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第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.概述中國古代選官、用官制度的變化，理解其演變趨勢。
2.掌握唐代三省六部制的主要內(nèi)容；歸納漢至唐中樞機構(gòu)的交化。
3.概括漢至唐租調(diào)制、租庸調(diào)制、兩稅法的內(nèi)容及特點。
【學(xué)習(xí)重難點】
1、通過對課本教材的解讀，了解隋唐時期的科舉制、三省六部制等。
2、了解唐朝興亡的過程。
【預(yù)習(xí)新知】
選官制度
1、察舉制
（1）創(chuàng)立：漢代
（2）特點：由地方向中央推薦人才
2、九品中正制（魏晉南北朝時期）
（1）創(chuàng)立：曹魏
（2）內(nèi)容：中央委任 為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依次授以相應(yīng)的官職。
（3）選官標(biāo)準(zhǔn)：初創(chuàng)時 、道德和才能并重；西晉時主要看重家世，逐漸成為維護 特權(quán)的工具。
（4）作用：既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議任務(wù)的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)。
3、科舉制（隋唐至清末）
（1）創(chuàng)立：隋朝廢除九品中正制，開始采用 選拔官員， 始建進士科，科舉制度形成。
（2）發(fā)展：唐太宗增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主；武則天首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提升了科舉考試的地位。
（3）作用：使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了 ，提高了官員的 ，加強了 。
三省六部制
1.三省制:魏晉南北朝時期,尚書臺改稱 ,與中書省和門下省形成三省,它們共同輔助決策,行使權(quán)力。
2.三省六部制:
(1)確立: 時,中央正式確立了三省六部制。
(2)發(fā)展:
①唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號,擴大任用宰相的范圍。
② 的設(shè)立,提高了工作效率,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。
(3)特點:三省長官共議國事,執(zhí)宰相之職。三省的職權(quán) ,又彼此制約。
(4)職責(zé):中書省負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令; 負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(5)影響:三省六部制的確立和完備,是中國政治制度的重大變革。對此后歷朝產(chǎn)生深遠影響。
賦稅制度
1.租調(diào)制
(1)魏晉時期,開始實行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。
(2)北魏孝文帝改革,頒布 ,受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào),一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。
2.租庸調(diào)制
(1)內(nèi)容:唐初規(guī)定除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為 。
(2)影響:以庸代役保證農(nóng)民有較充分的 ,政府的賦稅收入也有了保障。
3.兩稅法
(1)原因:土地買賣和兼并盛行,均田制無法推行,租庸調(diào)制無法維持,政府財政收入銳減。
(2)目的:為了解決財政困難,780年,唐德宗接受宰相 的建議,實行兩稅法。
(3)內(nèi)容:每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按 繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役;一年分夏季和秋季兩次納稅。
(4)影響:兩稅法簡化稅收名目,擴大 ,保證國家的財政收入。它“惟以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”,改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的 。
【鞏固訓(xùn)練】
1.西晉名臣劉毅說，“中華所以傾頹，四海所以土崩”，其原因就在于取材失當(dāng)。劉毅在此抨擊的是( )
A.分封制 B.九品中正制 C.察舉制 D.三公九卿制
2.唐初沿襲隋三省六部制，中書舍人草擬詔令，皇帝畫敕以示同意，門下長官負(fù)責(zé)審查。門下時常封駁中書詔令要求重擬，耗時頗多。玄宗年間，置政事堂，以此作為中書門下合議之處。據(jù)此可知，政事堂的設(shè)立( )
A.有利于分化事權(quán)加強皇權(quán) B.改變了中樞機構(gòu)決策方式
C.提高了中央政府行政效率 D.保證了皇帝詔令順利執(zhí)行
3.政治制度隨國家治理需要不斷調(diào)整。下列中國古代政治制度或政治現(xiàn)象，按出現(xiàn)先后排序正確的是( )
①集小都鄉(xiāng)邑聚為縣，置令丞，凡三十一旦
②天下有道，則禮樂征伐自天子出
③今臺閣選舉，涂塞耳目，九品訪人，唯問中正
④三十老明經(jīng)，五十少進士
A.②①③④ B.③①④② C.④②③① D.①③④②
4.唐代通過科舉者，還需經(jīng)過銓選方能任職，銓選標(biāo)準(zhǔn)為“身言書判”。一曰身，體貌豐偉；二曰言，言辭辨正；三曰書，楷法遒美；四曰判，文理優(yōu)長。其中最重視判。要求應(yīng)試者針對某一案件寫出判辭，判辭須用四六文體，對偶整齊，對文學(xué)素養(yǎng)要求較高。由此可知，唐代選官制度( )
A.促使唐代文學(xué)作品十分興盛 B.特別關(guān)注官吏的操守與品行
C.旨在提升案件審判的公正性 D.注重考核官員實際應(yīng)用能力
5.據(jù)《唐摭言》記載：唐高宗咸亨五年，考功員外郎覆試十一人，其中只張守貞一人為鄉(xiāng)貢（不經(jīng)學(xué)館考試而由州縣推薦應(yīng)科舉的士子）；開耀二年，劉思立所取五十一人，只雍思泰一人為鄉(xiāng)貢；永淳二年，劉廷奇取五十五人，只元求仁一人為鄉(xiāng)貢。這從側(cè)面反映出唐代科舉制( )
A.選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格 B.鄉(xiāng)貢出身的考生不受重視
C.學(xué)館教育在科舉中占主導(dǎo) D.考試選拔程序尚不夠完善
6.唐朝載初元年，武則天親策貢士，殿試自此開始，以后歷代沿襲。殿試以一種制度形態(tài)昭顯“君師合一”，由帝王親任主考官，將錄取最高一級知識官僚的命題權(quán)、評判權(quán)收歸皇帝。殿試的設(shè)置( )
A.擴大了科舉選官用人的范圍 B.避免了取士的主觀隨意性
C.使科舉成為選官的主要途徑 D.有助于防范官僚結(jié)黨營私
7.兩稅法以田地、雜稅等資產(chǎn)評定戶等，但對雜稅種類及其價值沒有明確規(guī)定。唐文宗時，湖州刺史在其所屬五縣，“自立條制，自田地、奴婢，及竹、樹、鵝、鴨等并估計稅錢，差軍人一千一百五十人散入鄉(xiāng)村，檢責(zé)剩征稅錢4千9百余貫”結(jié)果被朝廷以擾人罪名貶官，這說明兩稅法( )
A.存在一定的制度缺陷 B.強化了對農(nóng)民的人身控制
C.賦予官員加征權(quán) D.解決了政府的財政困難
8.唐后期，科舉放榜后，新科進士一般會到主考官府邸謝恩，稱為“拜主司”。“主司列席縟，東面西向。主事揖狀元已下，與主司對拜。”三日后，再次前往謝恩，稱“曲謝”。這一現(xiàn)象會導(dǎo)致( )
A.文官之間易結(jié)朋黨 B.官員施政能力下降
C.官場禮儀更加繁瑣 D.官吏考核制度變革
9.唐朝前期，稅收由中央政府統(tǒng)收統(tǒng)支。唐朝后期，通過上供、留使、留州的三分制將中央政府所需要的財政開支以上供的形式派定下來，地方政府獲得了部分財權(quán)和稅權(quán)。這一舉措折射出( )
A.農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重 B.中央集權(quán)衰落 C.藩鎮(zhèn)割據(jù)消除 D.君主專制加強
10.曹丕繼任魏王后，采納吏部尚書陳群的建議，頒行九品中正制。中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。據(jù)此可知九品中正制( )
A.在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán) B.改變了鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)
C.標(biāo)志著古代選官制度走向成熟 D.推動封建統(tǒng)治基礎(chǔ)不斷擴大
參考答案
1.答案：B
解析：本題是單類型單項選擇題。據(jù)題干設(shè)問詞,可知這是推斷題。據(jù)題干時間信息可知準(zhǔn)確時空是西晉的中國。依據(jù)材料時間信息西晉時期,可知是九品中正制,九品中正制是西晉時期的主要選官制度,B項正確;分封制是西周時期的地方行政制度,與材料信息不符,排除A項;察舉制是兩漢時期的選官用官制度,時間不符,排除C項;三公九卿制是秦朝的中央官制,排除D項。故選B項。
2.答案：C
解析：本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題題干設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：唐朝（中國）。據(jù)本題材料概括得出結(jié)論是：政事堂的設(shè)立是為了解決“門下時常封駁中書詔令要求重擬，耗時頗多”的問題，C項正確；政事堂的設(shè)立確實有分化事權(quán)加強皇權(quán)的作用，但是這與題中所表現(xiàn)出來的政事堂設(shè)立是為了解決“門下時常封駁中書詔令要求重擬，耗時頗多”的問題，這個題意不相符，排除A項；中樞機構(gòu)依然是三省和六部，從題干所給材料中無法看出決策方式發(fā)生改變，排除B項；只是增加政事堂以提高行政效率，這與皇帝詔令能否順利執(zhí)行關(guān)系不大，排除D項。故選C項。
3.答案：A
解析：
4.答案：D
解析：從唐代官員銓選的標(biāo)準(zhǔn)中最重視“判”，要求應(yīng)試者針對“某一案件”寫出判辭可知D項正確。從“判辭須用四六文體”可知唐代科舉能夠促使詩詞發(fā)展，但是A項“唐代文學(xué)作品十分興盛”說法太寬泛不確切；本題中官員“銓選”標(biāo)準(zhǔn)并沒有涉及操守品行，B項不符合題意；銓選最重視的“判”是要求應(yīng)試者針對某一案件寫出判辭，“對文學(xué)素養(yǎng)要求較高”，并不是C項所謂的“審判的公正性”。
5.答案：C
解析：本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：唐朝（中國）。根據(jù)題干的材料信息可知，在唐高宗時期的幾次科舉考試中，鄉(xiāng)貢出身的考生所占比例極小，這意味著學(xué)館出身的考生在科舉中占據(jù)了主導(dǎo)地位，C項正確；材料涉及的是學(xué)館教育在科舉中的地位，并未著重體現(xiàn)選拔人才標(biāo)準(zhǔn)問題，不能得知選拔人才標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格，排除A項；鄉(xiāng)貢出身的考生不受重視是對材料現(xiàn)象的描述，與“側(cè)面反映”的設(shè)問要求不相符合，排除B項；材料主要圍繞鄉(xiāng)貢考生和學(xué)館考生的數(shù)量對比，未涉及考試選拔程序是否完善的信息，排除D項。故選C項。
6.答案：D
解析：本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞,可知這是影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是:唐朝時期的中國。根據(jù)材料和所學(xué)可知,由于殿試由皇帝親自主持,將錄取最高一級知識官僚的命題權(quán)、評判權(quán)收歸皇帝,這有助于減少官僚在科舉選拔中的干預(yù)和操縱,從而防范官僚結(jié)黨營私,D項正確;殿試作為科舉制度中的一個環(huán)節(jié),其主要作用是皇帝親自參與并決定最高級別知識官僚的錄取,而非擴大選官的范圍,排除A項;雖然皇帝親自參與殿試可能在一定程度上減少了主觀性的干擾,但并不能完全避免取士的主觀隨意性。皇帝的個人偏好、政治立場等因素仍然可能影響到取士的結(jié)果,排除B項;科舉制度在唐朝之前就已經(jīng)成為選官的主要途徑而殿試的設(shè)立更多是強化了皇帝在科舉選拔中的最終決定權(quán),而非使科舉成為選官的主要途徑,排除C項。故選D項。
7.答案：A
解析：本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：唐朝（中國）。根據(jù)材料可知，兩稅法改革對于雜稅沒有明確規(guī)定，這導(dǎo)致地方官無所適從，于是地方官根據(jù)自己的理解進行征稅且最終被朝廷貶官，這說明兩稅法在征稅稅種方面存在問題，有一定的制度缺陷，A項正確；兩稅法，不以丁身為本，一定程度上放松了人身控制，排除B項；朝廷沒有賦予官員加征權(quán)，排除C項；兩稅法雖然增加了財政收入，但是并未解決政府的財政困難，排除D項。故選A項。
8.答案：A
解析：根據(jù)材料可知，唐后期，新科進士一般會到主考官府邸謝恩，稱為“拜主司”，三日后，再次前往謝恩，稱“曲謝”，這種做法會導(dǎo)致文官之間易結(jié)朋黨，A項正確；材料未體現(xiàn)官員施政能力下降，排除B項；材料未涉及官場禮儀，排除C項；材料與官吏考核制度無關(guān)，排除D項。故選A項。
9.答案：B
解析：據(jù)材料“唐朝前期……地方政府獲得了部分財權(quán)和稅權(quán)”結(jié)合所學(xué)可知，唐前期國家財政實行中央統(tǒng)收統(tǒng)支，安史之亂后，為應(yīng)對中央財政困境，楊炎推行兩稅法，兩稅收入根據(jù)“上供、送使、留州”原則進行分配，地方州府財務(wù)管理權(quán)逐步擴大，這說明中央集權(quán)衰落，故選B項；唐朝后期兩稅法實行后，政府將屬于地方的開支就地留在州縣，只有上供的部分才送往京城，減少了賦稅的長途運輸，有助于減輕民眾的負(fù)擔(dān)，排除A項；唐朝后期，"安史之亂"時，為了平叛的需要，將過去由中央直接控制的招募和調(diào)動軍隊、征收和支用賦稅以及用人權(quán)，下放給地方節(jié)度使手中，使得節(jié)度使勢力日趨強大，藩鎮(zhèn)割據(jù)消除不符合史實，排除C項；唐朝君主專制得到了加強，主要通過實施三省六部制來實現(xiàn)，題干主要反映唐朝后期中央集權(quán)衰落，沒有涉及君主專制加強的相關(guān)史實，排除D項。
10.答案：A
解析：據(jù)材料“中央委任中正官為各地人才評定等級”“朝廷依此授以相應(yīng)的官職”并結(jié)合綱要上冊第7課所學(xué)九品中正制可知，九品中正制將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)，故選A項；“改變了”不合史實，應(yīng)為“繼承了”，排除B項；古代選官制度走向成熟的標(biāo)志是科舉制的建立，排除C項；“推動封建統(tǒng)治基礎(chǔ)不斷擴大”的是科舉制，排除D項。

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