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必修3 政治與法治
2025年 高考一輪復習
第六課 我國的基本政治制度
第二單元 人民當家做主
第二單元
人民當家作主
人民民主專政的社會主義國家
我國的
根本政治制度
我國的
基本政治制度
人民民主專政的本質：人民當家作主
人民代表大會：我國的國家權力機關
人民代表大會制度：我國的根本政治制度
國體
堅持人民民主專政
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
民族區域自治制度
基層群眾自治制度
政體
決定
體現
1.全過程人民民主
2.民主與專政
3.國家職能
區分：人大、人大代表、人大制度
政黨制度；民主黨派；政協
民族關系；原則；民族制度；宗教政策
直接民主；基層治理
知識架構
目錄
Contents
01
目標明確
02
考點講解
03
知識拓展
04
基礎訓練
目標明確
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課程標準 課標解讀
1.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。 2.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。 3.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。 1.我國新型政黨制度的地位、內容、特點、優越性；人民政協的性質、組成、主題與職能以及工作要求；我國是統一的多民族國家；處理民族關系的方針；社會主義民族關系；民族區域自治制度的內容及其優越性；黨的宗教工作基本方針。
2.綜述我國為什么實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，協商民主的優越性；我國的基層群眾自治制度是如何彰顯發展全過程人民民主的。
基層群眾自治制度
考點三
想一想：“基層”到底是哪一層？
省委
市委
縣委（區委）
街道工委、鄉鎮黨委
社區黨支部、村黨支部
中共中央
中國共產黨組織結構
國家行政機關
省政府
市政府
縣（區）政府
街道辦事處
鄉級人民政府
國務院
領導
基層黨組織
基層行政機關
基層群眾自治組織
（不是行政機關）
指導
社區居委會、村委會
1.基層群眾自治的組織形式
項目 農村村民自治 城市居民自治
機構 村民委員會 居民委員會
性質 自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織 內 容 選舉 村民直接投票選舉村民委員會成員 居民委員會成員由居民民主選舉產生
決策 村民通過村民會議等形式，維護村民的合法權益，負責辦理本村公共事務和公益事業 凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定
管理 制定村民自治章程或村規民約等形式，運用民主的辦法來管理本村的日常事務 社區大事居民定，日常事務居民管
監督 通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，來監督村民委員會的工作和村干部的行為 居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督
意義 實現自己的事情自己辦、 自己的難題自己解的有效途徑。 這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。
［拓展］村“兩委”
“村兩委”是村黨支部委員會、村民委員會的簡稱，常將前者簡稱為村支部，后者簡稱為村委會。村支部是基層黨組織，職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實，領導村委會的工作，村支部和村委會是領導與被領導的關系。
不是國家基層政權組織；不是基層國家機關；
不是基層政府；
不是政府的派出機關；（派出所、街道辦事處）不能履行國家職能。
村黨支部
領 導
村委會
指 導
鄉鎮政府
村支部是基層黨組織，領導村委會的工作。
是國家基層政權組織；是基層國家機關；
是基層政府。
村兩委
民主監督：民主監督過程中，主體可以是公民，也可以是村民、市民、民主黨派、政協等，監督的對象不僅僅限于國家機關。
監督權：公民行使監督權，涉及的是公民與國家機關和國家工作人員的關系。
【拓展】民主監督≠監督權
形式 內容
民主選舉 直接選舉產生村委會、居委會成員
民主協商 有序參與，合理表達，
在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開
民主決策 凡關系到公共利益、公共事務的事項，集體作出決定
民主管理
主體：在法律上，屬于本村的全體村民或本社區的全體居民；
在現實運作中，授權給基層群眾性自治組織
民主監督 凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解，還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議
3.基層民主實踐的形式與內容
村(居)民直接選舉產生村(居)委會成員、無記名投票、公開計票、當場公布。
側重干部自己選，是基層自治的基礎
眾人商量、有序參與、合理表達、求同存異、找出方案。側重利益協商
凡關系到公共利益、公共事務的事項，由村民（居民）會議集體討論決定。
大事自己定，側重群策群力做決定
依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化。
日常事務自己管，是基層自治的有效途徑
要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤。
如：社區公開欄、村務公開欄、民主評議村干部、村干部述職報告工作
【拓展】基層黨組織、基層政權、基層民主
省委
市委
縣委（區委）
街道工委、鄉鎮黨委
社區黨支部、村黨支部
中共中央
中國共產黨組織結構
國家行政機關
省政府
市政府
縣（區）政府
街道辦事處
鄉級人民政府
國務院
基層黨組織
基層行政機關
基層群眾自治組織
（不是行政機關）
指導
社區居委會、村委會
基礎訓練
1．（24-25·湖南)某社區積極構建黨組織引領、黨員示范、群眾參與的基層治理新格局，發動黨員群眾參與到社區建設中，以轄區綠道公園和健康主題公園等場所的廊亭為基點，搭建“議事亭”協商議事平臺，定期組織開展“豐聲議事亭”協商議事活動，廣泛收集民意、匯聚民智、集聚民力，引導居民從“議論紛紛”向“紛紛議事”轉變，共同為小區管理、社區治理建言獻策，形成共商共建共治共享的良好局面。這體現了（ ）
①完善基層群眾自治組織體系，實現基層治理體系和治理能力現代化
②開展基層民主協商，依法管理國家公共事務，增強基層群眾的參與度、積極性
③創新基層群眾參與平臺，豐富參與形式，提高了基層群眾自治效能
④黨組織引領基層治理，發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
2.（23-24高一下·廣東廣州·期中）光溪縣半山村在實踐中探索出的基層治理新模式（如圖示）成為新時代鄉村治理典范。三明市號召全市各級黨組織學習半山村經驗。
啟示我們在基層治理中應（ ）
①發揮基層黨組織的作用，強化黨建工作引領
②創新基層民主實踐形式，提升基層治理效能
③完善基層民主自治組織，深化組織機構改革
④擴大基層民主主體范圍，實現多元協同共治
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
基礎訓練
A
基礎訓練
3.（24-25高三上·廣東珠海·階段練習）成立民主議事廳，社區事務居民齊參與；開設街坊服務室，鄰里糾紛輕松化解；建成街坊會所，定期接訪解決居民操心事……近年來，廣東某社區通過建立“社區黨總支+黨建網格+黨員小組”黨建引領基層治理體系以及“社區+志愿者+社區黨員”服務體系，積極引導居民參與社區治理工作。該社區（ ）
①創新基層自治組織形式，搭建起治理新平臺
②打造共治共建共享治理模式，提高治理效能
③豐富基層民主實踐形式，堅持全過程人民民主
④堅持基層黨組織依法執政，提升居民獲得感
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
感謝聆聽

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