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專題六 為人民服務的政府 編號：06
班級 姓名 學號
【課前復習案】
【主干梳理】：
（1）政府一線：國體-政府性質、宗旨、原則、職能、責任、權威、政府決策、依法行政、受人民監督。
（2）政府……工作的原因：政府性質、宗旨、原則、職能、國體、意義
（3）政府如何開展……工作：政府性質、宗旨、原則、職能、依法行政、審慎用權、民主決策、自覺接受人民監督
【（4）“政府”還可關注】
政府依法行政的意義：
②政府依法行政要求：
③對政府權力進行制約和監督的意義：
④對政府權力進行制約和監督的措施：
⑤政府權威的樹立：
【重難點突破】：
1、政府的性質、宗旨、原則？
2、政府的職能（注意區分）
3、政府依法行政（是什么、為什么、怎么做？）
4、政府如何做到科學、民主、依法決策？
5、政府自覺接受監督（為什么、怎么樣？）
6、整合政府為什么（怎樣）做某一件事？
【體系構建】：
【課內探究案】
【易錯分析】
1、實行政務信息公開制度就是為了規范政府及其工作人員的行政執法行為。
2、“依法行政” 和“依法執政”是一回事。
3、中國共產黨履行政府職能。
4、市場經濟條件下應逐步弱化政府職能。
5、人大對政府的監督是法律監督、法制部門的監督屬于司法機關的監督
6、制約和監督權力的關鍵是發揮人民民主對權力的制約和監督
7、政府管理經濟的職能就是政府可以直接干預經濟。
8、政府與人大之間是互相監督的關系。
9、政府是立法機關。
【感悟高考】（研學共用）
[2014·四川卷] 科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。閱讀材料，回答問題。
材料 近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉移、下放行政審批事項共508項，進一步規范審批行為；辦好民生實事，解決了一批就業、醫療、住房等事關群眾利益的熱點難點問題，民生支出占公共財政預算支出的65%以上；在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務；建立全省統一互聯的全天候網上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現網上辦理。
結合材料，運用“我國的政府”的知識，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。（10分）
【熱點鏈接】（研學共用）
材料一 2014年9月10日，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇致辭時表示，中國將深化經濟體制改革，簡政放權。一方面，要拿出完整的“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”，這樣才能防止公權濫用，減少尋租現象，使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。另一方面，要給出“負面清單”，政府要讓企業明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預期穩定的制度安排，促進企業創新活力充分迸發。另一方面，就是要理出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責必須為”，以建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。
（1）結合材料一，運用“為人民服務的政府”的相關知識，說明在深化經濟體制改革中政府應當怎樣履行好組織社會主義經濟建設職能？（11分）
材料二 2014年7年22日，武漢市法制辦發布《武漢市人民政府重大行政決策程序規定》（征求意見稿）。該規定要求，每年3月31日前政府向社會公開重大決策目錄。重大決策包括國民經濟和社會發展規劃、財政預決算的編制和調整、重大投資項目的確定、土地等自然資源的開發利用以及其他重大事項。重大行政決策起草須向社會公開征求意見，征求意見期限一般不少于15日，特殊情況不少于7日。涉及重大公共利益、公眾有重大分歧等內容的行政決策，還應舉行聽證會。
（2）結合材料二，運用政治生活知識，說明武漢市政府在重大行政決策中為什么要向社會公開征求意見。（9分）
【當堂訓練】1~4為A層，（研學共用）5~6為B，7為C層（研學班用）
１、[2014·浙江卷] 黨的十八屆三中全會以來，我國行政體制改革力度加大，政府減免多項行政事業性收費，取消和下放大量行政審批事項。這表明政府(　　)
A．職能轉變加快 B．性質發生顯著變化
C．對經濟的調控作用在減弱 D．服務對象在變化
2013年8月，國務院召開常務會議，確定深化改革加快發展養老服務業的任務措施。會議要求，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系。完成2～3題。
2． [2014·海南卷] 推動養老服務業的發展是政府(　　)
①堅持對人民負責原則的體現　 ②履行公共服務職能的要求　
③擴大公共服務職能范圍的表現?、芴嵘婪ㄐ姓芰Φ拇胧?br/>A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．[2014·廣東卷] 某政協委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達3.8米的“人在證途”圖，并由衷感嘆：中國人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問題的根本方法是(　　)
A．提高行政效率 B．簡化辦證程序
C．實施簡政放權 D．推進集中辦證
4． [2014·福建卷] “知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！薄耙乐篂E用權力，就必須以權力制約權力?！边@兩種觀點啟示我們應該(　　)
A．保障公民知情權，提高決策的公眾參與度
B．制定科學的考核制度，確保權力的公正運行
C．完善民主健全法制，加強對權力的制約和監督
D．發揮社會輿論的導向作用，消除特權思想的影響
5．[2014·北京卷] 北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對正確分類和投放的住戶進行獎勵。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招(　　)
①促進了政府管理與社會參與有機結合　②維護了市場在社區建設中的主導作用?、弁ㄟ^有效的激勵機制提高了居民環保意識?、芡ㄟ^科技手段擴大了政府公共服務的職能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．[2014·安徽卷] 某市開展“機關聯系基層，干部聯系群眾”的“雙聯系”活動，干部深入基層一線聯系群眾結對子，從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是(　　)
A．見善如不及，見不善如探湯(孔子)
B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(鄭板橋)
C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石)
D．不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事(荀悅)　
【課后拓展案】C層（研學共用）
7．[2014·北京卷] 近期中紀委監察部網站列出了56本推薦書目，現選擇4本列在下表。其中集中體現“有效制約和監督政府權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監督體系”這一觀點的是(　　)
選項 書名 基本內容
A 《村委監督委員會實踐與思考》 村委監督委員會負責監督村務公開制度的落實
B 《履職忠告——公職人員清正廉潔讀本》 公職人員必須在工作中培養職業道德，做到拒腐防變
C 《控制腐敗法律機制研究》 　制度建設是為了使公共權力運行環環相扣、監督有力、制約到位
D 《做官與修德》 　做官先做人，為政先修德
8．[2014·福建卷] 同學們在關于“政府的職能”的學習討論中踴躍發言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員，不要老想當運動員”的意思最相近的是(　　)
A．可弱化市場監管，增加公共服務
B．需減少社會管理，增強為民服務能力
C．要參與企業管理，強化為企業服務的意識
D．應簡政放權，提高社會管理與公共服務水平
9．[2014·全國卷] 2013年10月，國務院常務會議決定，要以法治方式推進社會救助制度建設，把已有的成功做法上升為法規制度，堅持統籌城市和農村、兼顧當前和長遠、政府救助與動員社會力量救助并舉，構建和完善社會救助體系。國務院推進社會救助制度建設(　　)
①是深化行政體制改革促進經濟發展的重大決策
②是完善法制建設實現依法治國的重要目標
③表明政府重視困難群眾接受社會救助的權利
④突顯了各級政府依法履行社會救助的職責
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．[2014·新課標全國卷Ⅱ] 社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012年11月，民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是(　　)
①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現
②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段
③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措
④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
11．（研學用）[2014·山東卷] 2014年，為放寬市場主體準入條件，激發社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術開發區實行“負面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領域和產業，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現了該市政府(　　)
①拓寬公民政治參與渠道　②推進自身職能轉變，提高行政效率　
③堅持民主決策，增強決策透明度?、苈男薪M織社會主義經濟建設的職能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14. [2014·廣東卷] 閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。
材料一　某市自實施車牌拍賣政策以來，就一直未向社會公開收支信息。2013年7月，市民聯名向政府提出信息公開請求。年底，相關部門公布了2011－2012年車牌拍賣的大類收支情況，但沒有列出明細，市民不滿意。
材料二　由于文化傳統、社會環境等各種因素的制約，公民行使權利的意愿和積極性受到了一定影響。另一方面，公民不當行使權利的案例卻時有發生，例如，劉某就政府工作人員陳某的疑似腐敗行為進行了實名舉報，紀檢部門經查證舉報不屬實并反饋了處理結果，但劉某繼續利用網絡散布陳某腐敗的謠言，被公安機關依法拘留。
　(1)結合上述材料，運用政治生活有關公民權利和政務公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（8分）
專題六 為人民服務的政府參考答案
感悟高考答案：[答案] ①簡政放權，切實轉變政府職能；健全行政法規，提高依法行政水平。②解決一批民生問題，向社會組織購買服務，增強社會公共服務職能。③創新行政管理方式，提高行政效率。④堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府。 [解析] 本題考查“我國的政府”的知識，解答時必須結合政府的知識與材料信息。下放行政審批項目是簡政放權，轉變政府職能；辦好民生實事，貫徹了對人民負責的工作原則；向社會組織購買社會服務，可以逐步提高社會公共服務水平；網上辦理行政事務，提高了行政效率；施行《管理辦法》，堅持了依法行政。熱點熱點鏈接：（1）①履行好組織社會主義經濟建設職能，必須加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，堅持依法行政。（3分）
②進行經濟調節，健全宏觀調控體系，保持宏觀經濟穩定。（2分） ③加強市場監管，保障公平競爭，維護市場秩序。（2分） ④加強和優化公共服務，激發企業動力，鼓勵創新創造；（2分） ⑤加強社會管理，維護社會公平正義，建設社會主義和諧社會。（2分）
（2）①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。武漢市政府向社會公開征求意見是對人民主體地位的尊重。（2分）
②有利于公民參與民主決策，使決策充分反映民意，體現決策的民主性；廣泛集中民智，增強決策的科學性；促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事物的熱情和信心，增強社會責任感。（4分）
③武漢市政府向社會公開征求意見堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責原則，有利于政府審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策，接受監督，樹立政府威信。（3分）
當堂訓練：1－6AACCAD 課后拓展案：7-11 CDDCC
14、[答案] “市民不滿意”的原因：①“對政府工作依法進行監督是公民的政治權利”或“依法對政府權力進行制約和監督是公民的政治權利”或“公民對政府工作擁有知情權和監督權”。②“相關部門的政務公開不透明、不具體，不利于公民知情權和監督權的實現”或“政府部門公開不透明或不具體，不便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益”
“劉某被拘”的原因：①“公民的權利和義務是統一的”。②“公民在行使監督權時，要遵守國家憲法和法律，采取合法方式，堅持實事求是，不侵害他人權益”。③“劉某在行使監督權時，散布謠言，侵犯了陳某的權利，導致違法”

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