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(共25張PPT)
8.2聯合國
學 習 任 務
【課標要求】
闡釋聯合國憲章倡導的國際關系基本準則，評析聯合國在國際事務中發揮的作用，樹立科學精神。
核 心 素 養
政治認同：認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神：理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎，樹立科學精神。
公共參與：積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動。
聯合國發揮著越來越大的作用，聯合國的作用只能加強，不能削弱，我們要積極參與社會生活，發揮自己的作用，促進聯合國的發展。
情境導入
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
（1）產生的背景 P88末段
（3）成立的意義 P88末段
（2）聯合國地位 P88末段
聯合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物，是人類為和平與發展長期努力的結果。
聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
聯合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
1、聯合國（UN）的概況 P88
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
維護國際和平與安全；
發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系；
促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題；
構成一協調各國行動之中心，以達成上述共同目的。
一句話概括宗旨：
維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
2、聯合國的宗旨和原則
（1）宗旨 P88探究與分享
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
2、聯合國的宗旨和原則
（2）原則 P89一段
各會員國主權平等；
履行憲章規定的義務；
以和平方式解決國際爭端；
不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，不侵害別國的領土完整或政治獨立；
對聯合國依憲章規定而采取的行動盡力予以協助（集體協作）；
不干涉任何國家的內政。
（1）各會員國主權平等，但各國義務并非相同；
（2）聯合國不能凌駕于會員國之上，它的權力是聯合國各會員國所賦予的。
（3）中國支持聯合國按照《聯合國憲章》宗旨和原則而進行的各項工作。
（1）聯合國各會員國主權平等、義務相同。
（2）聯合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。
（3）中國支持聯合國的所有工作。
易混易錯
【核心歸納】
正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
(1)性質職權不同：聯合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機構，擁有廣泛的職權；安理會是由15個理事國組成的唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
(2)議事程序不同：聯合國大會是每一會員國有一個投票權，重大問題的決定必須由三分之二多數通過；安理會是15個理事國均有一個投票權，關于程序問題的決定以至少9個理事國的同意票通過，實質性問題投票表決時，除需9票通過外，還要堅持“大國一致”原則，只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
二、聯合國的主要機構
1.大會
①性質：聯合國主要______機構。
②組成：由全體________的代表組成，每一會員國都有一個投票權。
③表決：重要問題，必須由__________多數通過。其他問題則以__________通過決定。
審議
會員國
三分之二
簡單多數
2.安理會
①責任：負有維護國際____________的主要責任。
②組成：5個____________和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
③表決：每一個理事國均有一個投票權。
和平與安全
常任理事國
3.經濟及社會理事會
①組成：由大會選出的54個________組成。
②職責：主要關注國際經濟、社會、文化、______、衛生等問題。
4.托管理事會，負責監督托管領土，目前已完成歷史使命，停止運作。
理事國
教育
5.國際法院
①職責：為和平解決國際爭端而設立的主要______機構。
②組成：由______名法官組成。
司法
15
6.秘書處
①組成：由________及辦事人員組成。
②職責：從事各種______工作。
③秘書長：聯合國的__________，由大會根據________的推薦任命。
秘書長
日常
行政首長
安理會
三、 聯合國的作用
1.聯合國的作用
（1）在①_________________________、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就。
（2）在維護世界和平與安全方面的作用：作為集體安全機制的核心，在②________________________的國際合作中發揮著不可替代的作用；安理會在解決事關③___________________________的重大全球和地區問題上具有重要作用；聯合國在實踐中建立和發展了④_________________行動，為緩和
維護世界和平
保障全球安全
世界和平與安全
維和
國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻；聯合國召開裁軍問題特別大會，通過設在日內瓦的⑤________________________積極推動多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。
（3）在促進世界共同發展方面的作用
發展問題 的重要地位 發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱
裁軍談判會議
聯合國發展系統 含義 聯合國秘書處經社事務部，經社理事會及其附屬機構,開發計劃署、環境規劃署、人居署.糧食計劃署、人口基金等基金和方
案,以及聯合國糧農組織等專門機構,構成了龐大、復雜的聯合國發展系統
作用 聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議,從戰略高度協調國際社會的經濟及i社t會發展活動;聯合國發展系統作長期從事開發活動 ,向有關國家提供發展所需的資金、技術,并幫助制定合適的發展戰略和政策,為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻
續表
（4）聯合國是實踐⑥_____________________的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺。
2.聯合國要發揮更大的作用：應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用，符合人類的⑦_____________________。聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
多邊主義
共同利益
[知識窗]
每個理事國都有1個投票權，程序問題要至少9票才能通過。五個常任理事國(中國、法國、俄羅斯、英國、美國)對實質問題都擁有否決權，只要有1票反對就不能通過。這就是“大國一致”原則，通常稱為“否決權”。非常任理事國無否決權。實際上，在程序問題上，安理會常任理事國也擁有否決權。因為安理會會員國就該問題是“程序問題”
還是“實質問題”產生分歧時候，就可以把該問題認定為“實質問題”，有人稱其為“雙重否決權”。根據憲章，聯合國所有會員國同意接受并執行安理會的決定。聯合國其他機構只是向各國政府提出建議，唯有安理會有權作出根據《聯合國憲章》規定各會員國必須執行的決定。
[提示角]
聯合國的作用，注意從和平與發展兩角度、結合聯合國宗旨進行理解
隨堂訓練
1.下列關于恢復中華人民共和國在聯合國合法席位決議的說法,正確的是(　　)
①該決議是聯合國大會第2758號決議　②決議決定立即把臺灣當局的代表從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去　③該決議從政治上、法律上和組織上徹底解決了中國在聯合國的席位問題　④從此,中國以嶄新的姿態出現在聯合國舞臺上,與聯合國的關系步入正軌,雙方在各個領域的合作不斷加強
A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
答案 A
解析 ①②③④從不同角度正確闡釋了該決議,都是正確的。
2.中國積極參與多邊外交活動,是維護世界和平和地區穩定,促進世界經濟發展的堅定力量。中國支持聯合國等多邊機構在國際事務中繼續發揮重要作用,主張全球“反恐”需要聯合國發揮主導作用。這是因為(　　)
A.聯合國可以凌駕于主權國家之上
B.聯合國的決定對每個成員國都具有法律效力
C.聯合國在促進世界和平與發展方面具有不可替代的作用
D.聯合國是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構
答案 C
解析 聯合國不能凌駕于主權國家之上,國際法對成員國具有法律上的約束力,聯合國安理會是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構,A、B、D三項說法皆不準確。
3.對于聯合國改革,中國贊同擴大安理會,主張優先增加發展中國家的代表,中國希望聯合國改革兼顧歷史和現實因素,在安全和發展兩方面均應有所建樹,特別是扭轉聯合國工作“重安全、輕發展”的趨勢,加大在發展領域的投入,推動落實千年發展目標。中國的表態(　　)
①有利于維護聯合國的團結和安理會的權威　②反映了我國對外政策的基本目標　③說明發展已成為當今時代唯一的主題　④有利于中國與廣大發展中國家的結盟
A.①④ B.②③
C.③④ D.①②
答案 D
解析 和平與發展是當今時代的兩大主題,故③錯誤;我國奉行獨立自主的和平外交政策,不與任何國家結盟,故④錯誤。
【課堂小結】
基本準則
聯合國
1.聯合國的性質
2.聯合國的產生及存在意義
3.《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國的作用
2.加強聯合國的評價與改革
聯合國大會
安 全 理 事 會
秘書處
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
聯合國的作用
主要機構

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