資源簡介

(共23張PPT)
導入情境
4.2 我國的社會保障
——2024-2025學年高中政治必修二經濟與社會
目 錄
CONTENTS
課外
作業
預習
檢查
學習
目標
課堂
小結
新知
探究
預習檢查
Part.01
1.教材對應本框內容
2.練習冊配套的課前任務
學習目標
Part.02
課標要求 學習目標
評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。 1.結合教材和材料，同學們談談社會保障的作用及常見社會保障的類型。
2.同學們根據結合視頻和教材知識，談談北歐高福利制度有何值得中國借鑒的經驗，又有何值得我們警惕的教訓，從而理解完善社會保障體系的措施。
新知探究
Part.03
議學情境
議學任務：合作、探究、分享
結合教材和材料，請你說說社會保障的有什么作用呢？
一、多種多樣的社會保障
1. 社會保障的作用
“保障功能” “調節功能” “互助功能”
通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，發揮民生保障安全網作用。
通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障
是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排。
議學小結
3.劉爺爺退休后，在家覺得生活枯燥，想豐富退休后的生活，多學些東西，你可以給他們什么好的建議？
2. 小梁承包了一片香蕉園，今年家鄉遭遇大暴雨，香蕉樹被淹，房屋損壞嚴重，你應該如何安慰他？
4. 張叔叔要退伍了，張爺爺很擔心他退伍后的工作和生活問題，你應如何讓張爺爺放心呢？
1. 小明在找工作，孫叔叔建議他找繳納“五險一金”的單位，但是他不知道為什么，請你幫孫叔叔解釋。
議學情境
議學任務：合作、探究、分享
結合教材和材料，你是如何較好的解決上面的問題呢？
2.我國社會保障主要形式
社會保障 地位、特點 資金來源 保障對象 作用 內容（形式）
社會保險
社會救助
社會福利
社會優撫
核心
政府、單位、個人共同等集資金
公民
保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下從國家和社會獲得物質幫助
基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
最后一道防線,最先形成、歷史最悠久
政府通過國民收入再分配
對因自然災害或其他原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助
保障最低生活水平，保障社會成員生活安全和生存權利
最高層次
政府和
社會
老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員
滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會化服務
實物供給
福利津貼
特殊的社會保障，褒揚性、補償性、優待性、綜合性
國家和社會
現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬
實行物質照顧
生活和工作安置
精神撫慰
災害救助、最低生活保障等
使其得到物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰
2.我國社會保障的主要形式
議學小結
拓展延伸
社會保險和商業保險
拓展延伸
社會保險 商業保險
不 同 點 性質 具有強制性和福利性質 自愿的市場行為
給付標準 只保障基本生活 項目廣泛，標準較高
經營目標 保障社會成員的基本生活，維護社會穩定 追求利潤
經營方式 由國家經辦 保險公司經營
費用來源 由國家、單位和個人分攤 全部由個人承擔
保障水平 保障社會成員的基本生活需求 滿足被保險人較高層次的保險需求
相同點 都是經濟保障機制，都要求投保人事先繳納保險費，保護投保人遇到風險后獲得一定的補償，都是風險規避和轉移機制。
個人養老金助力完善社會保障體系
個人養老金制度是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現養老保險補充功能的制度。個人養老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規定的儲蓄存款、理財產品、商業養老保險、公募基金等金融產品，實行完全積累，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。個人養老金又被稱為養老第三支柱，與基本養老保險（第一支柱）、企業年金或職業年金（第二支柱）共同組成我國養老保險體系的“三大支柱”。
拓展延伸
1. （2023年廣東高考）2022年1月，企業職工基本養老保險全國統籌信息系統啟動。截至2022年6月底，全國所有省份完成基金財務系統部省對接，企業職工基本養老保險基金“一本賬”基本形成，在全國范圍內實現“五統一”，即統一繳費政策、統一基金收支管理、統一待遇調整、統一信息系統、統一經辦服務管理。這有利于（ ）
①實現數據集中管理，提升數據要素價值
②加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用
③實時查詢繳費信息，在線申領社會救助金
④改善公共服務能力，推動養老保險制度公平化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
議學評估
2.小王大學畢業后與一上市公司簽訂了勞動合同，合同規定公司為他繳納“五險一金”；劉大伯生活困難，村里幫他申請了低保；李大爺的兒子在部隊服役，春節前收到縣民政局發放的義務兵家庭優待金；任奶奶70歲，憑老年人優待證乘坐市內公交免費。上述材料中的“五險”、低保、義務兵家庭優待金、公交免費分別屬于(　　)
A．社會保險、社會福利、社會救助、社會優撫
B．社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫
C．社會保障、社會保險、社會優撫、社會福利
D．社會保險、社會救助、社會優撫、社會福利
D
議學評估
優點：從搖籃到墳墓的保障制度，形成一張沒有漏洞的安全網，養娃、上學、就業、養老，生老病死都有保障，很好的維護了弱勢群體的利益?；嵯禂敌。鐣鄬椭C。
缺點：企業負擔重、個人負擔重、政府債務高、經濟增長乏力
缺點：養了一些懶人，動不動就罷工，只要獲取不想工作，不思進取。
建立起覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一的社會保障體系，形成沒有漏洞的安全網，要更多地維護好弱勢群體的利益。
要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
要做到權責清晰，明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
北歐高福利制度有何值得中國借鑒的經驗？又有何值得我們警惕的教訓？
二、完善社會保障體系
議學小結
（1）要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。（全覆蓋原則）
（2）既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。 （適度原則）
（3）要做到權責清晰。
（4）總要求：健全多層次社會保障體系，堅持應保盡保原則；按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。（應保盡保）
1.統一城鄉居民養老保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌，實施企業養老保險全國統籌，出臺個人養老金制度填補多層次、多支柱養老保險的制度空白……截至2023年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比分別增加l 336萬人、566萬人、1 054萬人。這有利于（ ）
①使人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更有保障
②穩步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局
③保障人民群眾的基本生活，推動經濟社會可持續發展
④增加轉移性收入，保障發展成果更多惠及全體人民
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
議學評估
2.“惠民?！睂儆诔鞘卸ㄖ菩蜕虡I醫療保險，它是由地方政府和行業主管部門共同指導，保險公司商業化運作，與基本醫保銜接的一種補充醫療保險。它具有廣覆蓋、低保費、高保額的特色。實行這一保險( )
①可以調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾沖突
②發揮普惠價值減輕群眾負擔，保障居民人身安全和財產安全
③減輕政府醫保資金壓力，解決群眾過高的自負醫療費用問題
④充分發揮補充保險保障作用，為群眾幸福生活構建醫保屏障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
議學評估
3.在人口老齡化形勢日益嚴峻的背景下，發展養老服務業以滿足老年人的需要已經從家之大事上升為國之大事。
銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。隨著人口老齡化快速發展，中長期內我國中老年群體消費需求將不斷凸顯，消費方式趨于多元化。國辦發布推動銀發經濟發展的綱領性文件《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，為銀發經濟產業的發展點明了方向。近年來，國家推動建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度和城鄉居民基本醫療保險制度，養老、醫療兩項保障制度已基本實現全覆蓋。同時隨著數字技術快速發展，老年網民群體快速增長，電子商務、遠程醫療、智慧養老等深入老年生活，銀發經濟增長潛力被進一步激發。
請結合材料，運用《經濟與社會》有關知識，分析說明我國銀發經濟發展的驅動因素。
議學評估
參考答案：
①市場在資源配置中起決定性作用，隨著人口老齡化的加劇，老年群體的消費需求不斷增強，銀發經濟將有巨大的市場需求和發展潛力。
②政府履行經濟職能，加強科學的宏觀調控，通過產業政策支持銀發經濟的發展。
③國家不斷完善養老和醫療社會保障體系建設，為銀發經濟提供了物質保障和制度保障。
④數字技術的發展，可以提供養老產品的有效供給，提升銀發經濟市場潛力。
完善社會保障體系
多種多樣的社會保障
2. 重要性
1. 必要性
3. 構成
1.公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
2.堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
3.要做到權責清晰
（1）穩定
（2）調節
（3）互助
（1）社會保險
（2）社會救助
（3）社會福利
（4）社會優撫
（5）其他形式
是什么
怎么辦
我國的社會保障
為什么？

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