　
嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術監控設備的費用該規定旨在推進政府依法行政，保護當事人的合法權益，③正確
嚴禁交由市場主體設置電子技術監控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款該規定旨在厘清政府和市場的關系，明確行政主體責任，④正確
上述規定有助于規范行政處罰行為，但與提升執法效率沒有直接關系，①不選。材料強調的是要依法行政，而不是強化執法力度，②不選。
命題變式
4.[2023浙江6月選考]2022年以來，浙江省某縣將2300多個執法事項和分散在8個縣級部門的執法隊同步歸入縣綜合行政執法局，構建權責統一、權威高效的“大綜合一體化”行政執法新格局。這項改革會（　D　）
①減少縣級行政部門　②實現司法公平正義　③提高行政執法水平　④增強執法機關公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　構建權責統一、權威高效的“大綜合一體化”行政執法新格局，有利于提高行政執法水平，增強執法機關公信力，③④正確。這項改革將2300多個執法事項和分散在8個縣級部門的執法隊同步歸入縣綜合行政執法局，并沒有減少縣級行政部門，①錯誤。這項改革涉及的是執法，而不是司法，②不選。
考點3　法治社會
1.法治社會的內涵
關聯　聯系《法律與生活》中“糾紛的多元解決方式”“訴訟實現公平正義”的知識，理解法治社會的第三個特征。
2.建設法治社會
（1）措施
深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 ①法治社會建設需要全社會共同參與。②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
提高社會治理法治化水平 ①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
建設完備的法律服務體系 推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
健全社會矛盾糾紛預防化解機制 ①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
（2）意義
①通過建設法治社會，能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。②能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
易錯辨析
1.法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。（　 　）
辨析　法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
2.建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。（　 　）
辨析　建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾。
3.法治國家是構筑法治社會的基礎。（　 　）
辨析　法治社會是構筑法治國家的基礎。
4.全社會對法治普遍信仰就能實現全面依法治國的目標。（　 　）
辨析　全社會對法治普遍信仰有利于實現全面依法治國的目標，但建設法治中國是一個艱巨的目標，需要進行全方位、長期性的努力。
情境應用
堅定法治信仰
“一切法律中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”這句名言道出了“使法必行之法”在于人心的道理。法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。
　　請你為本市市民堅定法治信仰寫一份倡議書。
參考答案　示例：　“堅定法治信仰、爭做守法公民”倡議書
親愛的市民朋友們：
銘刻在人們心中的法治，是真正牢不可破的法治。為堅定法治信仰，爭做守法公民，我特向全體市民發出如下倡議：
一、思想上樹立對法治的信仰。要相信法律、認同法律、尊崇法律，大力弘揚社會主義法治精神。
二、行動上用法律約束自身。要以憲法和法律為基本行為準則，將學法守法用法作為自身行為操守。
只要全社會齊心協力，法治的種子就會在中華大地上生根發芽，法治信仰必將蔚然成風。

年 月 日
命題點1　法治社會的內涵和特征
1.[2024廣東湛江一中開學考]法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措，也是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的必然要求和應有之義。法治社會意味著（　B　）
①人們普遍依據法律主張自己的權利
②全社會對法律絕對信仰與遵從
③社會糾紛都能通過訴訟得到有效解決
④公民的權利得以實現，義務得到履行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　法治社會中，人們普遍依據法律主張自己的權利，公民的權利得以實現，義務得到履行，①④正確。②中“絕對信仰與遵從”說法絕對，不選。社會糾紛并不是只有通過訴訟才能得到有效解決，也可以通過和解、調解、仲裁等方式有效處理糾紛、化解矛盾，③錯誤。
命題點2　建設法治社會的措施和意義
2.[北京]“司法局喊你來當人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后，第一次嘗試從常住人口中隨機抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項正確的是（　D　）
①從市民中抽選人民陪審員，滿足了公眾行使國家權力的訴求　②公民依法參加審判活動，有利于促進司法公正，提升司法公信　③讓普通市民參加審判活動，目的在于提高法院的審判工作效率　④這一舉措可以促進公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　材料反映了通過隨機抽取候選人，確保群眾參與的廣泛性，使公眾依法參與審判活動，這有利于促進司法公正，提升司法公信，②正確。公眾參與審判活動，有利于促進公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設，④正確。公民可以通過各種途徑和形式參與國家管理，但不能直接行使國家權力，①說法錯誤。讓普通市民參與審判活動，主要是為了提高法院審判的公正性，促進司法公正，而不是為了提高審判工作效率，③說法錯誤。
命題變式
3.[2024遼寧鞍山一模]某地建立“四所一庭”銜接聯動工作機制，即司法所、公安派出所、律師事務所、基層法律服務所和人民法庭實施“一對一”和“一對多”對接，針對疑難復雜矛盾糾紛，研究確定聯合調處工作方案，確保矛盾糾紛能夠及時有效處置。這一做法（　C　）
①通過創新矛盾糾紛化解機制規范國家權力運行　②體現當前建設法治社會需要進行全方位的努力　③把所有矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態　④在推動依法治國的過程中更好維護了群眾利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　材料強調通過創新矛盾糾紛化解機制，推動矛盾糾紛及時有效處置，促進社會安定有序和治理水平持續提升，并沒有涉及規范國家權力的運行，①不選。該地建立“四所一庭”銜接聯動，說明當前建設法治社會需要進行全方位的努力，②正確。③中“把所有矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態”說法絕對，不選。該地的做法確保矛盾糾紛能夠及時有效處置，在推動依法治國的過程中更好維護了群眾利益，④正確。
　A對B的作用（意義、影響）類試題
A對B的作用（意義、影響）類試題，常以“分析（說明）A對B（A在B中）的作用（意義、影響）”“A是如何達到B的效果的”等形式進行設問。
1.[2023新課標卷，12分]閱讀材料，完成下列要求。
　　①憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。近年來，深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園，②以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園，憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展，亮點紛呈。其中，作為“憲之核”的憲法宣誓廣場，于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。③在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間，律師向市民提供法律咨詢服務；④40名新入職的檢察官、法官、行政執法人員，在市民的注視下進行憲法宣誓：“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威……”
　　結合材料并運用《政治與法治》相關知識，闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用。
解題過程
審 設 問 知識限定：政治與法治 設問指向：闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用。 Ａ Ｂ 思考方向：憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國有什么作用？憲法主題公園的精彩呈“憲”對于建設法治社會有什么作用？ 設問類型：A對B的作用類
析 材 料 信息①：憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。 調用知識：①憲法的地位。
信息②：以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。（A1） 調用知識：②建設法治社會的措施（深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識）。（B1）
信息③：律師向市民提供法律咨詢服務。（A2） 調用知識：③建設法治社會的措施（建立完備的法律服務體系，保證人民群眾能獲得及時有效的法律幫助，切實維護人民群眾合法權益）。（B2）
信息④：新入職的檢察官、法官、行政執法人員，在市民的注視下進行憲法宣誓。（A3） 調用知識：④依憲治國，樹立憲法權威；建設法治國家的措施（加強憲法實施和監督）。（B3）
有助于彰顯憲法的至上權威和社會治理最高準則的地位；便于引導市民學習憲法、了解憲法，涵養全社會的憲法精神和法治意識，增強公民的權利和義務觀念；有助于強化依法治國理念，促進公務人員依法行使權力、履行職責，維護憲法尊嚴，保證憲法實施。
A對B的作用（意義、影響）類試題解法
　　首先，要確定邏輯起點A，將A拆解成A1、A2、A3……；其次，要考慮B，B一般都是內涵豐富的學科術語，要考慮滿足B的條件可能是B1、B2、B3……；最后要尋找到A→B的橋梁。思維路徑如下：
2.[2023湖北模擬，8分]閱讀材料，完成下列要求。
案件進入執行程序后，不少被執行人因信用懲戒在行政審批、招投標評審等方面受到限制，影響了相關企業的正常運轉。為此，上海市寶山區人民法院率先探索信用修復和守信激勵機制，完善“懲戒與正向激勵”并重的強制執行體系。被執行人在執行過程中積極主動履行生效法律文書規定的全部義務或實質性化解矛盾的，法院可依被執行人的申請，經審核出具《自動履行證明書》，以“被執行人系主動履行”等正面內容證明被執行人信用狀況，為被執行人提供修復失信行為的救濟渠道。同時，法院可就已出具的《自動履行證明書》及相關案件履行情況向相關機構予以客觀說明，為此后被執行人在授信融資、信用評價等方面減少障礙，盡可能降低司法涉訴行為對其造成的負面影響。
完善“懲戒與正向激勵”并重的強制執行體系對推進法治社會建設具有積極意義。結合材料，運用《政治與法治》的知識對此加以說明。
參考答案　法治社會建設要求法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序、社會糾紛依法得到解決、公平正義得到切實維護和實現。（4分）完善“懲戒與正向激勵”并重的強制執行體系，有助于司法判決得到主動履行，有利于捍衛法律的權威和尊嚴。（2分）在不違背法律的精神和原則的前提下，完善強制執行體系，有助于健全社會矛盾糾紛預防化解機制，提高社會治理法治化水平，維護公平正義，實現社會和諧。（2分）
解析　本題屬于A對B的意義類試題，首先確定邏輯起點A為“完善‘懲戒與正向激勵’并重的強制執行體系”，邏輯終點B為“推進法治社會建設”，據此可調用法治社會的相關知識，提取材料有效信息分析作答。
A 拆解A 拆解B B
完善“懲戒與正向激勵”并重的強制執行體系 A1：信用修復的前提條件——被執行人在執行過程中積極主動履行生效法律文書規定的全部義務或實質性化解矛盾 B1：法治社會的內涵（法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展） 推進 法治 社會 建設
A2：被執行人因信用懲戒，影響相關企業的正常運轉，法院經審核出具《自動履行證明書》為被執行人提供修復失信行為的救濟渠道，盡可能降低司法涉訴行為對其造成的負面影響 B2：建設法治社會的意義（更好協調各方利益，有效化解社會矛盾，實現社會和諧）
A3：完善“懲戒與正向激勵”并重的強制執行體系的客觀效果 B3：法治社會建設的要求（提高社會治理法治化水平）
知識拓展
法治國家、法治政府、法治社會三者的關系
（1）法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設的目標，法治政府是法治建設的主體，法治社會是法治建設的基礎，三者共同構成全面依法治國的三根支柱，缺少任何一個方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標就無法實現。
（2）法治社會是建設法治國家、法治政府的重要基礎和基本前提，法治國家、法治政府是建設法治社會的重要保障。
備課題組
1.[2024重慶調研]某街道基層立法聯系點征求過意見的法律草案和市民意見聽取、上報、采納情況如下表：
征求過意見的法律草案 聽取意見 上報建議 被采納
《中華人民共和國國歌法（草案）》 49人 8條 1條
《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》 64人 25條 3條
《中華人民共和國未成年人保護法（修訂草案）》 67人 50條 9條
　　由此可知，基層立法聯系點的設立（　A　）
①搭建了立法機關聽取基層群眾意見的橋梁　②有利于凝聚社會共識，促進民主立法　③旨在完善立法過程，規范立法機關之間的關系　④創新了立法制度，找到了立法的“最大公約數”
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　設立基層立法聯系點，有利于密切聯系人民群眾，聽取人民群眾的意見和建議，促進民主立法，①②符合題意。題干反映的是立法過程中聽取人民群眾的意見和建議，反映的是立法機關與人民群眾的關系，不涉及規范立法機關之間的關系，③不符合題意。基層立法聯系點的設立完善了立法過程，沒有創新立法制度，④錯誤。
2.[2023北京]某居民去辦理戶政業務，因異地往返不便，一時難以提供相關證明。戶籍民警了解到這一情況，主動告知該居民可以采用“個人承諾”的方式先期提交材料，后續由派出所聯系有關部門進行核實，最終手續得以順利完成。
　　對上述材料的解讀，正確的是（　D　）
①申請人明確其承諾為真實的意思表示，體現了民事活動的自愿原則　②申請人承諾失實應承擔法律責任，說明權力與責任是相匹配的　③政務信息資源共享渠道暢通，有助于“告知承諾制”的落實　④政府通過“減證”實現了便民利民，踐行以人民為中心的發展思想
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　
3.[2023湖北]新一輪國務院機構改革方案明確了國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構，商標、專利等領域執法職責繼續由市場監管綜合執法隊伍承擔，相關執法工作接受國家知識產權局專業指導。該項改革方案（　B　）
①旨在調整優化政府機構職責，提高知識產權管理水平　②合理調整上下級政府間的關系，建設職能科學的政府　③擴大知識產權局的職權，適應創新型國家建設的需要　④完善國家知識產權管理體制，助推知識產權強國建設
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　此次改革提升了國家知識產權局在國家行政機構中的地位，理順了國家知識產權局的職責，讓其可以把精力更多地放在提高專利、商標的授權質量上，旨在調整優化政府機構職責，完善國家知識產權管理體制，有利于提高知識產權管理水平，助推知識產權強國建設，①④符合題意。材料體現的是對國家知識產權局行政地位的調整，并沒有調整上下級政府間的關系，②不選。從材料來看，商標、專利等領域執法職責仍由市場監管綜合執法隊伍承擔，材料沒有體現擴大國家知識產權局的職權，③不選。
4.[2022全國卷乙]2021年施行的《中華人民共和國長江保護法》規定：國務院有關部門和長江流域省級人民政府負責落實國家長江流域協調機制的決策，按照職責分工負責長江保護相關工作。長江流域地方各級人民政府應當落實本行政區域的生態環境保護和修復、促進資源合理高效利用、優化產業結構和布局、維護長江流域生態安全的責任。上述規定（　D　）
①表明各級政府在長江保護中具有同等的職責　②賦予了地方各級政府在長江保護中更大的權限　③強調了各級政府在長江保護中加強統籌協調的重要性　④明晰了各級政府責任，有利于完善長江保護體制機制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　
根據材料可知，不同級別的政府在長江保護中承擔的職責是不同的，“同等的職責”說法錯誤，①不選。材料明確了地方各級政府在長江保護中的職責，并沒有賦予其更大的權限，②錯誤。
5.[2022廣東]2021年，全國多地檢察機關開展了一場紅色資源保護公益訴訟檢察專項活動，以“檢察藍”守護“革命紅”。檢察機關運用多種方式，督促行政機關依法履職，并通過與相關職能部門加強溝通協作，讓革命文物等紅色資源“活起來”。這一行動有利于（　C　）
①加強檢察機關對行政機關的社會監督　②引領社會法治意識，更好傳承紅色基因　③強化協同，實現對紅色資源保護的齊抓共治　④促進檢察機關履行管理和保護紅色資源的職責
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　檢察機關對行政機關的監督屬于國家機關的監督，不屬于社會監督，①錯誤。檢察機關運用多種方式，督促行政機關依法履職，并通過與相關職能部門加強溝通協作，讓革命文物等紅色資源“活起來”，這一行動有利于引領社會法治意識，更好傳承紅色基因，有利于強化協同，實現對紅色資源保護的齊抓共治，②③符合題意。保護紅色資源是新時代賦予檢察機關的職責與使命，但管理紅色資源屬于政府的職責，④錯誤。
6.[2023廣東六校聯考，8分]閱讀材料，完成下列要求。
推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破。
目前，深圳市法治政府建設已經進入了深水區、快車道。《法治深圳建設規劃（2021—2025年）》繼續將推進政府職能轉變作為加快建設法治政府的頭等大事來抓，深圳將繼續深化強區放權改革，進一步優化市、區、街道三級行政職能；持續開展“減證便民”行動，全面推廣行政審批領域“一件事一次辦”模式；全面推行證明事項告知承諾制，建立“政務服務體驗官”制度；全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度，提升行政執法品質；嚴格落實重大行政決策程序制度，加快推進“互聯網＋政務服務”，持續優化法治化營商環境，加快建設法治政府。
結合材料，運用政治與法治的有關知識，說明深圳市是怎樣推進法治政府建設的。
參考答案　①深圳市依法積極推動政府職能轉變，推進簡政放權，優化行政職能，建設職能科學的政府，依法全面履行政府職能。②開展“減證便民”行動，推廣“一件事一次辦”模式，推行“互聯網＋政務服務”，提高政府行政效率和水平，建設智能高效、人民滿意的政府。③全面推行證明事項告知承諾制，建立“政務服務體驗官”制度，做到誠實守信，提高行政服務質量，打造廉潔誠信的政府。④強化對行政權力的制約和監督，推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度等，推進政務公開，讓權力在陽光下運行，打造公開公正、執法嚴明的政府。⑤嚴格落實重大行政決策程序制度，推進行政決策科學化民主化法治化，持續優化法治化營商環境，讓政府各項工作納入法治化軌道，推動法治政府建設。（答出任意四點得8分）
解析　第一步，分析設問：
第二步，梳理思路。圍繞材料中深圳市的具體做法，聯系法治政府的知識，組織答案。
1.[互聯網醫療治理/2023廣東湛江調研]隨著互聯網醫療的快速發展和大眾生活習慣的改變，處方藥網絡銷售從最初的重審批到如今的重監管，正在逐步有序松綁。國家藥品監督管理局公布的《中華人民共和國藥品管理法實施條例（修訂草案征求意見稿）》，進一步明確了藥品網絡零售涉及的第三方平臺和零售藥店的責任和義務。可見，良法（　B　）
①要反映社會進步和人民需求
②應體系完備，堅持權責統一
③離不開民主立法、科學立法
④能規范國家司法權力的運行
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　隨著互聯網醫療的快速發展和大眾生活習慣的改變，國家藥監局公布的《中華人民共和國藥品管理法實施條例（修訂草案征求意見稿）》，進一步明確了藥品網絡零售涉及的第三方平臺和零售藥店的責任和義務。可見，良法要反映社會進步和人民需求，良法離不開民主立法、科學立法，①③正確。材料不涉及良法應堅持權責統一，②排除。良法能規范國家權力的運行，但材料不涉及司法權，④不選。
2.[2024山東日照開學考]2023年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》，對網絡暴力的具體行為、法律救濟等予以明確，并對網絡暴力案件中長期存在的立案難、取證難等問題提出針對性的破解途徑。可見，治理網絡暴力應該（　D　）
①健全法律援助制度，保障司法權威
②暢通訴訟流程，明晰法律救濟途徑
③堅持民主立法，加大聯合執法力度
④完善法律實施，增強良法善治效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》對網絡暴力的具體行為、法律救濟等予以明確，并對立案難、取證難等問題提出破解途徑，這表明治理網絡暴力應該暢通訴訟流程，明晰法律救濟途徑，完善法律實施，增強良法善治效能，②④符合題意。材料未涉及健全法律援助制度，①不符合題意。材料沒有涉及民主立法，③不選。
3.[2023江西九江六校考試]根據全國人大常委會2023年度立法工作計劃，2023年全國人大常委會計劃初次審議社會救助法等18件法律案，修改、制定相關法律。2023年還會繼續推進合憲性審查制度化、規范化，健全法律草案的合憲性審查程序機制，提高合憲性審查工作質量。全國人大常委會開展上述工作有利于（　D　）
①推進全面依法治國，使人民的權利和尊嚴得到法律的確認
②明確政府權力邊界，防止行政權力缺位和越位
③堅持依法治國、依憲治國，推進法治國家建設
④建立完備的法律體系，實現國家治理有法可依
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，①錯誤。材料沒有體現明確政府權力邊界，②不符合題意。全國人大常委會修改、制定相關法律，提高合憲性審查工作質量，有利于堅持依法治國、依憲治國，推進法治國家建設，③符合題意。全國人大常委會審議、修改、制定眾多法律，有利于建立完備的法律體系，實現國家治理有法可依，④符合題意。
4.[貼近生活實際/2024河南階段考]“豫事辦”是由河南省人民政府建設，為老百姓提供公共服務和政務服務的移動平臺。它圍繞解決人民群眾急難愁盼的問題，設置了3個板塊14個專區，接入了人社、教育、公安等19個廳局的熱點事項，讓企業群眾“動動手、刷刷臉”就能享受到更多快捷、便利的政務服務。可見，“豫事辦”的推出（　D　）
①推進政務公開，有效保障了公民權利
②借助移動互聯，打造智能高效政府
③厘清了政府權責，監督政府依法行政
④優化了公共服務，有助于提高群眾滿意度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　“豫事辦”是由河南省人民政府建設，為老百姓提供公共服務和政務服務的移動平臺，能夠讓企業群眾“動動手、刷刷臉”就能享受到更多快捷、便利的政務服務。這表明“豫事辦”的推出借助移動互聯，打造智能高效政府，優化了公共服務，有助于解決人民群眾急難愁盼的問題，提高群眾滿意度，②④正確。材料強調政府為公眾提供公共服務和政務服務，解決人民群眾急難愁盼的問題，不涉及厘清政府權責，監督政府依法行政，也不涉及政務公開，①③排除。
5.[2024河南新鄉聯考]2023年4月，甘肅省人民政府辦公廳印發《甘肅省人民政府重大行政決策合法性審查工作規則》，進一步規范重大行政決策合法性審查工作，優化審查流程，創新審查方式，推動建立健全程序完備、權責一致、運行高效的合法性審查機制。印發該規則有利于（　A　）
①以制度促規范，切實提升重大行政決策質量和效率
②用審查管權力，讓國家行政權在法治框架內運行
③借規則謀治理，確保實現國家治理模式現代化
④立機制提意識，引導各類社會主體樹立起法治意識
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　該規則進一步規范重大行政決策合法性審查工作，有利于以制度促重大行政決策的規范，用審查管政府權力，讓國家行政權在法治框架內運行，提升重大行政決策質量和效率，①②符合題意。印發該規則不能確保實現國家治理模式現代化，③錯誤。印發該規則有利于引導政府工作人員樹立法治意識，建設法治政府，但與其他社會主體無直接關聯，④不符合題意。
6.[“1＋1＋N”多元訴前調解模式/2024貴州貴陽一中適應性考試]某地知識產權局根植保護知識產權就是保護創新的理念，不斷完善體制機制，一體推進糾紛化解，創新構建“1個調解指導員＋1個特邀調解員＋多元調解力量”的“1＋1＋N”多元訴前調解模式，整合法院、行政主管部門和行業協會三方的審判力量、監管力量和社會力量，精準化解了一大批知識產權糾紛案件。這一做法有利于（　A　）
①健全社會矛盾糾紛預防化解機制，維護社會穩定
②完善法律援助制度，推動公共法律服務體系建設
③整合多方力量，提高社會治理法治化水平
④確保人們理性表達，推動民主立法和文明司法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　“1＋1＋N”多元訴前調解模式，整合審判力量、監管力量和社會力量，精準化解了一大批知識產權糾紛案件，說明實行“1＋1＋N”多元訴前調解模式有利于整合多方力量，提高社會治理法治化水平，有利于健全社會矛盾糾紛預防化解機制，維護社會穩定，①③符合題意。材料強調的是實行“1＋1＋N”多元訴前調解模式的積極影響，未體現完善法律援助制度與建設公共法律服務體系，②不符合題意。材料中的做法有利于促進人們理性表達，④中“確保”說法絕對。
7.[2023江蘇南京模擬]千百年來，不少中國人心中有一種揮之不去的“青天情結”。正是這種情結讓部分群眾信“訪”不信“法”，遇事不是尋求法律的幫助，而是上訪、找政府、找領導。近年來，我國涉法涉訴類信訪量不斷下降，越來越多的信訪群眾選擇通過司法渠道解決問題。這充分顯示了（　C　）
A.法治中國建設的法治實施和監督體系不斷完善
B.涉法涉訴信訪工作改革促進了訴訟與信訪分離
C.法治中國建設成效顯著，全社會法治意識增強
D.司法機關公正司法，切實維護了社會公平正義
解析　由信“訪”不信“法”，到遇事找法，這是一個令人欣慰的轉變，說明法治中國建設成效顯著，全社會法治意識增強，C符合題意。材料強調越來越多的信訪群眾選擇通過司法渠道解決問題，未體現法治中國建設的法治實施和監督體系不斷完善、涉法涉訴信訪工作改革促進了訴訟與信訪分離，以及司法機關公正司法，A、B、D不符合題意。
8.[2023山東威海測試]“這里是Z村村委會，我們這里有位當事人，因賠償糾紛經常撥打市民熱線，能不能派個法官來調解？”某區人民法院接到群眾訴求，包片法官立即前往現場了解情況。為解決群眾的煩心事，該區人民法院創設了“吹哨、冒煙、滅火”監測指數，成為人們讀懂良法善治的典范。該區人民法院創設“監測指數”（　A　）
①有利于推進基本公共法律服務均衡發展
②有利于不斷增強人民群眾的法治獲得感
③旨在借助多方力量，把矛盾化解在基層
④是我國建立完備的司法體系的重要舉措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　該區人民法院創設“監測指數”豐富了群眾訴求矛盾化解渠道，均衡配置城鄉基本公共法律服務資源，讓老百姓遇到問題能有地方找個“說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態，化解在基層，增強人民群眾的法治獲得感，①②符合題意。該區人民法院創設“監測指數”不涉及借助多方力量，③不選。該區人民法院創設“監測指數”不是我國建立完備的司法體系的重要舉措，④不選。
9.[法治意識/2024河北邢臺五校聯考]在全國中小學生中組織開展“學憲法講憲法”“憲法小衛士”等活動，在“國家憲法日”組織全國中小學生進行“憲法晨讀”……青少年是祖國的未來，也是社會主義法治建設的生力軍。近年來，各相關部門堅持抓住青少年這個“關鍵時期”，把憲法教育納入了國民教育體系。開展憲法教育活動（　D　）
①表明憲法在保障公民權利方面的作用不斷增強
②提高了黨依憲治國、依憲執政的能力和水平
③有利于青少年強化憲法意識，弘揚憲法精神
④是基于憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，所以各相關部門堅持抓住青少年這個“關鍵時期”，把憲法教育納入了國民教育體系，這么做有利于青少年強化憲法意識，弘揚憲法精神，③④符合題意。材料未涉及憲法在保障公民權利方面的作用，①不符合題意。材料強調對中小學生開展憲法教育活動，與提高黨依憲治國、依憲執政的能力和水平無關，②不符合題意。
10.[情境創新/2024湘豫名校聯考]2023年3月，某省人民政府公布了《某省賦予鄉鎮（街道）部分縣級行政職權指導目錄（2023年版）》（以下簡稱《行政賦權指導目錄》）。該《行政賦權指導目錄》采取“端菜”與“點菜”相結合的方式：縣級部門將賦權項目形成賦權“菜單”，“端菜”給各鄉鎮（街道）。各鄉鎮（街道）“點菜”，選擇適合本鄉鎮（街道）情況、有能力承接的職權。“端菜”與“點菜”相結合的賦權方式（　B　）
①使賦權更精準，能夠提升基層治理能力和水平
②擴大了行政自由裁量權，不利于政府依法行政
③優化了基層政府工作流程，能夠提高行政效率
④符合權責明確的法治政府建設的要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　各鄉鎮（街道）“點菜”，選擇適合本鄉鎮（街道）情況、有能力承接的職權，使賦權更精準，有利于提升基層治理能力和水平，①正確。縣級部門將賦權項目形成賦權“菜單”，各鄉鎮（街道）“點菜”，這有利于明確權責，符合建設法治政府的要求，④正確。材料不涉及行政自由裁量權，且應規范（而不是擴大）行政自由裁量權，②錯誤。材料沒有涉及優化基層政府工作流程，③排除。
11.[學科熱詞/2024黑龍江哈師大附中開學考]行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向行政復議機關提出復議申請，行政復議機關受理復議申請后，對該具體行政行為依法進行審查并作出行政復議決定的活動。某市堅持推進行政復議體制改革，整合以往過于分散的行政復議資源，實現行政復議申請就近辦、一次辦，努力將行政復議打造成化解行政爭議的主渠道。此項改革（　B　）
①堅持了復議為民，有利于提高行政復議公信力和解決效率
②實現了制度重建，有利于強化吸納和化解行政爭議的能力
③健全了法律法規，有利于解決平等主體間的各類矛盾糾紛
④能倒逼政府依法行政，有利于精準查找政府工作中的薄弱環節
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　該市整合以往過于分散的行政復議資源，實現行政復議申請就近辦、一次辦，說明此項改革堅持了復議為民，有利于提高行政復議公信力和解決效率，同時這也能倒逼政府依法行政，有利于精準查找政府工作中的薄弱環節，①④正確。材料強調的是推進行政復議體制改革，不是制度重建，也不涉及健全法律法規，且行政復議解決的不是平等主體間的糾紛，②③不選。
12.[“一法講堂”/2024廣東六校聯考]2023年7月14日，寶山區委組織部、區司法局、區住房保障和房屋管理局聯合主辦了“一法講堂”之“法治賦能社區治理系列”第1講直播活動，現場聆聽的基層社區工作者表示，今后在面對鄰里滲水、高空拋（墜）物、小區停車管理等“真問題”時，有了化解糾紛的新思路。“一法講堂”活動（　D　）
①強化了司法機關的職能　②有助于推進法治社會建設　③是基層群眾自治的組織形式　④以法治思維激發社區治理活力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析
我國的司法機關是人民法院和人民檢察院，材料不涉及強化司法機關的職能，①不選。當前我國基層群眾自治的組織形式是村委會和居委會，③不選。
13.[學科熱詞/2023福建廈門一中期中]育好“法律明白人”，辦實“法律明白事”。某省以習近平法治思想為指引，采取村民推薦等方式，從致富帶頭人、返鄉大學生、退役軍人等群體中篩選有一定法律基礎的村民，納入“法律明白人”隊伍進行規范系統培養，充分發揮“法律明白人”示范帶頭作用。培養“法律明白人”（　A　）
①有利于化解基層矛盾糾紛，凝聚鄉村振興的合力
②有利于促進鄉村法治人才的培育，提升鄉村治理的法治化水平
③是構筑法治國家的重要基礎，有利于提高政府行政管理水平
④是遵循基層法治建設規律，實現全社會依法運行的根本舉措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　培養“法律明白人”有利于化解基層矛盾糾紛，凝聚鄉村振興的合力，促進鄉村法治人才的培育，提升鄉村治理的法治化水平，①②正確。法治社會是構筑法治國家的重要基礎，且培養“法律明白人”與政府行政管理水平無關，③排除。培養“法律明白人”是實現全社會依法運行的有益嘗試，但不是根本舉措，④錯誤。
14.[法治政府建設示范市/2024江蘇南京六校聯考，12分]2023年1月，中央全面依法治國委員會辦公室發布了關于第二批全國法治政府建設示范地區和項目命名的決定。肇慶市上榜全國法治政府建設示范市。
近年來，肇慶堅持以習近平法治思想為統領，健全黨領導全面依法治市、法治政府建設的工作機制，推進跨領域跨部門聯合執法；肇慶全面推行行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”等政務服務改革，在全省率先實現企業開辦“1天辦成”、手機微信端一站式申辦企業事項；同時，肇慶市在全省率先成立金融糾紛、企業信用糾紛等人民調解委員會，形成市、縣、鎮（街）、村（社區）四級和各職能部門上下聯動、條塊結合的化解社會矛盾工作機制。
肇慶市相關負責人表示，下一步將深入總結近年來法治政府建設取得的經驗與成就，在新的歷史起點努力把肇慶建成全省最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，談談肇慶市的經驗與成就對法治政府建設的啟示。
參考答案　①維護黨中央權威和集中統一領導，確保法治政府建設沿著正確方向開展。（3分）②深化行政執法體制機制改革，推動形成聯合執法合力，增強法治政府的執行力和公信力。（3分）③運用科技手段優化服務流程，打造智能高效的政府，提高法治政府的服務效能。（3分）④建立社會矛盾多元化解機制，調解糾紛，化解矛盾，打造人民滿意的法治政府。（3分）
解析
第二步，分析材料，調動知識，組織答案。解答本題，首先明確法治政府是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。然后仔細研讀材料中肇慶市建設法治政府的具體做法，知識結合材料組織答案。具體思路如下：
材料信息 定位知識 組織答案
堅持以習近平法治思想為統領，健全黨領導全面依法治市、法治政府建設的工作機制，推進跨領域跨部門聯合執法。 堅持黨的領導 維護黨中央權威和集中統一領導，確保法治政府建設沿著正確方向開展。
執法嚴明的政府 深化行政執法體制機制改革，推動形成聯合執法合力，增強法治政府的執行力和公信力。
在全省率先實現企業開辦“1天辦成”、手機微信端一站式申辦企業事項。 智能高效的政府 運用科技手段優化服務流程，打造智能高效的政府，提高法治政府的服務效能。
在全省率先成立金融糾紛、企業信用糾紛等人民調解委員會，形成……各職能部門上下聯動、條塊結合的化解社會矛盾工作機制。 人民滿意的政府 建立社會矛盾多元化解機制，調解糾紛，化解矛盾，打造人民滿意的法治政府。
15.[訴源治理/2023江蘇蘇錫常鎮四市調研，8分]訴源治理通過構建矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控的全鏈條、閉環式治理新機制，有效提高社會治理效能。以下為某地推動訴源治理先行先試的成功實踐：
聯動共治聚合力 充分發揮黨政機關、司法審判、協會鄉賢、社會中介四方力量，健全“聯調聯動”調處模式，協同調處，合力將糾紛化解在訴前；同時，推廣線上糾紛化解平臺應用，并推動律師調解、人民調解等服務資源進駐，讓矛盾糾紛在“家門口”得到回應和化解。
聚焦需求優服務 針對糾紛中的痛點難點問題，人民法庭、街道司法所等人員深入小區，開展專項調處和法律宣講活動，并通過“請進來”和“走出去”等方式，讓社區、共建單位、居民等多方聯動，共同參與基層治理工作，深入推進法治社區建設，引導完善村規民約和居民公約。
培育人才蓄動能 加快培育基層法治人才隊伍，打造基層治理實訓基地，通過跟班學習、掛職鍛煉、集中培訓等方式，提升基層干部糾紛預防化解能力，為基層自治培養一批干事創業有激情、基層工作有能力、矛盾化解有方法的人才隊伍。
　　結合材料，運用政治與法治知識，分析訴源治理對提升新時代社會治理效能的促進作用。
參考答案　①堅持中國共產黨的領導，有利于構建黨政主導的多元訴源治理大格局，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，最大程度維護和實現公平正義。（3分）②深化基層治理，引導完善村規民約和居民公約，提升基層干部糾紛預防化解能力，有利于從源頭預防矛盾糾紛，實現自我管理、自我服務、自我教育。（2分）③推進全民守法，建設法治社會，將矛盾糾紛化解在訴前、化解在“家門口”，開展法治宣傳教育，有利于健全社會矛盾糾紛預防化解機制，維護公民的正當權益。（3分）
解析　本題屬于作用類試題，解答時要結合材料信息，分析訴源治理對提升新時代社會治理效能的促進作用。具體思路如下：

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