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第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
2.2 更好發(fā)揮政府作用
01
02
03
04
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
宏觀調(diào)控
如何完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
如何構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制？
實現(xiàn)有為政府和有效市場同頻共振
二十大
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系；著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
思考：
結(jié)合材料,運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征的知識。談?wù)勗摯遄呦蚬餐辉５某晒?jīng)驗。
福建某村在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民充分發(fā)揮自己的智慧，探索出一條鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路子。將產(chǎn)出的高品質(zhì)茶葉通過股份合作制的運(yùn)行模式搞活村辦企業(yè)。極大地調(diào)動了村民的積極性。這里的風(fēng)景也吸引了很多慕名而來的游客，帶動了村里旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓村民和茶農(nóng)的收入有了進(jìn)一步提高。該村通過大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，挖掘茶文化，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,逐漸形成了紅色文化、茶鄉(xiāng)文化與藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前，該村村民的人均收入已達(dá)到6.8萬余元。村委和全體村民凝心聚力，通過藝術(shù)村落的打造,實現(xiàn)了“文化興村”。繼續(xù)向著“生活富裕、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺”的道路不斷前進(jìn)。
情境一
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要特征。
我國所取得一切成績和進(jìn)步都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民充分發(fā)揮自己的智慧，探索出一條鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路子。
措施一
通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使村民的人均收入迅速增長。
思考：“全面小康路上一個也不能少”體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是什么？
措施二
2.促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕
是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。建立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使得社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕。
將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,逐漸形成了紅色文化，村委和全體村民凝心聚力，通過藝術(shù)村落的打造，實現(xiàn)了“文化興村”。
措施三
科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
3.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理
是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
社會主義制度
市場經(jīng)濟(jì)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
地位：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。
小結(jié)
黨的領(lǐng)導(dǎo)
共同富裕
科學(xué)的宏觀調(diào)控
市場在資源配置中起決定性作用
社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度（社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度）
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
生產(chǎn)資料所有制
分配制度
社會主義經(jīng)濟(jì)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)
關(guān)鍵詞
回首過去的一年，嫦娥五號探測器采樣返回之旅圓滿完成，北斗三號最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星發(fā)射成功，深潛再傳捷報、取得新突破。一個個驕人成就的取得，離不開黨和國家的英明決策，離不開千千萬萬個家庭的背后支持，離不開各行各業(yè)勞動者的辛勤付出。這印證了（ ）
①我國政府的公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能被削弱
②黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢
③社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢
④實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
對點練習(xí)
經(jīng)濟(jì)職能 重要作用
制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策 保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
實施產(chǎn)業(yè)政策 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力
實施區(qū)域政策和環(huán)境政策 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)市場監(jiān)管 規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷
加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù) 保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用
（1）實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)；
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
是一個國家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
（2）實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；
例:中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2023年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
（3）實施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力；
例：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/傳統(tǒng)制造業(yè)升級/鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)/淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
產(chǎn)業(yè)政策：是政府為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)，而對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)、引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場缺陷、調(diào)整市場結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國家戰(zhàn)略等。
（4）實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；
例：中部崛起、西部大開發(fā)；京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等；國土綠化、垃圾分類、綠水青山就是金山銀山。
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
（5）通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷 ；
例：市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動的工作提示》、國家出臺《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》。
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
（6）加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
例：國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，共包含“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障”9個方面、22大類、80個服務(wù)項目。
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用
1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
閱讀P23探究與分享，判斷政府的經(jīng)濟(jì)職能：
《中華人民共和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。
推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。
為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，我國大幅減稅降費(fèi)，實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);貨幣政策保持穩(wěn)健中性;采取差別化政策，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和薄以施弱環(huán)節(jié)的支持，小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。
我國推進(jìn)工商注冊制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類違法行為，通過“寬進(jìn)+嚴(yán)管”的政策導(dǎo)向激發(fā)市場活力。
實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃
實施區(qū)域政策和環(huán)境政策
實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策
優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管
1、宏觀調(diào)控的必要性（為什么？）
科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。
2、宏觀調(diào)控的含義（是什么）
指國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)控制。
地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一
三、科學(xué)的宏觀調(diào)控
經(jīng)濟(jì)手段
法律手段
行政手段
最常用的：財政政策、貨幣政策
行政命令、指示、規(guī)定。如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可、頒發(fā)證照。
制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)（經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法）
內(nèi)容、特點 聯(lián)系
經(jīng)濟(jì)手段 最常用的是財政政策(主要是財政、稅收手段)和貨幣政策(主要是貨幣供應(yīng)、利率、信貸、存款準(zhǔn)備金率)；其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。 特點：具有戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性，間接性。 (1)三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約
(2)經(jīng)濟(jì)、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段
法律手段 經(jīng)濟(jì)立法和司法（制定或運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)）。 特點：具有強(qiáng)制性、普遍性、相對穩(wěn)定性、普遍適用性 行政手段 強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定。 特點：直接、迅速、強(qiáng)制 區(qū)分宏觀調(diào)控的手段
2. 政府的宏觀調(diào)控（P24）
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
增加就業(yè)
穩(wěn)定物價
保持國際收支平衡
首要目標(biāo)
（P24一段）
（3）宏觀調(diào)控的
主要目標(biāo)
二
我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
（4）宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：
（P24 相關(guān)鏈接）
保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二
我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
社會總供給
社會總需求
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量。
（造貨——國內(nèi)生產(chǎn)活動提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，進(jìn)口的國外商品的輸入的國外勞務(wù)）
社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力的總量。
（花錢——國內(nèi)需求：投資和消費(fèi)的需求；國外需求：產(chǎn)品和勞務(wù)的出口）
財政政策
（5）最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財政政策和貨幣政策。
制定者
含義
內(nèi)容
聯(lián)系 財政政策
貨幣政策
國務(wù)院財政部(政府)
中國人民銀行(央行)
指政府通過財政收支總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給適應(yīng)。
對貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的措施。
與財政收入與財政支出相關(guān)的政策，如稅收的變動、發(fā)行國債等都屬于財政政策。
和銀行有關(guān)的政策，如存款利率、貸款利率、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整。
都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控的重要方式，都有擴(kuò)張性和緊縮性之分。目的都是通過調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)社會總需求和總供給平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
今年以來，農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署要求，截至5月20日，農(nóng)業(yè)銀行生豬養(yǎng)殖法人貸款余額達(dá)到131億元，是年初余額的近3倍。同時，出臺《惠農(nóng)e貸 生豬貸整體服務(wù)方案》，對生豬養(yǎng)殖戶優(yōu)先進(jìn)行信息建檔，建立專項授信模型，通過線上辦貸方式解決生豬養(yǎng)殖戶資金難題。
國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場和種豬場建設(shè)，促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
經(jīng)濟(jì)手段
思考：材料中的措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？該手段有哪些具體的政策工具？
財政政策
貨幣政策
公開市場業(yè)務(wù)
中央銀行在貨幣市場上公開買賣有價證券。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要收縮銀根時，便賣出證券，減少金融機(jī)構(gòu)可用資金的數(shù)量；相反，當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要放松銀根時，便買入證券，直接增加金融機(jī)構(gòu)可用資金的數(shù)量。
存款準(zhǔn)備金率
存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而繳存在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率越高，商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降，執(zhí)行的緊縮政策力度就越大。
名詞解釋
通貨膨脹
物價持續(xù)上漲
社會總供給＜社會總需求
LOREM
緊縮性的財政政策
社會總供給＞社會總需求
物價持續(xù)下跌
通貨緊縮
減少財政支出，增加稅收
從緊的貨幣政策
提高存貸款利率
擴(kuò)張性的財政政策
增加財政支出，減少稅收
積極的貨幣政策
降低存貸款利率
經(jīng)濟(jì)過冷
經(jīng)濟(jì)過熱
1.當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會總需求不足時，國家財政如何刺激需求？
（積極的/擴(kuò)張性）財政政策：增支減收
①增加財政支出，增發(fā)國債（增支出）
②降低稅率，減少稅收（減收入）
2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會總需求過旺時，國家財政如何抑制需求？
（消極的/緊縮性）財政政策：減支增收
①減少財政支出，減發(fā)國債（減支出）
②提高稅率，增加稅收（增收入）
財政政策：國家（稅收、國債，財政收入與支出）
貨幣政策：央行（中國人民銀行）調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信貸量
1.當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會總需求不足時，央行如何刺激需求？
2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會總需求過旺時，央行如何抑制需求？
（寬松的/擴(kuò)張性）貨幣政策：
①降低存款準(zhǔn)備金率，降低存貸款利率；(減少貨幣流通)
②公開市場業(yè)務(wù)：央行逆回購(央行向市場購買有價證券，如國債)
（從緊的/緊縮性）貨幣政策：
①提高存款準(zhǔn)備金率，提高存貸款利率；(減少貨幣流通)
②公開市場業(yè)務(wù)：央行正回購(央行向市場賣出有價證券，如國債)。
1.（22·23上·寧德·期末）中共中央政治局會議指出，2023年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。下列措施屬于財政政策的是( )
①實施更大力度減稅降費(fèi)
②降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點
③下調(diào)赤字率至2.8%左右
④全國多座城市的首套房貸利率降至4%以下
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
2.（20·21下·保山·期末）新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國實施了一系列大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，2020年1至4月，全國累計新增減稅降費(fèi)9066億元，其中今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)89億元。下列對這一政策發(fā)揮預(yù)期作用的傳導(dǎo)路徑分析正確的是（ ）
A．實體企業(yè)的負(fù)擔(dān)減輕，投入增加→企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大→勞動者收入增加，購買力增強(qiáng)→消費(fèi)需求擴(kuò)大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
B．企業(yè)融資成本降低，活力增強(qiáng)→職工收入增加，就業(yè)積極性提高→積極返崗生產(chǎn)，促進(jìn)開工復(fù)產(chǎn)→穩(wěn)定就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C．增加財政定向支出→緩解企業(yè)融資難問題，企業(yè)活力增強(qiáng)→激發(fā)社會生產(chǎn)活力，提升財政創(chuàng)收能力→社會流動資金增多，推動經(jīng)濟(jì)增長
D．降低實體企業(yè)融資風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)→企業(yè)裁員率減低，創(chuàng)新能力提升→有效激發(fā)社會生產(chǎn)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
A
3.中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2023年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。積極的財政政策要加力提效，更直接更有效發(fā)揮積極財政政策作用，加大宏觀政策調(diào)控力度，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。下列傳導(dǎo)路徑正確反映這一政策效應(yīng)的是（ ）
①適度提高財政赤字→增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出→增加社會總供給，拉動經(jīng)濟(jì)增長
②降低企業(yè)貸款利率→降低企業(yè)的融資成本→助企紓困，提振市場主體信心
③優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)→支持重點領(lǐng)域建設(shè)→撬動投資和需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
④加大財力下沉力度→兜牢“三保”底線→增進(jìn)民生福祉，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
4.我國今年財政預(yù)算安排地方政府專項債規(guī)模增加到3.8萬億元，支持地方正常融資需求，主要投向國家重大戰(zhàn)略項目和新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程方向，進(jìn)而鼓勵和吸引社會投資，穩(wěn)定總需求。不考慮其他因素，下列地方政府專項債產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)路徑正確的是（ ）
①驅(qū)動貸款利率穩(wěn)中有降→保持流動性合理充裕→降低融資成本→有效支持實體經(jīng)濟(jì)
②優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu)→提高資金利用效率→強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生→有力支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展
③完善財政支持政策→籌集民生項目資金→促進(jìn)公共服務(wù)平均化→加快實現(xiàn)共同富裕
④形成投資拉動力→緩解地方財政壓力→保障地方財政可持續(xù)性→鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
四.處理好市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系
我們要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。
市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系
市場調(diào)節(jié)(“看不見的手”) 宏觀調(diào)控(“看得見的手”)
地位 決定性作用 輔助作用,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足
手段 價格、供求、競爭 經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段
優(yōu)點 價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高 具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足
不足 存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病 決策失誤或過度的政府干預(yù)會干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作
聯(lián)系 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不能割裂、對立起來。在資源配置中，要在發(fā)揮市場決定性作用的基礎(chǔ)上，實施科學(xué)的宏觀調(diào)控。
本課小結(jié)
本課小結(jié)
如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
（1）要完善市場調(diào)節(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
（2）要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，健全社會征信體系，規(guī)范市場秩序，完善主要由市場決定價格的機(jī)制。
（3）要實施科學(xué)的宏觀調(diào)控，更好發(fā)揮政府的作用，激發(fā)各類市場主體活力
（4）要正確處理好市場與政府的關(guān)系，在尊重市場決定性作用的基礎(chǔ)上，實施科學(xué)的宏觀調(diào)控，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
2023年《政府工作報告》明確新的組合式稅費(fèi)支持政策，堅持減稅與退稅并舉，優(yōu)先安排小微企業(yè)，重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)留抵退稅問題。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。這些舉措有利于（ ）
A．釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，助力企業(yè)發(fā)展
B．利用積極的貨幣政策，推動小微企業(yè)健康發(fā)展
C．減少國家財政收入，優(yōu)化財政收入與支出結(jié)構(gòu)
D．減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高小微企業(yè)的市場占有率
A
課堂練習(xí)
2023年以來，多項稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)或出臺。從效果來看，減稅降費(fèi)政策極大地緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力，有效提高了市場信心，特別是關(guān)系民生的中小微企業(yè)從中得到了更大的生存發(fā)展空間。從中能夠得出的合理結(jié)論是（ ）
①積極的財政政策有利于為經(jīng)濟(jì)“升溫”
②穩(wěn)健的貨幣政策能夠有效緩解中小微企業(yè)融資難
③有效市場和有為政府的有機(jī)結(jié)合能激發(fā)市場活力
④只要政府發(fā)揮職能，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A

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