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第二部分 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
第一單元 生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制
必修第二冊(cè)
第一課 我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制
【課標(biāo)要求】了解各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位與作用，闡釋公有
制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，明確堅(jiān)持毫不動(dòng)搖
鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)
濟(jì)發(fā)展。
根本特征
共同富裕
公有資產(chǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
重要支柱
公平競(jìng)爭(zhēng)
非公有制經(jīng)濟(jì)人士
[提綱挈領(lǐng)]
知道 1 個(gè)所有制：我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制形式。
區(qū)分 2 個(gè)地位、作用：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。
明確 2 個(gè)毫不動(dòng)搖：鞏固和發(fā)展；鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)。
識(shí)記 2 個(gè)體現(xiàn)：公有制主體地位的體現(xiàn)。
掌握 3 個(gè)措施：發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的措施。
考點(diǎn)一 毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
1.生產(chǎn)資料所有制
(1)勞動(dòng)與生產(chǎn)資料的必要性
人類(lèi)要生存和發(fā)展→要滿足衣食住行等基本生活需要→必須
進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)→物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開(kāi)人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。
(2)生產(chǎn)資料的重要性
①生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)
系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
②占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)
和發(fā)展方向。
(3)我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制
①內(nèi)容：我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種
所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
②地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國(guó)
特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
2.公有制經(jīng)濟(jì)
(1)公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制
經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。
(2)公有制主體地位的體現(xiàn)
在國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有控制力的前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重下
降不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，不會(huì)動(dòng)搖公有制的主體地位，不
會(huì)影響社會(huì)主義性質(zhì)。
(3)以公有制為主體的必然性
①以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。
②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。
③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。(私有制必然
導(dǎo)致貧富懸殊)
(4)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用
①?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上(控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)
展方向的能力、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)的能力，控制重要稀缺
資源配置的能力等)。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，
國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)
構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。
②國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)
主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民
共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
角度 措施
要加快國(guó)有經(jīng)
濟(jì)布局優(yōu)化和
結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)
計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民
經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急
能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集
中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中
(5)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
①發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)
角度 措施
要深化國(guó)資國(guó)
企改革 要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資
本效率、增加國(guó)有企業(yè)活力為中心全面推進(jìn)依法治
企，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；推動(dòng)國(guó)有資本
和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)
力、創(chuàng)造力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力
要探索公有制
多種實(shí)現(xiàn)形式 完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
(續(xù)表)
②發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
a.要深化農(nóng)村土地制度改革， 賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
b.要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，
發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)
營(yíng)。
【正誤澄清】
1.生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。
(
)
[答案]× 糾正：占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社
會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。
2. 生產(chǎn)資料公有制是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。
(
)
[答案]×
糾正：我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主
體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重
要支柱。
3.公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，要求公有制在所有行業(yè)和
所有領(lǐng)域都必須占支配地位。(
)
[答案]×
糾正：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，這是就全
國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。
4.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)，都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的
重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(
)
[答案]×
糾正：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，都是社會(huì)主義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
5.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為中心。
(
)
[答案]× 糾正：發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生
產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心。
考向一 公有制的主體地位
[典例 1](2022 年浙江 6 月選考)下圖為 2012—2019 年國(guó)有企業(yè)
資產(chǎn)總額占國(guó)內(nèi)社會(huì)資產(chǎn)總額的比例變化情況。
《
資料來(lái)源： 中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)報(bào)告(2021)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，
2021 年版
)
根據(jù)圖中信息，可以看出(
①?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力逐漸增強(qiáng)
②國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額在國(guó)內(nèi)
社會(huì)資產(chǎn)總額中的占比波動(dòng)上升 ③國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額穩(wěn)步提高
④公有資產(chǎn)總額在國(guó)內(nèi)社會(huì)資產(chǎn)總額中的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
點(diǎn)撥：①不符合題意，從材料看不出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力逐漸
增強(qiáng)。②③正確，通過(guò)柱狀圖，可以看出國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額在國(guó)
內(nèi)社會(huì)資產(chǎn)總額中的占比波動(dòng)上升，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額穩(wěn)步提高。
④不符合題意，材料可以看出國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額在國(guó)內(nèi)社會(huì)資產(chǎn)
總額中的占比波動(dòng)上升，不能得出公有資產(chǎn)總額在國(guó)內(nèi)社會(huì)資產(chǎn)
總額中的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。
答案：C
[拓展練 1]我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
體制，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，
始終保持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)
濟(jì)的主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系是(
)
①公有制經(jīng)濟(jì)包含國(guó)有經(jīng)濟(jì)
②公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居
于主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用
③壯大國(guó)
④?chē)?guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)
有經(jīng)濟(jì)有利于鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位
濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答案]B 公有制經(jīng)濟(jì)包含國(guó)有經(jīng)濟(jì)，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)有利于鞏
固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，①③正確。本題考查公有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)
有經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，②說(shuō)的是二者的區(qū)別，不符合題意，排除。④說(shuō)
的是國(guó)企與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不符合題意，排除。
考向二 發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)
[ 典例 2](2022 年山東卷) 在從“0” 到“1” 的原始創(chuàng)新成果
孵化期，企業(yè)迫切需要資本支持，但因投資風(fēng)險(xiǎn)高，融資困難。某
省探索出以“國(guó)有資本戰(zhàn)略投資”撬動(dòng)社會(huì)資本共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)
發(fā)展的新路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)有資本投資，解決了科技企業(yè)初
創(chuàng)期社會(huì)資本不愿投、不敢投的問(wèn)題，在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)“育
種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做法取得成功的
原因在于，國(guó)有資本(
)
①投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力
②服務(wù)
創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ)了市場(chǎng)追求短期利益的缺陷
③通過(guò)撬動(dòng)社
④通過(guò)戰(zhàn)略投資推動(dòng)了
會(huì)資本推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)混合所有制改革
有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
點(diǎn)撥：①不符合題意，該省做法，解決科技企業(yè)初創(chuàng)初期的
投資問(wèn)題，不涉及國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力。②正確，該省做法取得成功
的原因在于發(fā)揮了國(guó)有資本服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ)了市場(chǎng)追求
短期利益的缺陷，解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會(huì)資本不愿投、不敢
投的問(wèn)題，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。③不符合題意，材
料強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)有資本戰(zhàn)略投資撬動(dòng)社會(huì)資本、共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)
發(fā)展，以培育出一大批高科技企業(yè)，其做法并不是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)
“混改”。④符合題意，該省做法取得成功的原因在于探索出通
過(guò)國(guó)有資本戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)政策，撬動(dòng)社會(huì)資本創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的
新路，推動(dòng)了有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合，既服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)
發(fā)展，又彌補(bǔ)市場(chǎng)追求短期利益的缺陷。
答案：D
[拓展練 2]國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)
發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035 年)》，首次明確氫能是未來(lái)國(guó)家能源
體系的重要組成部分，并對(duì)氫能做了 15 年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定了三個(gè)
五年維度的發(fā)展目標(biāo)。央企國(guó)企帶頭加速布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈，其中，
中石化明確提出，要將其打造成世界領(lǐng)先的潔凈能源化工公司，
在制氫、用氫和加氫全產(chǎn)業(yè)鏈上全面布局。央企國(guó)企帶頭加速布
局氫能產(chǎn)業(yè)鏈有利于(
)
①鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位
②增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的控制力
③推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)向所有行業(yè)擴(kuò)張，
④推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)
提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重
戰(zhàn)略支撐作用
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答案]C ①錯(cuò)誤，鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
③錯(cuò)誤，“向所有行業(yè)擴(kuò)張”說(shuō)法錯(cuò)誤，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)
濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。
考點(diǎn)二 毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.非公有制經(jīng)濟(jì)
(1)范圍：在我國(guó)現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)
經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的
非國(guó)有成分和非集體成分。
(2)地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(3)作用：成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就
業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)
移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。
2.毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(1)制度環(huán)境
①要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)
高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。
②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公
正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。
③依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)
準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策
措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，
完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提
高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
①要練好企業(yè)內(nèi)功，特別是要提高經(jīng)營(yíng)能力、管理水平，完
善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)
生產(chǎn)率。
(3)經(jīng)濟(jì)人士：要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，弘揚(yáng)企業(yè)
家精神，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)
建設(shè)者。
3.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)
(1)關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)
相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)
程之中。
(2)態(tài)度：現(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有
化。
(3)作用：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制
的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面
的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持
續(xù)健康發(fā)展。
【正誤澄清】
1.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)我國(guó)
生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。(
)
[答案]× 糾正：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)
是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)
生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量而不是主要力量。
2.非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善
民生等方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。(
)
[答案]× 糾正：非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、
創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用，而不是主導(dǎo)作用。
3.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)地位平等。(
)
[答案]×
糾正：①在功能定位上：二者都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。②在市
場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中：二者地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體。③在政策
待遇上：國(guó)家營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)
公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，依法監(jiān)管各
種所有制經(jīng)濟(jì)，培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。④我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
中公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位。
4.鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在提升其地位。
(
)
[答案]× 糾正：鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基于
非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
中具有重要作用。
考向一 非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用
[典例](2021 年浙江 1 月選考)早在 2018 年 11 月，習(xí)近平總書(shū)
記就指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了 50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生
產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和
90%以上的企業(yè)數(shù)量。從上述“五六七八九”中可以看出，我國(guó)民
營(yíng)經(jīng)濟(jì)是(
)
①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基
②推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)
展的重要力量
③增強(qiáng)國(guó)力、支持科技進(jìn)步的關(guān)鍵力量
④改善
民生、增加財(cái)政收入的重要力量
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
點(diǎn)撥：①錯(cuò)誤，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
的所有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。②④符合題意，從上
述“五六七八九”中可以看出，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、
社會(huì)發(fā)展的重要力量，是改善民生、增加財(cái)政收入的重要力量。
③錯(cuò)誤，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)國(guó)力、支持科技進(jìn)步的關(guān)鍵力量。
答案：C
[拓展練 1]中共中央政治局會(huì)議指出，要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能
動(dòng)性，營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企
敢投。以民企為例，民企的發(fā)展是闖出來(lái)的，觀念關(guān)、身份關(guān)、
產(chǎn)品關(guān)、市場(chǎng)關(guān)、管理關(guān)、不公平待遇關(guān)，每一關(guān)都可能是生死
關(guān)。闖是打破常規(guī)，無(wú)中生有。闖是創(chuàng)造新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新產(chǎn)
業(yè)。這也是一個(gè)制度環(huán)境和約束條件不斷變革的過(guò)程。下列措施
中有助于民營(yíng)企業(yè)迸發(fā)出“敢闖”的澎湃動(dòng)力的是(
)
①堅(jiān)持建設(shè)高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
②發(fā)展民企交
叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)
③建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)
域發(fā)展體系 ④保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
[答案]B ②錯(cuò)誤，混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制
經(jīng)濟(jì)交叉持股。③不符合題意，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體
系與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)。
考向二 發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
[拓展練 2]2023 年 7 月 19 日，新出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院
關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出，支持民營(yíng)企業(yè)參與全
面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利
等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。7 月 21 日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議
通過(guò)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意
見(jiàn)》。值得注意的是，此次超大特大城市城中村改造特別強(qiáng)調(diào)，
要鼓勵(lì)和支持民間資本參與。這將有利于(　　)
①市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力
②營(yíng)造良好
政策環(huán)境，降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
③塑造新型商業(yè)模式，拓展
④放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入，拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控制領(lǐng)域
域
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
[答案]B ②錯(cuò)誤，材料中的舉措可以營(yíng)造良好的政策環(huán)境，
但不能降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。③錯(cuò)誤，國(guó)家要增強(qiáng)的是國(guó)有經(jīng)
濟(jì)的控制力，“拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控制領(lǐng)域”說(shuō)法錯(cuò)誤。
有關(guān)“生產(chǎn)資料所有制”的命題
(2023 年湖南卷)閱讀材料，完成下列要求。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)不斷通過(guò)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，
破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的積極性，嚴(yán)格保護(hù)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)
濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)新時(shí)代新挑戰(zhàn)，廣大民營(yíng)企業(yè)奮
力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)自主靈活的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，發(fā)展活
力不斷迸發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵，還
是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的
韌性與活力來(lái)自哪里。
項(xiàng)目 獲取信息 調(diào)用知識(shí)
審設(shè)
問(wèn) 知識(shí)限定：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》 國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)
度、兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”、企
業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的主要因素等
設(shè)問(wèn)指向：我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
設(shè)問(wèn)類(lèi)型：分析說(shuō)明類(lèi)
審材
料 信息①：通過(guò)制度創(chuàng)新和體制機(jī)
制創(chuàng)新，破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入
門(mén)檻，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的積極性 國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)
度
[解題流程]
項(xiàng)目 獲取信息 調(diào)用知識(shí)
審材
料 信息②：嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)
主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法
權(quán)益 兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”
信息③：面對(duì)新時(shí)代新挑戰(zhàn)，廣
大民營(yíng)企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)
自主靈活的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展韌性不斷
增強(qiáng)，發(fā)展活力不斷迸發(fā) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的主要因素：
經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
(續(xù)表)
項(xiàng)目 獲取信息 調(diào)用知識(shí)
審材
料 信息④：轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵、創(chuàng)新
創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重
要力量 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的主要因素：
自主創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任
寫(xiě)答
案 ①?lài)?guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)制度創(chuàng)新，
營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，破除體制機(jī)制障礙。
②國(guó)家健全市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，促進(jìn)各種所有制主體依法
平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律
保護(hù)，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(續(xù)表)
(續(xù)表)
寫(xiě)答案 ③民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，努力提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制。
④民營(yíng)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加就業(yè)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平
[答題術(shù)語(yǔ)]
(1)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
(2)以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，
也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重
要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的
重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。(分別從國(guó)有
經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度闡述如何鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì))
(3)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)
主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。(分別從政府和企業(yè)兩個(gè)角度闡述
如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展)
(2023 年浙江 1 月選考)閱讀材料，完成下列要求。
某國(guó)有航天科技集團(tuán)公司黨委旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)決貫徹
黨的路線方針政策，確保企業(yè)發(fā)展的政治方向正確；完善黨委理
論學(xué)習(xí)中心組等理論學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)理論武裝入腦入心、走深走
實(shí)，確保用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展；
制定黨建責(zé)任清單，在每個(gè)航天發(fā)射型號(hào)工作團(tuán)隊(duì)設(shè)立臨時(shí)黨組
織，激勵(lì)黨員踐承諾、當(dāng)先鋒，確保黨組織成為企業(yè)發(fā)展的中流
砥柱。經(jīng)過(guò)不斷努力，該公司黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企
業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多次圓滿完成國(guó)家重大航天任務(wù)，為
我國(guó)航天科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)作出了突出貢獻(xiàn)。
運(yùn)用“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明加強(qiáng)黨的領(lǐng)
導(dǎo)對(duì)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的意義。
解析：本題屬于意義類(lèi)試題，知識(shí)限定為“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不
動(dòng)搖’”中的“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)”，知識(shí)要點(diǎn)比較微觀。根據(jù)
題意，我們可以先回顧發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體措施要求；然后
結(jié)合材料提示，準(zhǔn)確落腳在“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)”上，把措施要
求轉(zhuǎn)換為意義。材料中，該公司使黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企
業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)航天事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，正是堅(jiān)
持以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)
國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的
全面領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)
濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的體現(xiàn)。
答案：①發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)
國(guó)有企業(yè)活力為中心。②加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，促使黨
的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有助于提高國(guó)
有企業(yè)的效率和活力，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，進(jìn)
而壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
謝謝
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