資源簡介

第二單元 三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統一多民族封建國家的發展
第7課 隋唐制度的變化與創新 導學案
【情境創設】
“昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花。”這是唐朝詩人孟郊考中進士后，欣喜之際寫的一首詩《登科后》，描述了他登科后騎著馬在京城游街時那種志得意滿的情景。詩中反映的是唐朝的哪一種選官制度 對唐朝社會產生怎樣的影響
【學習目標】
1.了解自漢至唐選官制度的演變,分析演變特點和影響。
2.了解自漢至唐中樞政務機構的演變,分析演變的特點。
3.掌握和理解三省六部制的演變、內容和影響。
4.了解自漢至唐賦稅制度的演變,分析演變的特點。
5.掌握租庸調制和兩稅法實行的背景、主要內容和歷史意義。
【基礎知識梳理】
一、選官制度
察舉制 九品中正制 科舉制
概念 由地方向中央推薦 為官的制度 為各地人才評定等級，共分九等 科舉制是一種通過 考試的方式選拔官員的制度
時間 時期 創立，盛行于 時期 隋煬帝時，始建 ，科舉制形成。唐太宗以 和 兩科為主。武則天首創 和 。
標準 和才能 初創時期重視 、道德和才能，西晉時期主要看重家世。
特點 按 推薦，中央經考試量才錄用 維護 特權的工具(實質) 相對公平
作用 否定了 ，一定程度上滿足了 隊伍的需要。 在一定時期內加強了 。 (1)擴大了 的基礎 (2)提高了官員的 (3)加強了
二、中央機構：三省六部制
1.職權劃分與權力運行機制
　　 　 決策　　 審議　　 執行
　 尚書省
　　　(起草詔令)　(審核詔令)　(負責 )
尚書省下設六部： 、 、 、 、 、工部。
的設立，提高了工作效率，三省出現 趨勢。
2.作用：三省分工明確又彼此 ，提高了辦事效率； 被分割，避免了權臣專權，加強了 ；三省六部制是古代政治制度的變革，對以后歷朝產生了深遠影響。
三、賦稅制度： 租庸調到兩稅法
1.租調制：魏晉時期，按戶征收糧和絹帛。
2.均田令：北魏孝文帝改革，規定受田農民一夫一婦納 為租，納
為調， 承擔徭役
3.租庸調制：唐初不服徭役可納 代役，稱為庸。
4.兩稅法：原因：土地兼并，政府支配土地減少，均田制無法實行。
做法：唐德宗接受宰相楊炎建議，按 繳納
戶稅，按田畝繳納 ，取消租庸調和雜役，一
年 兩季收稅。
影響：A、簡化稅收名目，擴大稅收對象，保證國家收入。
B、改變戰國以來人丁為主的賦稅，減輕 。
【重點問題探究】
1. 古代選官制度的演變趨勢
(1)選拔標準：由 、財產等級等演變為 。
(2)選拔方式：由 、 、 及品評演變為考試。
(3)選拔原則：逐漸走向 ，體現相對的 、 。古代選官制度逐漸走向成熟與完善。
2.三公九卿制與三省六部制的異同
三公九卿制 三省六部制
不同點 時代不同
內部結構不同
丞相(宰相)的權力和地位不同
相同
注：三省六部制有三省分權制衡的一面,但從主觀動機到客觀效果都在于削弱相權和強化君權,因而與近代分權思想不可同日而語。
【概念解讀】
均田制、租庸調制
“均田制”不是一種平均分配土地的制度。均田制始于北魏,隋唐沿用。均田制是在國家掌握土地的基礎上,按人口分配土地的制度。依性別、年齡、官階的不同,所分土地的多少也不一樣。
租庸調制是我國古代建立在均田制基礎上的賦役制度。
(1)唐以前是以一夫一婦為征收單位,而唐代則以男丁計征,因為婦女不授田,所以也不課稅。
(2)唐代租調的稅額和力役的天數較隋朝少約三分之一。
(3)把隋朝已經開始的“納庸代役”辦法制度化,形成了完整的租庸調賦役制度。
均田制、租庸調制都是屬于生產關系的調整。唐朝采用均田制緩解了土地兼并,租庸調制保證了農民有較充分的生產時間,在一定程度上促進了唐朝農業生產的發展。
【總結反思】
【達標檢測】
1.晉室南遷后，上層土族通過九品官人法不斷掌控朝政，占據高位，寒門庶族只能居于下位，成為門閥政治的代表時期。這反映出當時
A. 豪強大族對政治的影響 B. 古代政治制度不斷進步
C. 考試選官制度已經確立 D. 選官重視家族經濟基礎
2.美國基督教傳教士、京師大學堂的總教習于韙良曾經說：“當今在英國、法國和美國正在取得進展的文官考試制度，是從中國的經驗中借鑒而來的。”材料中“中國的經驗”是指
A. 察舉制 B. 九品中正制 C. 選舉制 D. 科舉制
3.唐劉禹錫賦詩：“古來才杰士，所嗟遭時難。一鳴從此始，相望青云端。”與詩中現象相關的是（　　）
A．軍功爵制 B．察舉制 C．九品中正制 D．科舉制
4.隋朝時期科舉制的創立，一方面選拔了大批有能力的人當官，另一方面也將官吏選拔的權力從地方集中到朝廷。上述材料反映了科舉制度
A. 促進了中外交流 B. 加強了南北交流
C. 促進了民族交融 D. 鞏固了國家統治
5.士子應舉原則上允許“投碟自進”，不必非由公卿大臣或州郡長官特別推薦。這反映科舉制特點的是
A. 重視門第 B. 唯才是舉 C. 差額錄取 D. 自由報名
6.中央正式確立了三省六部制的是
A. 魏晉時期 B. 隋文帝時期 C. 隋唐時期 D. 兩宋時期
7.古代中國，“中書取旨，門下復奏，尚書施行”的中央中樞機制完善于
A. 魏晉時期 B. 隋唐時期 C. 宋元時期 D. 明清時期
8.貞觀初年,唐太宗簽署了中書省起草的關于征點十八歲以下男丁為兵的敕文,并下發到門下省。當時擔任給事中(門下省主要職官之一)的魏征,堅持不肯署敕,這道命令最終無效。魏征此舉
A. 削弱了中書省的權限 B. 說明決策權發生異變
C. 符合工作程序與職權 D. 有利于提高行政效率
9.隋唐時期，在中央實行三省六部制，后來唐朝進一步改革并明確了中書、門下二省為決策機構。尚書省為中央行政核心，尚書省尚書不能參加決策會議，被排除出決策系統。這一變化有助于
A. 擴大行政權 B. 削弱三省權限
C. 決策的科學化、專業化 D. 加強皇權
10.據如圖“漢至唐三省制的形成”，可得出的結論是（　　）
A．中央官員品位較低 B．制度建設具有延續性
C．中央集權逐漸強化 D．中書省地位逐步下降
11閱讀材料，按要求回答問題
史料一：漢代…“四科取士”為:“一曰德行高妙，（主重品行）志節清白;二曰學通行修,經中博士;（注重才學）三曰明達法令…四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。（舉孝廉）”
——《后漢書·百官志注》
史料二：九品訪人,唯問中正（由世家大族擔任的品評等級的官員）。故據上品者,非公侯
之子孫,則當涂之昆弟也（只是選拔世家大族的子弟）。二者茍然,則蓽門蓬戶之俊,安得不有陸沈者哉!
——《晉書·段灼傳》
史料三：科舉是一種由中央確定標準、決定取舍的自上而下的選官方式（說明科舉制由中央確定統一標準自上而下的決定取舍）……這種統一的選官標準和方式,排除了地方長官對政策的解釋權力（加強了中央集權）,即自行解釋人才標準和按個人好惡取舍人才的因素。
——劉文瑞、楊柯《試論科舉制對中央集權體制的歷史作用》
（1） 史料一分析漢朝如何選拔官吏。
（2） 體現了哪一種選官制度 主要弊端是什么
（3）相對于傳統選官制度科舉制有何變化 意義如何
參考答案
【重點問題探究】
1. 古代選官制度的演變趨勢
(1)選拔標準：由家世門第、財產等級等演變為學識、才能。
(2)選拔方式：由血緣、推薦、地方評論及品評演變為考試。
(3)選拔原則：逐漸走向制度化，體現相對的公平、公開。古代選官制度逐漸走向成熟與完善。
2. 三公九卿制與三省六部制的異同
三公九卿制 三省六部制
不同點 時代不同 確立于秦,盛行于漢。 確立并完善于隋唐時期。
內部結構不同 綜合性的中央行政制度,將行政、軍事、監察等權力融為一體 集決策、審議、執行為一體的中央行政制度。
丞相(宰相)的權力和地位不同 丞相協助皇帝處理全國政事,有相對獨立的決策權、審議權和行政權。 三省長官都是宰相，三省相互牽制,相權一分為三,分工明確,行政效率提高,皇權加強。
相同 都對中國古代社會產生了深遠的影響,都是專制主義中央集權加強的表現;都直接受制于皇帝,對皇帝負責。
注：三省六部制有三省分權制衡的一面,但從主觀動機到客觀效果都在于削弱相權和強化君權,因而與近代分權思想不可同日而語。
【達標檢測】
1.【答案】A
【解析】據“上層士族通過九品官人法不斷掌控朝政，占據高位”可知豪強大族通過九品中正制把控了選官權力，體現了豪強大族對政治的影響，故選A；材料反映的是九品中正制的消極影響，不能體現古代政治制度的進步，排除B；考試選官制度的確立是在隋唐時期，排除C；D項與題意主旨不符，排除。故選A。
2.【答案】D
【解析】結合所學可知，科舉考試通過考試選拔官吏，當今在英國、法國和美國正在取得進展的文官考試制度，是借鑒了中國的科舉制，故選D；察舉制選拔官員的依據主要是品德，九品中正制依靠門第做官，選舉制無法體現“考試制度”，ABC不符合題意，排除。
3.【答案】D
【解析】根據材料“一鳴從此始，相望青云端”并結合所學知識可知，科舉制的選拔標準是考試成績，有利于促進社會階層的流動，D選項符合題意；軍功爵制主要是流行于戰國時期，A選項排除；察舉制的標準是品行和才能，B選項排除；九品中正制的標準是門第，C選項排除；
4.【答案】D
【解析】根據材料內容，通過科舉制度“選拔了大批有能力的人”“官吏選拔的權力從地方集中到朝廷”可見，科舉制度鞏固了隋朝的統治，加強了中央集權，故D符合題意；材料無關中外交流，材料無關南北文化交流，材料無關民族關系的融合，故A、B、C不符合題意。
5.【答案】D
【解析】材料“投碟自進”“不必非由公卿大臣或州郡長官特別推薦”說明科舉制不受達官貴人的引薦，可以自由報考，故排除A，D符合題意；材料沒有涉及科舉制錄取標準和錄取程序問題，故BC不符合題意。故選D。
6.【答案】B
【解析】根據所學知識可知，隋文帝時期中央正式確立了三省六部制度，B選項正確，魏晉時期，隋唐時期和兩宋時期分別是三省六部制的形成、完善和演變時期。ACD 三項不符合題目要求。
7.【答案】B
【解析】隋唐時期實行三省六部制，三省指中書省、門下省和尚書省，分別掌政令草擬、審核和執行，分工明確，提高了行政效率，加強了君主專制，是中國古代中央中樞機制完善的標志，故“中書取旨，門下復奏，尚書施行”指隋唐時期的三省六部制，故排除CD，B符合題意；魏晉時期逐漸形成三省體制，但不夠完善，故A不符合題意。故選B。
8.【答案】C
【解析】據所學可知，中書省負責起草政令，門下省負責審核政令，尚書省負責執行。但當政令不當，門下省可以駁回，故對于材料唐太宗簽署的敕文，魏征不肯署敕，符合工作程序與職權，C正確；A、B說法錯誤；據材料沒有涉及“提高行政效率”的問題，只是強調中書省、門下省的職責，D錯誤。
9.【答案】C
【解析】從材料可以看出，中書和門下二省成為專門的決策機構，說明決策越來越專業化，決策機構與行政機構的分離，有利于科學的決策，答案為C；尚書省掌握行政權沒有擴大，A錯誤；三省的權限沒有發生根本性的改變，B錯誤；材料沒有涉及到皇權加強的信息，實際尚書省對中書門下而行的決策沒有制約作用，不利于皇權的加強，D錯誤。
10.【答案】B
【解析】通過材料中的圖片信息可以看出，隋唐時期三省制是從西漢以來的政治制度逐步演變而形成的，這說明制度建設具有延續性，故B正確；中央官員品位較低的說法在材料中無法體現，排除A；材料體現的是中樞權力的變化，而沒有體現中央與地方關系，排除C；材料不能看出中書省地位下降，排除D。
11.【答案】
（1）提示:漢代通過察舉制來選拔人才,以品行和才學為標準。
（2）提示:九品中正制。弊端:世家大族把持人才選拔,任人唯親。
（3）提示:變化:統一的選官標準、自上而下的選官方式。
意義:加強了中央集權。

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