資源簡介

(共23張PPT)
第四單元 社會爭議解決
第九課 糾紛的多元解決方式
第二框 解析三大訴訟
一.訴訟及其特點
二.訴訟的主要類型
知識框架
訴=言+斥
訟=言+公
訴：可以排斥對方的言論，即“控訴”、“告發”、控告對方；
訟：可以將雙方各執一詞而相持不下的爭辯、糾紛等提交公共權力機構，由其作出公平公正的裁斷。
“打官司”，即訴訟，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
1、訴訟：（P85中間）
(1)含義：
俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。
(2)地位：
在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
(3)特點：（P86中間）
公權性、程序性、強制性、終局性
一.訴訟及其特點
【知識拓展】：全面理解訴訟的特點（P86中間）
內 涵
公權性 人民法院代表國家行使審判權
程序性 人民法院、當事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛
強制性 以國家強制力為后盾
終局性 人民法院生效裁判所確定的當事人之間的權利義務關系是終局的
【易混易錯】：訴訟與仲裁的區別
訴訟 仲裁
管轄方式 強制管轄 協議管轄
仲裁庭或審判庭組成方式　 當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員 約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員
審理方式 實行公開審理 注重保護當事人的商業秘密，
一般實行不公開審理
審判制度 兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴 實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向法院起訴
易錯易混：調解和仲裁之后還能否向人民法院提起訴訟？
(1)調解后能否起訴
(2)仲裁后能否起訴
①普通第三人的調解沒有強制執行力,反悔后可以向法院起訴,如人民調解委員會的調解------人民調解生效后反悔或不履行可提起訴，但經過法院依法確認有效的人民調解協議后不可提起訴
②仲裁委員會和人民法院制定的民事調解書,一旦簽字就產生法律效力,不可以就同一糾紛另行起訴-------仲裁調解、法院調解生效后不可以起訴(且與仲裁裁決、法院判決具有同等效力，都可以申請法院強制執行）
勞動爭議仲裁委員會作出的裁決,一般一方當事人不服的可在15日內提起訴訟。
商事仲裁委員會作出的裁決屬于一裁終局,不能提起訴訟。
2、訴訟法：（P86上-1）
(1)含義：
用于調整訴訟法律關系、規范訴訟活動與程序的法律。
(2)我國的訴訟法：
《中華人民共和國民事訴訟法》
《中華人民共和國行政訴訟法》
《中華人民共和國刑事訴訟法》
一.訴訟及其特點
注意：
民法典 ≠ 民事訴訟法，
行政法 ≠ 行政訴訟法，
刑 法 ≠ 刑事訴訟法
實體法
程序法
知識擴展
區別程序法和實體法
程序法
刑事訴訟法—是規定處理犯罪案件的程序法。
民事訴訟法—是規定處理民事案件的程序法。
行政訴訟法—是規定處理行政爭議案件的程序法。
實體法
刑法：規定哪些行為是犯罪、犯什么罪，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。
民法典：調整平自然人、法人和非法人組織之間的人身關系、財產關系的法律。
行政法：規定國家行政機關及其工作人員的行政行為是否侵犯自然人、法人或非法人組織的合法權益的法律。
（1）實體法是從實際內容上規定主體的權利和義務的法律。
（2）程序法是為了保障實體權利和義務的實現而制定的關于程序方面的法律。
（3）關 系：程序法是正確實施實體法的保障。
提示：
采取訴訟的方式。訴訟是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
本案中小瑩的合法權益受到了侵害，而且當時雙方并未達成和解協議，所以小瑩可以通過訴訟維護自己的合法權益。
小瑩酷愛文學創作。一天，她偶然發現一本署名為小琪的詩集里載有自己的作品，后來得知是文學社的同學小琪擅自將社團內部討論的稿件交給某出版社出版了。小瑩認為這一行為侵犯了她的合法權益，要求小琪公開賠禮道歉并賠償經濟損失。但小琪認為這是在幫小瑩宣傳作品，并不侵權。社團老師出面調解，小琪不僅不道歉，還認為小瑩小題大做。有的同學也認為小瑩沒必要這么較真兒。。小瑩覺得很困惑，不知該如何解決問題。最終，咨詢過律師后，小瑩在父母的幫助下，決定向人民法院提起訴訟，以維護自己的合法權益。
●如果你是小瑩，你會采取哪些解決方式？
【分享與探究一】（P85中間）
1、訴訟三大類型：
民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟
案件性質、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內容和程序、適用法律等。
（三種類型的訴訟最主要區別在于訴訟目的和提起訴訟的主體不同。）
2、差異表現：
3、訴訟目的：
訴訟目的
民事訴訟
行政訴訟
刑事訴訟
處理犯罪案件：解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。 （官告民）
處理民事案件：解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛（民告民）
處理行政爭議案件：解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題。 （民告官）
二.訴訟的主要類型
（P86下-1）
（P87上-1）
3、提起訴訟主體：
主體
民事訴訟
行政訴訟
刑事訴訟
除自訴案件由自訴人提起訴訟外，均由人民檢察院提起公訴
雙方當事人都可以提起訴訟
主要由行政相對人提起訴訟，行政機關始終處于被告地位
【名詞點擊】：（P87下）
◆行政相對人：是指行政法律關系中與行政機關相對應的另一方當事人，即權益受行政機關的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。
二.訴訟的主要類型
（P87下-1）
自訴案件包括：（一）告訴才處理的案件；包括侮辱、誹謗案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案。（二）被害人有證據證明的輕微刑事案件，人民檢察院沒有提起公訴的；如輕微的故意傷害案、非法侵入住宅案、侵犯通信自由案、重婚案、遺棄案等（三）被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
公訴案件包括：危害國家安全、公共安全、破壞社會主義市場經濟秩序，侵犯公民人身權利、民主權利、侵犯財產，妨礙社會管理秩序，危害國防利益以及貪污賄賂、瀆職等刑事犯罪案件
◆自訴：是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責任而直接向人民法院提起的訴訟。
◆公訴：是指人民檢察院依照相關法律規定，代表國家追究被告人的刑事責任，向人民法院提起的訴訟。
在刑事訴訟過程中,被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,有權提起附帶民事訴訟。
如果是國家財產、集體財產遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟。
由于這種損害賠償的訴訟請求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的,因此稱作刑事附帶民事訴訟。
【相關鏈接】：刑事附帶民事訴訟
（P87中間）
牢要坐+錢要賠
前提：身體受損或者財物受損。
賠償：只賠償物質損失，不賠償精神損失。
【知識拓展】民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟的主要區別
區別 民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
案件性質
訴訟目的
提起訴訟主體
舉證原則
適用法律
刑事案件
民事案件
行政案件
主要適用民法典和民事訴訟法
主要適用行政法律、法規和行政訴訟法
主要適用刑法和刑事訴訟法
通常誰主張權利，誰負有舉證責任
行政機關負有舉證責任
公訴案件中由公訴人舉證，但被告可以提出自己罪輕或無罪的材料為自己辯護；自訴案件由自訴人承擔。
解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛（民告民）
解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題
（民告官）
解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題
（自訴：民告民；公訴：官告民）
雙方當事人都可以提起訴訟
只能是由行政相對人提起訴訟，行政機關始終處于被告地位。
自訴案件由自訴人提起訴訟，公訴案件由人民檢察院提起公訴（公訴為主，自訴為輔）
注意：勞動爭議案件中，勞動者對仲裁裁決不服的，也可以向人民法院提起訴訟。這種勞動爭議訴訟也屬于民事訴訟。
案例1：陳某在小區散步時看見一條狗很可愛便去逗引，結果被狗咬傷，陳某要求狗的主人石某賠償其醫療費、營養費、誤工費等共計1萬元。但石某認為，如果陳某不主動逗狗，狗是不會咬他的，因此不同意賠償。陳某向人民法院提起訴訟，請求判令石某賠償其相應損失。
案例2：張某從某縣山區的居民處收購了無合法來源的王錦蛇，準備高價銷售用以牟利。被縣林業局執法人員查獲，縣林業局以王錦蛇為重點保護野生動物、張某未辦理《野生動物經營許可證》為由，認定該行為違法《中華人民共和國野生動物保護法》的相關規定，決定依法沒收完王錦蛇，并對張某給予罰款處罰。張某認為，縣林業局作出行政處罰的主要證據不足，遂向人民法院提起訴訟，請求撤銷該行政處罰決定。
案例3：某日下午華某攜帶水果刀竄至某中學附近小巷，將學生常某攔住，采取威脅、毆打等手段，將常某的手機和運動手表搶走后，被公安機關抓獲。偵查終結后，公安機關將案件移送至人民檢察院，人民檢察院經審查，以搶劫罪向人民法院提起公訴，要求追究黃某的刑事責任。
請完成下列表格
案例 訴訟類型 案件性質 訴訟目的 提起訴訟的主體 適用法律規范
案例1
案例2
案例3
民事訴訟
民事案件
賠償損失
陳某
民事訴訟法
行政訴訟
行政案件
撤銷行政處罰決定
張某
行政訴訟法
刑事訴訟法
刑事案件
懲治犯罪
人民檢察院
刑事訴訟法
課堂小結:
判斷1：某縣環保局辦公室在一家超市購買了幾臺凈水器，因質量問題與該超市產生糾紛,該超市可以向人民法院提起行政訴訟。
行政訴訟是行政相對人對國家行政機關實施的行政行為發起的訴訟。本案中，超市與國家行政機關的糾紛不是因其實施的行政行為引發的糾紛，而是環保局與超市之間的買賣關系引發的糾紛，在這個糾紛中,環保局與超市的地位是 平等的，因此，是民事而不是，行政糾紛。超市可以發起民事訴訟，而非行政訴訟。
判斷2：王某因工作與同事發生糾紛打架，對公安局的處罰不服，可以向市公安局申請仲裁。
公安局的處罰屬于行政機關的行政行為，王某對此不服，可以向它的上級機關申請行政復議或去法院通過行政訴訟解決。
×
×
【觀點辨析】
行政裁決
行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查，并作出裁決的具體行政行為。
行政調解
又稱為“政府調解”，是由國家行政機關進行的調解。主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。
行政復議
公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。
行政訴訟
是法院應公民、法人或其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動。
一般情況下，當事人對行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟
行政裁決、行政調解解決的是民事糾紛。
行政復議、行政訴訟解決的是行政爭議。
知識拓展:《行政復議法》
第十二條 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。
對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。
小結：不同糾紛解決方式的特點、地位和作用
方式 主體 依據 原理 顯著特征 主要優勢 適合解決糾紛類型 地位和作用
和解
調解
仲裁
訴訟
當事人
當事人與非司法機構的第三方
當事人與非司法機構的第三方
當事人與人民法院
自愿協商、達成合意
風俗、習慣、道德、倫理、法律
當事人實力、意愿
法律法規與行業規則、習慣
法律法規
通過第三方排解疏導、說服教育促使當事人互諒互讓、自愿達成協議
通過第三方居中裁決、定分止爭
人民法院查明事實、分清是非、作出終局性裁判
自愿性、靈活性
自愿性、靈活性
自愿性、靈活性便捷性、經濟性
公權性、程序性、強制性、終局性
成本投入低、社會效益高
徹底解決糾紛、維護社會和諧穩定
高效、經濟
以國家強制力為后盾解決糾紛、裁判效力高
私密性強、爭議標的金額不大或對抗程度不高的糾紛
難以依靠自身力量解決且對抗程度相對較低的各類糾紛
商事領域平等主體間的合同糾紛或其他財產權益糾紛、用人單位與勞動者因履行合同發生的勞動糾紛
重要組成部分、解決糾紛的主要途徑
重要組成部分、解決糾紛的主要途徑
重要組成部分、解決糾紛的主要途徑
廣泛適用于各類糾紛
主導地位、解決糾紛的重要與最后途徑
例題1：下列關于訴訟的敘述不正確的是(　　)
A．訴訟與調解、仲裁、行政復議一樣，都是解決糾紛的方式
B．訴訟又稱“打官司”，是解決各種沖突和糾紛的最后途徑
C．訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種
D．訴訟旨在準確、及時地查明案件事實，懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受刑事追究
【解析】注意題目要求回答“不正確的”，D只是關于刑事訴訟的目的的說法，符合設問要求。
D
例題2．李某乘坐司機王某開的出租車，不慎將裝有手機和5 000元現金的手提包落在了車上，王某的鄰居看到王某將該手提包拿回家。第二天，李某幾經周折找到王某，要求王某歸還失物，但王某謊稱沒有看見，拒絕歸還。李某想要要回自己的東西應該采取的正確辦法是(　　)
A．將司機王某約出來，威脅他不歸還東西將有生命危險
B．和王某的鄰居一起到王某家強行要回屬于自己的東西
C．向人民法院提起訴訟，起訴王某的行為
D．把王某直接送到公安機關
C
【解析】材料反映的情況是民事糾紛。A方法違法，B會激化矛盾，D不是解決民事糾紛的方式，三項的行為都不是正確方法，排除；C符合題意，入選。
例題3：王某和李某因遺產繼承發生糾紛，雙方書面約定由某仲裁委員會仲裁。后李某反悔，向遺產所在地法院起訴。法院受理后，李某向法院聲明雙方簽訂了仲裁協議。關于法院的做法，下列選項正確的是(　　)
A．裁定駁回起訴
B．裁定駁回訴訟請求
C．裁定將案件移送某仲裁委員會審理
D．法院裁定仲裁協議無效，對案件繼續審理
【解析】王某和李某之間的遺產繼承糾紛是不能約定仲裁的，王某和李某之間的約定無效。
D
例題4：將訴訟進行分類的依據是(　　)
①案件情節不同　
②要解決的案件性質不同　
③訴訟的內容不同　
④訴訟的程序不同
A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④
D
【解析】本題考查訴訟的基礎知識。根據訴訟要解決的案件性質、訴訟的目的、提起訴訟的主體、訴訟的內容和程序、適用的法律等因素的不同，訴訟可以分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種。故答案選D。

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