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(共63張PPT)
第二部分 政治與法治
第二單元 全面依法治國
必修第三冊
第九課 全面推進(jìn)依法治國的基本要求
社會發(fā)展的客觀規(guī)律
文明
執(zhí)法
程序公正
事實
正當(dāng)權(quán)益
[提綱挈領(lǐng)]
理解 2 個意義：嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意義。
明確 4 個內(nèi)涵：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
的內(nèi)涵。
把握 4 個要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
的基本要求。
考點一 科學(xué)立法
1.科學(xué)立法的內(nèi)涵
(1)含義：尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的
質(zhì)量。
(2)標(biāo)準(zhǔn)
①科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，
推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項權(quán)利。
②科學(xué)立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，
完善立法體制機(jī)制。
③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循
立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。
做到依法
立法 憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的
法律依據(jù)，所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法
定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作
充分發(fā)揚(yáng)
民主 必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。要健全立法
機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社
會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途
徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采
納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會共識
2.推進(jìn)科學(xué)立法
(續(xù)表)
合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任 應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和保護(hù)，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)；要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
正確認(rèn)識科學(xué)立法、民主立法、依法立法的關(guān)系
(1)區(qū)別：①科學(xué)立法是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提；民
主立法是保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵；依法立法是保證法規(guī)
質(zhì)量的根本要求和底線。
②科學(xué)立法體現(xiàn)了立法活動的科學(xué)屬性，民主立法突出了立
法活動的人民屬性，依法立法是對立法活動的合法屬性予以關(guān)注。
(2)聯(lián)系：科學(xué)立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法
為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特色社會主義法治
建設(shè)具體實踐的重要組成部分。
【正誤澄清】
1.科學(xué)立法尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律即可，與國家性質(zhì)
無關(guān)。(
)
[答案]×
糾正：科學(xué)立法要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)
律，更要體現(xiàn)國家性質(zhì)。
2.在我國，只有人大享有立法權(quán)，人大應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依
據(jù)法定程序開展立法工作。(
)
[答案]× 糾正：所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法
定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。
3.科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，必須充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)
商中的主導(dǎo)作用。(
)
[答案]×
糾正：人大在立法協(xié)商中占主導(dǎo)作用，科學(xué)立法要
充分發(fā)揚(yáng)民主，必須充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用。
4.科學(xué)立法應(yīng)擴(kuò)大權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。(
)
[答案]×
糾正：科學(xué)立法應(yīng)做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)，
科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任。
考向 科學(xué)立法
[典例](2023 年湖北卷)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活
動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨
著社會生活的變化而修正。繼 2015 年第一次修改后，十四屆全國
人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。
新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
的事項進(jìn)行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護(hù)”修改
為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明(
)
①立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)
②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實際需要
③全
④地方各
國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量
級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
點撥：根據(jù)社會生活的變化，此次修改對設(shè)區(qū)的市可以制定
地方性法規(guī)和地方規(guī)章的事項進(jìn)行了調(diào)整，增加了“基層治理”
等內(nèi)容，擴(kuò)大了設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限，適應(yīng)了地方創(chuàng)新治理的實
際需要，也說明全國人大行使立法權(quán)，完善立法體制機(jī)制，提高
立法質(zhì)量，②③符合題意。憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改
法律的最基本的法律依據(jù)，①說法不全面。縣鄉(xiāng)兩級人大沒有立
法權(quán)，④中“地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)”開展立法工作說法不準(zhǔn)確。
答案：C
[拓展練](2021 年湖北卷)2021 年 1 月，全國人大常委會通過的
《中華人民共和國海警法》規(guī)定了人民武裝警察部隊海警部隊統(tǒng)
一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，包括在我國管轄海域開展巡航警戒、
對海上重要目標(biāo)和重大活動實施安全保衛(wèi)、實施海上治安管理等，
并規(guī)定了相應(yīng)的權(quán)限、措施和程序要求。該立法(
)
①確認(rèn)了實施海上維權(quán)執(zhí)法的組織體制
②建成了保障海上
維權(quán)執(zhí)法的法律體系
③助力了建設(shè)強(qiáng)大的海上維權(quán)執(zhí)法力量
④提升了維護(hù)主權(quán)、治理領(lǐng)海的實際效能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答案]B ①③正確，《中華人民共和國海警法》規(guī)定了人民
武裝警察部隊海警部隊統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，以及相應(yīng)的權(quán)
限、措施和程序要求，說明了海警法確認(rèn)了實施海上維權(quán)執(zhí)法的
組織體制，助力了建設(shè)強(qiáng)大的海上維權(quán)執(zhí)法力量。②錯誤，“建
成了保障海上維權(quán)執(zhí)法的法律體系”擴(kuò)大了《中華人民共和國海
警法》的影響。④錯誤，《中華人民共和國海警法》為海上執(zhí)法提
供了法律保障，但不能直接提升維護(hù)主權(quán)、治理領(lǐng)海的實際效能。
考點二 嚴(yán)格執(zhí)法
1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
(1)含義：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。
(2)主體：在法律實施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。
捍衛(wèi)法律的
權(quán)威和尊嚴(yán) 政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動全社會尊崇和敬
畏法律
實現(xiàn)社會
公平正義 政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)
群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義
推進(jìn)建設(shè)
法治政府 只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能
實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)
(3)意義
全面履行
政府職能 行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，
勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅
決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職
堅持規(guī)
范執(zhí)法 嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公
開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過
程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、
行政處罰等執(zhí)法行為
2.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施
堅持公
正執(zhí)法 行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況
差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律
的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不
斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
堅持文
明執(zhí)法 執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融
法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情
感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果
最大化
(續(xù)表)
對比項 內(nèi)涵 特點
嚴(yán)格執(zhí)法 執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事 嚴(yán)格是執(zhí)法的基本要求
規(guī)范執(zhí)法 嚴(yán)格按程序辦事 規(guī)范是執(zhí)法的行為準(zhǔn)則
公正執(zhí)法 同等情況平等對待，不同情況
差別對待 公正是執(zhí)法的價值取向
文明執(zhí)法 體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念 文明是執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)
比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法
【正誤澄清】
1.在法律實施體系中，權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。(
)
[答案]×
糾正：行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。
2.政府全面履行政府職能意味著必須堅持法定職責(zé)必須為。
(
)
[答案]× 糾正：政府全面履行職能意味著必須堅持法定職責(zé)
必須為、法無授權(quán)不可為。
3.行政執(zhí)法要堅持文明執(zhí)法，就要堅持公正，同等情況平等對
待，不同情況差別對待。(
)
[答案]×
糾正：行政執(zhí)法要堅持公正執(zhí)法，就要堅持公正，
同等情況平等對待，不同情況差別對待。
考向 嚴(yán)格執(zhí)法
[典例](2023 年遼寧卷)甲公司向市場監(jiān)督管理局投訴乙公司
侵犯其商標(biāo)權(quán)，該局受理后展開調(diào)查，經(jīng)查明事實，對乙公司作
出行政處罰。乙公司不服，向法院提起行政訴訟，法院維持該行
政處罰決定，駁回了乙公司的訴訟請求，乙公司未上訴。這體現(xiàn)
了該局(
)
①依法履行法定職責(zé)，規(guī)范地行使了行政權(quán)力
②對爭議事
實進(jìn)行查證，有效化解了行政爭議
③運(yùn)用了行政裁決、行政訴
④維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯了公平
訟等糾紛解決機(jī)制
正義
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
點撥：市場監(jiān)督管理局受理甲、乙公司的糾紛，查明事實后
對乙公司作出行政處罰，這體現(xiàn)了其依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行
使了行政權(quán)力，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯了公平正義，①④
符合題意。人民法院化解了行政爭議，②排除。行政裁決是行政
機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請，根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，對與行政管理活動密
切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁處的行為；行政訴訟是人民法院適用司
法程序解決行政爭議的活動。材料體現(xiàn)的是市場監(jiān)督管理局行政
處理商標(biāo)侵權(quán)問題，不涉及運(yùn)用行政裁決，且該局運(yùn)用行政訴訟
糾紛解決機(jī)制的說法錯誤，③排除。
答案：B
[拓展練](2022 年全國Ⅱ卷)2021 年施行的《中華人民共和國長
江保護(hù)法》規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域省級人民政府負(fù)責(zé)
落實國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的決策，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)長江保護(hù)
相關(guān)工作。長江流域地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實本行政區(qū)域的生
態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布
)
局、維護(hù)長江流域生態(tài)安全的責(zé)任。上述規(guī)定(
①表明各級政府在長江保護(hù)中具有同等的職責(zé)
②賦予了地
方各級政府在長江保護(hù)中更大的權(quán)限
③強(qiáng)調(diào)了各級政府在長江
④明晰了各級政府責(zé)任，有利于
保護(hù)中加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要性
完善長江保護(hù)體制機(jī)制
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答案]D
③④正確，材料中《中華人民共和國長江保護(hù)法》
的相關(guān)規(guī)定，有利于完善長江保護(hù)體制機(jī)制，明晰各級政府責(zé)任，
加強(qiáng)各級政府在長江保護(hù)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。①錯誤，政府級別不同，
職責(zé)也就不同，“具有同等的職責(zé)”說法錯誤。②錯誤，材料中
的舉措并未賦予地方各級政府在長江保護(hù)中更大的權(quán)限。
考點三 公正司法
1.公正司法的內(nèi)涵
(1)含義：要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。
(2)地位：公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
司法的程
序要公正 要求 當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴
訟法進(jìn)行
意義 通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正
司法的結(jié)
果要公正 要求 法律適用準(zhǔn)確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合
法合理
意義 只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲
罰違法者，救濟(jì)受害者
(3)特征
確保審判權(quán)和檢察
權(quán)依法獨立行使 各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨
立公正行使職權(quán)
堅持以事實為根
據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩 做到事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程
序公正
必須堅持人民司法
為人民 依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益
加強(qiáng)人權(quán)司法保障 強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、
陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法
定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度
2.推進(jìn)公正司法的要求
【正誤澄清】
1.嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。(
)
[答案]×
糾正：公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防
線。
2.人民法院、人民檢察院依法獨立行使審判權(quán)。(
)
[答案]×
糾正：人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，人
民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)。
3.公正司法的要求包括采用各種手段搜集證據(jù)，懲處違法行
為。(
)
[答案]×
糾正：公正司法要求堅持非法證據(jù)排除等法律原
則。
4.推進(jìn)公正司法，必須堅持以法律為根據(jù)、以事實為準(zhǔn)繩。
(
)
[答案]× 糾正：推進(jìn)公正司法，必須堅持以事實為根據(jù)、以
法律為準(zhǔn)繩。
考向 公正司法
[典例](2023 年廣東卷)近年來，廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工
作，健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制，大力推廣
跨境訴訟“云服務(wù)”，多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需
求，為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這
種做法(
)
①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系
②有利于團(tuán)
結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興
③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞
④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利，踐行司
合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新
法為民
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
點撥：材料中的做法有利于完善法律服務(wù)體系，但完備的法
律服務(wù)體系尚未建成，①錯誤。該法院加強(qiáng)涉僑審判工作，健全
工作機(jī)制，滿足海內(nèi)外華僑華人的司法需求，這體現(xiàn)了人民法院
維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新，有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民
族偉大復(fù)興，②③符合題意。華人不屬于我國公民，④不符合題
意。
答案：C
[拓展練](2022 年廣東卷)2021 年，全國多地檢察機(jī)關(guān)開展了一
場紅色資源保護(hù)公益訴訟專項監(jiān)督行動，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“革
命紅”。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用多種方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，并通
過與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，讓革命文物等紅色資源“活起
來”。這一行動有利于(
)
①加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的社會監(jiān)督
②引領(lǐng)社會法治意
識，更好傳承紅色基因
③強(qiáng)化協(xié)同，實現(xiàn)對紅色資源保護(hù)的齊
抓共治 ④促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)履行管理和保護(hù)紅色資源的職責(zé)
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
[答案]C ②③正確，材料中檢察機(jī)關(guān)的行動有利于引領(lǐng)社會
法治意識，更好傳承紅色基因，有利于強(qiáng)化協(xié)同，實現(xiàn)對紅色資
源保護(hù)的齊抓共治，符合題意。①錯誤，檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的
監(jiān)督屬于國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不屬于社會監(jiān)督。④錯誤，管理紅色
資源屬于政府的職能。
考點四 全民守法
1.全民守法的內(nèi)涵
(1)含義：是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使
權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)，使全體人民都成為社會主義法治的忠實
崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(2)要求
①全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時
候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的
自由和權(quán)利。
②全民守法要求依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時，公民也
負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。
③全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法
權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過合法的手段，理性維權(quán)。
2.推進(jìn)全民守法的措施
(1)要著力增強(qiáng)全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依
法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法
律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇
事找法、解決問題靠法。
(2)要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使
尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
(3)要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)
法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，
引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一
建設(shè)社會主義法治國家，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)
代化的必然要求。全面依法治國，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家
作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國
的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依
法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會
主義民主政治偉大實踐。
【正誤澄清】
1.全民守法是指大部分社會成員普遍尊重和信仰法律。(
)
[答案]×
糾正：全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰
法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
2.只要推進(jìn)全民守法，就能實現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。(
)
[答案]×
糾正：推進(jìn)全民守法有利于實現(xiàn)依法治國的目標(biāo)，
但不能說一定就能實現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。
3.推進(jìn)全民守法，要堅持把增強(qiáng)全民法治觀念作為依法治國的
長期基礎(chǔ)性工作。(
)
[答案]×
糾正：推進(jìn)全民守法，要堅持把全民普法和守法作
為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。
考向 全民守法
[典例](2022 年浙江 6 月選考)近 20 年來，我國司法行政機(jī)關(guān)
通過特定程序選任人民群眾擔(dān)任人民監(jiān)督員，加強(qiáng)對有關(guān)國家機(jī)
)
關(guān)及其組成人員履職情況的監(jiān)督。這類監(jiān)督屬于(
A.國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
B.人民政協(xié)的監(jiān)督
C.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
D.社會與公民的監(jiān)督
點撥：D 正確，材料中“選任人民群眾擔(dān)任人民監(jiān)督員”以
加強(qiáng)對有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其組成人員履職情況的監(jiān)督，這反映的是
社會與公民的監(jiān)督。A 錯誤，國家司法機(jī)關(guān)指的是人民法院、人
民檢察院，選任人民群眾擔(dān)任人民監(jiān)督員進(jìn)行的監(jiān)督不屬于國家
司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。B、C 不符合題意，材料強(qiáng)調(diào)的是社會和公民的
監(jiān)督，不涉及人民政協(xié)的監(jiān)督，也不涉及國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
答案：D
[拓展練]司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展 2023
年全民國家安全教育日普法宣傳活動，推動國家安全法律法規(guī)走
進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、校園、機(jī)關(guān)、企業(yè)和軍營。這是為了(
)
①推動全體人民牢固樹立總體國家安全觀
②杜絕法盲和藐
視法律、踐踏法律的行為
③把全民普法作為依法治國的基礎(chǔ)性
工作 ④促使我國公民堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
A.②③
B.①③
C.②④
D.①④
[答案]D
②排除，“杜絕法盲和藐視法律、踐踏法律的行
為”的說法太絕對；③錯誤，“把全民普法作為依法治國的基礎(chǔ)
性工作”屬于措施而不屬于目的。
有關(guān)“全面依法治國”的命題
(2023 年江蘇卷)閱讀材料，完成下列要求。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn)，我國擴(kuò)大了地方立法
權(quán)。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法，又要促進(jìn)地方立法。推進(jìn)
備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進(jìn)行糾正，還可以支持
地方開展地方立法探索，從而推動有關(guān)方面完善法律法規(guī)制度。
案例 1
某省物業(yè)管理條例規(guī)定“按時繳納物業(yè)費等相關(guān)費
用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會的前提條件之一。A 市居民對此
提出審查建議，認(rèn)為這與民法典和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》有關(guān)
規(guī)定相抵觸。接到審查建議，全國人大常委會法工委立即啟動審
查程序，并進(jìn)行了回應(yīng)：經(jīng)過審查，以業(yè)主未按時繳納物業(yè)費限
制業(yè)主參選業(yè)主委員會，缺乏上位法依據(jù)，不符合立法原意和法
治精神，制定機(jī)關(guān)應(yīng)對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
案例 2 針對非機(jī)動車事故發(fā)生率、傷亡率高，具有較大社會
危害性的新情況，B 市出臺了非機(jī)動車安全管理條例。該市居民
提出審查建議，認(rèn)為條例中對于駕駛無號牌非機(jī)動車行為的處罰
力度超出了道路交通安全法的相關(guān)處罰規(guī)定。全國人大常委會法
工委啟動審查程序并作出結(jié)論：該規(guī)定是地方人大基于管理需要
對非機(jī)動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應(yīng)，既符合法
律的原則和精神，又一定程度彌補(bǔ)了法律規(guī)定的滯后性。
項目 獲取信息 調(diào)用知識
審設(shè)
問 知識限定：《政治與法治》 民主集中制，全面依法治
國及堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民
當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)
統(tǒng)一的有關(guān)知識
設(shè)問指向：全國人大常委會法工委
設(shè)問類型：原因類
結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會
法工委為什么既要維護(hù)法治統(tǒng)一，又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方
立法工作。
[解題流程]
項目 獲取信息 調(diào)用知識
審材
料 信息①：對某省物業(yè)管理條例與民法典和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的部分責(zé)令修改 維護(hù)法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、
權(quán)威
信息②：對于 B 市符合法律的原則和
精神的條例，全國人大法工委予以肯
定，稱其彌補(bǔ)了法律規(guī)定的滯后性 增強(qiáng)治理的整體性
信息③：面對社會治理中遇到的諸多
困難和挑戰(zhàn)，我國擴(kuò)大了地方立法權(quán) 堅持科學(xué)立法
(續(xù)表)
項目 獲取信息 調(diào)用知識
審材
料 信息④：全國人大常委會既要監(jiān)督地
方立法，又要促進(jìn)地方立法 堅持民主集中制
寫答
案 ①維護(hù)法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，發(fā)揮法律應(yīng)有的統(tǒng)一規(guī)范和
約束作用。對某省物業(yè)管理條例與民法典和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的部分，全國人大常委會法工委責(zé)令修改，維護(hù)了國家法律的權(quán)威。
(續(xù)表)
(續(xù)表)
寫答案 ②增強(qiáng)治理的整體性，完善國家治理體系，提升國家治理水平和治理能力。承認(rèn)B市管理條列符合法律的原則和精神，彌補(bǔ)了法律規(guī)定的滯后性。形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、有力的法治保障體系，有利于提高我國法治體系的整體效能。
③科學(xué)立法，提升立法的質(zhì)量，更加扎實地推進(jìn)依法治國。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn)，我國擴(kuò)大了地方立法權(quán)，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，維護(hù)了最廣大人民根本利益。
(續(xù)表)
寫答案 ④推進(jìn)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家治理需要，按照民主集中制原則，科學(xué)合理地配置國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
[答題術(shù)語]
圖示法多角度思考堅持依法治國方略的要求(合理選取)
閱讀材料，完成下列要求。
2023 年 6 月 19 日—20 日，某縣婦聯(lián)、縣檢察院聯(lián)合某鎮(zhèn)人
民政府、M 律師事務(wù)所，深入當(dāng)?shù)爻踔小⑿W(xué)開展法治宣傳進(jìn)校
園活動，把與青少年權(quán)益保障息息相關(guān)的法律法規(guī)政策送進(jìn)學(xué)校，
生動解讀。通過本次活動，孩子們不僅增強(qiáng)了安全自護(hù)意識，也
增強(qiáng)了自律意識。該縣婦聯(lián)表示還將持續(xù)開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)
校、進(jìn)村社系列活動，營造法治氛圍，推動依法依規(guī)辦事蔚然成
風(fēng)。經(jīng)過以上系列活動，該縣社會治安、市容市貌得到明顯改善，
深受群眾好評。
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》知識，分析該縣持續(xù)開展送
法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社系列活動是如何推動法治中國建設(shè)的。
解析：本題要求分析說明該縣持續(xù)開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、
進(jìn)村社系列活動是如何推動法治中國建設(shè)的。
信息①：深入當(dāng)?shù)爻踔小⑿W(xué)開展法治宣傳進(jìn)校園活動……
也增強(qiáng)了自律意識→尊重和保障公民權(quán)利，為未成年人進(jìn)行安全
自護(hù)提供法治支撐，踐行了我國法律保障和尊重人權(quán)、堅持以人
民為中心的法治理念。
信息②：營造法治氛圍，推動依法依規(guī)辦事蔚然成風(fēng)→推進(jìn)
全民守法，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姾蛯W(xué)生的法治觀念和法治意識，夯實了
全民普法與守法這一全面依法治國的長期性、基礎(chǔ)性工作。
信息③：經(jīng)過以上系列活動，該縣社會治安、市容市貌得到
明顯改善，深受群眾好評→營造了濃厚的法治氛圍，強(qiáng)化了法治
在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化中的地位。
答案：①增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姾蛯W(xué)生的法治觀念和法治意識，夯實
了全民普法與守法這一全面依法治國的長期性、基礎(chǔ)性工作。
②為未成年人進(jìn)行安全自護(hù)提供法治支撐，踐行了我國法律保障
和尊重人權(quán)、堅持以人民為中心的法治理念。③營造了濃厚的法
治氛圍，強(qiáng)化了法治在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化中的
地位。
謝謝
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