資源簡介

(共23張PPT)
新課導入
觀看視頻，談談你對聯合國的認識。
視頻：聯合國最高法院要求以色列結束在巴勒斯坦的非法占領
學習目標
政治認同：認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神：理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎
公共參與：積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動
1.2022年7月，聯合國協調推動土耳其、俄羅斯、烏克蘭在伊斯坦布爾簽署了“烏克蘭糧食安全運輸倡議”。該協議旨在讓烏克蘭谷物、糧食、化肥等通過安全的航海通道得到出口，為發展中國家和面臨饑荒的弱勢族群帶來救濟，穩定全球糧食價格。2023年5月3日，聯合國糧農組織發布《2023年全球糧食危機報告》呼吁國際社會應致力于推動全球糧食危機應對機制模式的轉變并加強相關國際合作，目標是更好地預防、預測糧食危機和有針對性地解決糧食危機的根源。
2.2023年6月2日，聯合國安理會召開朝鮮半島核問題公開會。呼吁各方按照“雙軌并進”思路，并行推進實現半島無核化和建立半島和平機制；同時提醒美方在半島核問題上停止雙標做法，采取實際行動，為早日重啟對話、推動政治解決作出努力、創造條件。2023年6月6日，聯合國安理會就俄烏沖突中卡霍夫卡民用水電站大壩遭破壞舉行緊急會議，對水電站大壩遭破壞表示嚴重關切，并呼吁各方應保持理性克制，恢復和談。
3.聯合國將應對氣候變化作為人類可持續發展的重要目標，聯合國大會達成《聯合國2030可持續發展議程》《巴黎協定》等一系列國際公約，呼吁國際社會攜手解決氣候問題，倡導各國加強氣候治理的集體行動。2023年3月29日的聯合國大會通過了“氣候正義法律決議”。該決議首次在法律上明確各國促進氣候公正的責任，并將幫助各國通過訴訟來對不履行氣候協定的國家行為提出質疑。
議學任務1：聯合國的行動中體現了其怎樣的宗旨和原則？
——促進國際合作與發展
——維護國際和平與安全，和平方式解決爭端
——促進國際合作與發展
新課探究
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國的成立
性質
地位
▲聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
原因
▲①世界人民反法西斯斗爭勝利的產物
▲②是人類為和平與發展長期努力的結果。
意義
▲①承載著國際社會共同促進經濟社會發展的美好理想；
▲②是人類歷史上具有劃時代意義的大事；
▲③是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
新課講授
2、聯合國的宗旨:維護國際和平與安全，促進國際合作與發展
維護國際和平及安全；
發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系；
促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題；
構成一協調各國行動之中心，以達成上述共同目的。
新課講授
3、國際關系的基本原則（《聯合國憲章》倡導）
主權 國家 權利方面 各會員國主權平等
義務方面 各會員國應履行憲章規定的義務
解決國際 爭端方式 各會員國應以和平方式解決國際爭端；不得以不符合聯合國宗旨的任何方式進行武力威脅或使用武力；
主權國 家與聯 合國的 關系 各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助 聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務 新課講授
1.2022年7月，聯合國協調推動土耳其、俄羅斯、烏克蘭在伊斯坦布爾簽署了“烏克蘭糧食安全運輸倡議”。該協議旨在讓烏克蘭谷物、糧食、化肥等通過安全的航海通道得到出口，為發展中國家和面臨饑荒的弱勢族群帶來救濟，穩定全球糧食價格。2023年5月3日，聯合國糧農組織發布《2023年全球糧食危機報告》呼吁國際社會應致力于推動全球糧食危機應對機制模式的轉變并加強相關國際合作，目標是更好地預防、預測糧食危機和有針對性地解決糧食危機的根源。
2.2023年6月2日，聯合國安理會召開朝鮮半島核問題公開會。呼吁各方按照“雙軌并進”思路，并行推進實現半島無核化和建立半島和平機制；同時提醒美方在半島核問題上停止雙標做法，采取實際行動，為早日重啟對話、推動政治解決作出努力、創造條件。2023年6月6日，聯合國安理會就俄烏沖突中卡霍夫卡民用水電站大壩遭破壞舉行緊急會議，對水電站大壩遭破壞表示嚴重關切，并呼吁各方應保持理性克制，恢復和談。
3.聯合國將應對氣候變化作為人類可持續發展的重要目標，聯合國大會達成《聯合國2030可持續發展議程》《巴黎協定》等一系列國際公約，呼吁國際社會攜手解決氣候問題，倡導各國加強氣候治理的集體行動。2023年3月29日的聯合國大會通過了“氣候正義法律決議”。該決議首次在法律上明確各國促進氣候公正的責任，并將幫助各國通過訴訟來對不履行氣候協定的國家行為提出質疑。
議學任務2：聯合國的行動中體現了依靠哪些組織發揮作用？
——聯合國糧農組織：聯合國的專門機構
——安理會：聯合國的主要機構之一
——聯合國大會：聯合國的主要機構之一
新課探究
二、聯合國的主要機構
聯合國設有6個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他5個機構設在紐約聯合國總部。聯合國在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
聯合國
聯合國大會
安全理事會（安理會）
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院【海牙】
秘書處
新課講授
主要機構 職 責
聯合國大會
安全理事會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
▲聯合國主要審議機構，擁有廣泛的職權，由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權。
▲大會關于重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。
▲其他問題則以簡單多數通過決定。
▲負有維護國際和平與安全的主要責任。
▲由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
▲每一個理事國均有一個投票權（“大國一致”原則。）
▲由大會選出的54個理事國組成
▲主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題
▲負責監督托管領土，目前已完成歷史使命，停止運作。
▲是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構，由15名法官組成。
▲由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作。
▲秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會的推薦任命。
聯合國主要機構的職能與議事規則
新課講授
正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
性質、職權不同：聯合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機構，擁有廣泛的職權；安理會是由15個理事國組成的唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
01
議事程序不同：聯合國大會是每一會員國都有一個投票權，重要問題的決定必須由三分之二多數通過；安理會是15個理事國均有一個投票權，關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過，對于實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權不算反對），只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
02
拓展延伸
聯合國的專門機構作用
聯合國糧食及農業組織
國際民用航空組織
國際農業發展基金
國際勞工組織
國際海事組織
國際貨幣基金組織
國際電信聯盟
聯合國教育
科學及文化組織
聯合國工業發展組織
萬國郵政聯盟
世界銀行集團
世界衛生組織
世界知識產權組織
世界旅游組織。
作用：經濟及社會方面開展廣泛活動，發揮重要作用。
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1.2022年7月，聯合國協調推動土耳其、俄羅斯、烏克蘭在伊斯坦布爾簽署了“烏克蘭糧食安全運輸倡議”。該協議旨在讓烏克蘭谷物、糧食、化肥等通過安全的航海通道得到出口，為發展中國家和面臨饑荒的弱勢族群帶來救濟，穩定全球糧食價格。2023年5月3日，聯合國糧農組織發布《2023年全球糧食危機報告》呼吁國際社會應致力于推動全球糧食危機應對機制模式的轉變并加強相關國際合作，目標是更好地預防、預測糧食危機和有針對性地解決糧食危機的根源。
2.2023年6月2日，聯合國安理會召開朝鮮半島核問題公開會。呼吁各方按照“雙軌并進”思路，并行推進實現半島無核化和建立半島和平機制；同時提醒美方在半島核問題上停止雙標做法，采取實際行動，為早日重啟對話、推動政治解決作出努力、創造條件。2023年6月6日，聯合國安理會就俄烏沖突中卡霍夫卡民用水電站大壩遭破壞舉行緊急會議，對水電站大壩遭破壞表示嚴重關切，并呼吁各方應保持理性克制，恢復和談。
3.聯合國將應對氣候變化作為人類可持續發展的重要目標，聯合國大會達成《聯合國2030可持續發展議程》《巴黎協定》等一系列國際公約，呼吁國際社會攜手解決氣候問題，倡導各國加強氣候治理的集體行動。2023年3月29日的聯合國大會通過了“氣候正義法律決議”。該決議首次在法律上明確各國促進氣候公正的責任，并將幫助各國通過訴訟來對不履行氣候協定的國家行為提出質疑。
議學任務3：聯合國的行動中體現了其在哪些方面發揮作用？
——穩定糧食價格，推動共同發展
——發揮安理會作用，維護世界和平
——制定路線圖和時間表，推動共同發展；堅持多邊主義，集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺
新課探究
1.總的作用
聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就。
2.在維護世界和平與安全方面
①聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
②安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
③聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
④聯合國召開裁軍問題特別大會，通過設在日內瓦的裁軍談判會議積極推動多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。
三、聯合國的作用
新課講授
（1）發展問題在聯合國事務中的重要地位
3.在促進世界共同發展方面
發展與和平、人權并列為聯合國工作的三大支柱。
（2）聯合國發展系統
聯合國秘書處經社事務部，經社理事會及其附屬機構，開發計劃署、環境規劃署、人居署、糧食計劃署、人口基金等基金和方案，以及聯合國糧農組織等專門機構，構成了龐大、復雜的聯合國發展系統。
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（3）聯合國發展系統的作用
①發展協調：聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議，從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。
例：2017年9月11日，《聯合國防治荒漠化公約》締約方大會高級別會議在內蒙古鄂爾多斯市開幕。這次大會以“攜手防治荒漠化，共謀人類福祉”為主題，共議公約新戰略框架，必將對維護全球生態安全產生重大而積極的影響。聯合國為國際發展合作制定政策框架及行動綱領，聯合國是國際經濟及社會發展活動的協調者。
②綱領制定：聯合國先后通過了“千年發展目標”和“2030年可持續發展議程”，為國際發展合作確立了路線圖和時間表。
例：2015年9月25日，聯合國發展峰會通過了“2015年后發展議程”，各國承諾2030年前全面落實該議程。該議程的重點是全面消除貧困和饑餓，促進經濟增長，推進社會進步，實現可持續發展?？梢姡摵蠂鵀閲H發展合作確立了路線圖和時間表，聯合國是國際經濟及社會發展活動的協調者。
③開發援助：聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。
新課講授
4.在應對各種威脅和挑戰方面
①作用：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
②聯合國改革的意義和原則：通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
新課講授
新課講授
5.聯合國的局限性
聯合國的事務在某些方面依然無力擺脫霸權主義和強權政治的影響，對一些大國的不正當行為依然無能為力。
聯合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯合國就顯得無所作為。
冷戰結束后，聯合國加速了改革進程，各方為此提出了多套改革方案。聯合國改革的核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、區域席位分配、安理會規模以及工作方法等。但各會員國在改革問題上立場分化，難以妥協。
聯合國的改革
①為什么：聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。
②是什么：核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、區域席位分配、安理會規模以及工作方法。
③怎么改：聯合國改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
拓展延伸
一、聯合國的宗旨和原則
1.維護世界和平與安全
2.促進經濟、社會發展
3.是實踐多邊主義的最佳場所
二、聯合國的主要機構及內容
三、聯合國的作用
聯合國
課堂總結
1．聯合國大會的投票原則為“一國一票，票票等值”。無論國土面積大小，生產總值多寡，政治制度如何，一個國家都有一票。因此，很多人口極少、國土狹小、積貧積弱的小國，一票的分量不比美國小。在投票時，它們會以國家利益、地區利益或集團利益為先。這( )
①表明聯合國是凌駕于主權國家之上的國際組織
②表明主權國家依據國際法享有獨立權、平等權
③有利于穩固發展中國家在聯合國的核心地位
④有利于主權國家在國際社會開展獨立自主的交往
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
D
課堂訓練
2．2023年5月3日，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國高級別官員會議上呼吁蘇丹沖突各方展開對話，盡快實現?；稹９盘乩姿贡硎?，蘇丹局勢正在惡化，聯合國對此深表關切，沖突各方應將蘇丹人民的利益放在首位，回到談判桌前，盡快達成?；饏f議。對此認識正確的是（ ）
①促進世界發展應堅持共商共建共享，攜手打造命運共同體
②聯合國是集體應對各種威脅以及挑戰的有效平臺
③當今世界局部動蕩頻繁發生，各國應維護人類共同利益
④聯合國大會負有維護國際和平與安全的主要責任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
課堂訓練
3.人工智能全球治理攸關全人類命運，是各國面臨的共同課題。2024年5月，我國與其他會員國在聯合國大會上共同提 出關于加強人工智能能力建設國際合作的決議草案，旨在推動各方凝聚共識，進一步完善聯合國框架下人工智能全球治理，幫助發展中國家公平 共享人工智能發展成果。這說明( )
①我國尊重聯合國在全球治理領域的權威
②人工智能治理應保障發展中國家權益
③我國積極參與聯合國開展的各項活動
④發揚民主有利于推動聯合國機構改革
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
課堂訓練

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