資源簡介

(共23張PPT)
2.2更好發揮政府作用
學習目標
1.會寫出社會主義市場經濟體制的基本特征
2.背誦政府的經濟職能、作用以及宏觀調控的含義、地位、目標、手段
3.識記財政政策和貨幣政策
【思/議】
導入新課
市場通過價格、供求、競爭等機制配置資源，它就像一只“看不見的手”引導和調節資源在全社會的配置。
但是市場調節不是萬能的，具有自發性、盲目性、滯后性等局限性。
更好發揮政府作用
無形的手
有形的手
一、社會主義市場經濟體制的特征
1.社會主義市場經濟體制的地位：社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
社會主義市場經濟體制的發展過程：
1979年：社會主義也可以搞市場經濟
1982年：堅持計劃經濟為主、市場調節為輔的原則
1987年：國家調節市場，市場引導企業
1992年：使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用
2013年：使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用
2019年：社會主義市場經濟體制上升為我國的基本經濟制度
2020年：推動有效市場和有為政府更好結合
鏡頭一
改革開放以來，在中國共產黨的堅強領導下，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變，極大地解放和發展了社會生產力，深刻改變了十幾億人民的生活水平和精神面貌。
材料表明社會主義市場經濟體制具有什么樣的特征？
社會主義市場經濟體制的基本特征1
堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
注：黨的領導是中國特色社會主義的最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
市場經濟：
市場在資源配置中起決定性作用的經濟。
社會主義市場經濟：就是把市場經濟與社會主義制度結合起來。
這樣做既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
鏡頭二
社會主義市場經濟體制的基本特征2
把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
實施鄉村振興戰略
加大精準脫貧力度
推進區域協調發展戰略
這些措施反映出我國市場經濟的什么特征？
鏡頭三
社會主義市場經濟體制的基本特征3
促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
鏡頭四
2018年10月24日，港珠澳大橋正式通車，成為世界上最大的跨海大橋，總投資超過了1 200億元。在大橋的主體建設中，國家財政發揮著關鍵的作用，充分發揮了國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢。
這體現出的我國社會主義市場經濟具有什么特征？
科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制的內在要求。
社會主義市場經濟體制的基本特征4
經濟職能 重要作用
①實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標
②實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定
③實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
④實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
⑤加強市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥加強和優化公共服務 【推進公共服務均等化】 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
1.政府的經濟職能和作用
1、經濟職能和作用：
二、我國政府的經濟職能
(1)通過制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標;
(2)通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定;
(3)通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化，增強國民經濟競爭力;
(4)通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展;
(5)通過加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷;
(6)通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
以下強調政府的哪項經濟職能：A實施穩健貨幣政策 B推動傳統制造業數字化轉型 C振興東北老工業基地 D查處假冒偽劣產品 E推動文化事業發展
F制訂十四五規劃 G 解決民生（養老、醫療、教育--）
2
3
4
5
6
1
6
經濟增長（最主要 ） 、增加就業、穩定物價、國際收支平衡
3、宏觀調控的主要目標：
二、我國政府的經濟職能
2、宏觀調控的地位、含義：
科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節控制。
《2021政府工作報告》
今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長6%以上；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續下降；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
促進經濟增長
增加就業
穩定物價
保持國際收支平衡
二、我國政府的經濟職能
4、宏觀調控的主要任務：
保持經濟總量平衡
經濟總量平衡：指經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡
社會總供給
社會總需求
社會總供給
社會總需求
<
>
經濟滯緩
經濟過熱
那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經濟平穩運行呢？
5、宏觀調控的手段：
財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
國家
通過財政收入與支出政策（財政政策），
通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，
調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。
在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
1.財政政策與貨幣政策
重點突破
財政政策 貨幣政策
區別 方式 調節財政收入和支出 調節貨幣供應量（信貸量）
關鍵詞 財政、稅收、社保、補貼 信貸、存貸款利率、存款準備金率
制定者 政府（財政部） 中央銀行（央行），
又稱中國人民銀行
聯系 ①都是經濟政策，都屬于宏觀調控體系的主要手段 ②都有擴張和緊縮之分，都是通過調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態勢 經濟滯緩（過冷） 經濟過熱
政府 擴張性財政政策：增加財政支出，減少稅收 緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收
央行 擴張性貨幣政策：降存貸款利率和準備金率 緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準備金率
目的 刺激需求（升溫） 抑制需求（降溫）
口決：冷張——增支減稅多借錢降雙率
熱縮——減支增稅少借錢升雙率
6、怎樣完成宏觀調控的任務實現宏觀調控的目標？
提醒： 目前，我國實行的是積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
7、我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用,激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
注意： 兩只手是 否是社會主義市場經濟特有？
市場調節 宏觀調控
地位 決定性作用 ————————————
手段 16頁1段：3機制 財政政策和貨幣政策最常用
優勢 16頁2段 —————————————
局限性 19-20頁：非萬能+3性弊病 —————————————
政府（政府宏觀調控）與市場（市場調節）的關系應該是( )
A .只要有政府對市場的干預就不是市場經濟
B .只有完全由市場調節的經濟才是市場經濟
C .政府的調控應該以遵循市場規律作為前提
D .市場的調節應該以政府調控作為基礎
C
社會主義市場經濟體制，也不同于資本主義市場經濟體制。它的優勢在于(　　)
①能發揮社會主義經濟制度的優越性　②市場在資源配置中起決定性作用　
③消除了市場缺陷和市場調節的局限性　④有利于促進全體人民實現共同富裕
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
C
為緩解民眾"看病貴”的問題,我國對基本藥物實行政府限價,但由于企業利潤得不到保障，一些低價藥屢屢“玩失蹤”, 導致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價藥物的供給問題,需要政府( )
①按照價值規律要求進行宏觀調控
②明確規定企業負有保障低價藥物供應的責任
③加大對生產低價藥物企業經營管理干預的力度
④通過財政補貼等政策對生產低價藥物企業提供支持
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
更好發揮政府作用
社會主義市場經濟體制的基本特征
我國政府的經濟職能
重要特征
根本目標
內在要求
兩制結合
政府的經濟職能和作用
科學的
宏觀調控
含義
目標
最常用的經濟手段
財政政策
貨幣政策
課堂小結

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