資源簡介

(共26張PPT)
新課導入
近年來，中國共產黨與世界政黨的三次高層對話，會議的主題一脈相承
——政黨的責任。
2017年的高層對話會，以“構建人類命運共同體、共同建設美好世界：政黨的責任”為主題。
2021年的峰會，主題聚焦于“為人民謀幸福：政黨的責任”。
2023年主題——“現代化道路：政黨的責任”。
談談你對政黨的認識。
學習目標
1.明確政黨的產生、地位、作用、目標、爭取執政的主要手段。
2.說出資本主義國家政黨制度的類型,闡述其階級本質;闡述中國的政黨制度及其產生。
3.闡述利益集團的含義、地位、目標、影響政府決策的途徑、類型等,全面闡釋利益集團的作用。
新課探究
據CNN報道，當地時間2023年10月3日，美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫的動議進行表決，最終以216票贊成、210票反對的投票結果通過動議。CNN稱，這是美國歷史上第一次出現眾議長被投票罷免，麥卡錫從2023年1月7日擔任眾議長一職直至10月3日被罷免，是美國歷史上任期第三短的眾議長。
究竟是什么原因？使他被免職？
視頻：從麥卡錫被免職
過去幾周，在美國國會參眾兩院，共和黨和民主黨就政府撥款問題發生了激烈的斗爭，遲遲無法達成協議，讓美國政府一度無限逼近關門的厄運。作為老牌政客的麥卡錫在最后一刻，提出了一個臨時性的妥協方案，完全放棄了共和黨內極端派要求削減政府開支、加大打擊美國南部邊境非法移民等遭到民主黨激烈反對的內容。最后，麥卡錫方案在共和黨內極端派不支持的情況下，依靠民主黨的支持，獲得通過。此舉雖然讓美國政府免遭關門的結局，但是，卻引發了共和黨內極端派的強烈反彈。他們認為麥卡錫背叛了自己，然后利用眾議院新的罷免眾議長規則，直接將麥卡錫趕下了臺。
要說，單單是共和黨的這8個極端派，也根本無法罷免麥卡錫，但是，民主黨看到共和黨內斗，內心自然是“竊喜”。他們按照傳統，幾乎所有人都同意罷免麥卡錫。對民主黨來說，巴不得“死對頭”共和黨內部越亂越好，這樣，不僅可以打擊政敵，他們還可以告訴美國選民，“共和黨不負責任，不要給他們投票”。
在本次事件中，體現了美國哪兩個黨派之爭？那政黨是怎么產生的？從中可以看出政黨的目標是什么？政黨爭取執政的主要手段是什么？
新課探究
一、 政黨
1.產生：
政黨是在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物。
拓展：階級和政黨是孿生兄弟嗎？
奴隸制國家
封建制國家
資本主義國家
社會主義國家
有階級，但是沒有出現政黨
有政黨
并不是孿生兄弟，先有階級，后有政黨，政黨是一個歷史范疇（不是一開始就產生，也不會永遠存在下去）， 并非有了階級斗爭就有了政黨，資本主義社會才開始有了政黨。
2.地位：
政黨是階級的領導者
3.作用：
在現代國家的政治體系中，政黨發揮著極其重要的作用。
例如：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊
例如：中國共產黨是中國特色社會主義的領導核心、總攬全局、協調各方
4.性質：
有組織的政治團體
注意：不是經濟團體，也不是文化團體，例如美國的民主黨和共和黨都屬于政治團體。
5.目標：
通常以執政為主要目標。也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思想，維護某種政治利益。
如：美國的綠黨，致力于環境保護，環境綠化
我國的民主黨派——參政黨
新知講授
6.政黨爭取執政的主要手段：
在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉
特朗普，共和黨總統候選人競選連任。
拜登，民主黨政治家
2020年美國大選—政壇上的“驢象之爭”
VS
7.目標體現：
政黨特定的政治目標和意識形態，往往體現在其政綱或黨章中。
中共一大通過的中國共產黨綱領，確定黨的名稱為“中國共產黨”。黨的綱領指出：革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權；承認無產階級專政；消滅資本家私有制；聯合第三國際。綱領明確提出要把工人、農民和士兵組織起來，并確定黨的根本政治目的是實行社會革命。
2024年美國大選，美國政壇下一場“好戲”又將如何上演？
一、 政黨
新知講授
民主黨屬于“左派”，代表貧民階層、移民、少數族群、工會的利益；
共和黨是“右派”，代表宗教、退伍軍人、大企業主的支持。
民主黨支持增加最低工資，提倡利用可再生能源，反對石油產業的減稅政策。在醫保方面，民主黨主張建立“負擔的起而高品質的保健制度”，如奧巴馬的醫改計劃；在環保方面，民主黨認同全球變暖的理財，克林頓時期加入《京都議定書》，奧巴馬時期加入《巴黎氣候協定》；在社會議題方面，民主黨認為所有美國人應該機會均等；在對外關系上，民主黨支持多邊主義，例如發動對外戰爭，認為美國首先應該取得盟友的支持。
與民主黨相反的是，共和黨人反對墮胎、反對同性婚姻合法化。大部分共和黨人都不認可全球變暖的趨勢，支持對石油等傳統能源行業的減稅。共和黨支持減少社會福利制度補助、反對政府為了消除歧視而施加的雇傭種族配額。相比于民主黨，共和黨更熱衷于參與國際事務。
但是兩黨沒有本質區別，為了選票，隨時可以改變政策。例如，奧巴馬時期，民主黨過于注重少數族群和移民的利益，損害了工會的支持，導致2016年總統大選，特朗普贏得了工會的支持，成為了第45任美國總統。
知識拓展
視頻：夏威夷“史無前例”大火照見美國治理之殤
當地時間8月8日，美國夏威夷州毛伊島燃起熊熊山火。截至13日，大火已造成96人死亡，約1300人失蹤。山火無情的同時，美國政府在應急管理上的種種表現也表明，這次山火造成如此重大的損失，既是天災，亦是人禍。防災設施形同虛設、救援行動姍姍來遲，災難發生之后，美國官員不是第一時間部署救災工作，反而還在大談烏克蘭危機和“中國威脅”，仿佛應對這些子虛烏有的“國家安全問題”，遠比處理迫在眉睫、給民眾帶來切膚之痛的災難更加重要。
結合上述情境思考：
夏威夷大火之后，美國兩黨為何不著急救災？這體現了什么政治道理？
美國兩黨維護的是資產階級利益，欺騙的是人民大眾。
新課探究
當下美國，共和黨緊盯拜登之子，開啟針對拜登的彈劾調查；民主黨窮追猛打，想將特朗普置于死地。窩里斗、互相斗……你方唱罷我登場。
一項新的民意調查顯示，2/3美國人對該國的政治制度沒有信心，近九成受訪者表示厭倦了兩黨政治互斗。這件事讓美國人對國會和聯邦政府的支持率接近歷史低點，大多數人表示對美國政治體系的未來幾乎沒信心。
思考：從中看到了美國的政壇亂象，那么資本主義國家除了兩黨制還有什么類型？其實質是什么？
新課探究
二、 政黨制度
1.資本主義國家的政黨制度：
一黨制 兩黨制 多黨制
含義
特征
代表 國家 土庫曼斯坦、埃塞俄比亞、葡萄牙、坦桑尼亞、匈牙利等。 英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等 法國、德國、日本、意大利等
本質 一個國家的政權由一個政黨所把握，在相當長的時期內只存在唯一執政黨
兩個政黨通過選舉輪流執政
多個政黨競爭國家政權
黨政合一、個人高度集權
壟斷政黨；實行選舉限制第三黨的發展
可單獨或聯合執政
無論采用什么形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質
注意：
①兩黨制并不意味著這個國家只有兩個政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位。
②一黨制和多黨制各有利弊，并無好壞之分，只有適合與否。
例如：“驢”代表美國的民主黨，“象”代表美國的共和黨。“驢象之爭”喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統職位。兩黨制是維護資產階級利益的政治制度。不論哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。
新知講授
十三屆全國政協期間，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共十九大、二十大及中央政協工作會議精神，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，緊扣“國之大者”、民之關切提出提案，建真言、出實招、聚共識。五年來，共收到提案29323件，經審查立案23818件。在立案提案中，委員提案21520件，集體提案2298件，其中各民主黨派中央、全國工商聯、無黨派人士界別提案1812件。截至2023年2月底，99.8%的提案已經辦復。全國政協會同有關方面深入開展協商，提案中的許多意見建議已體現到相關規劃政策和舉措中，充分發揮政協提案在發展全過程人民民主、推動經濟社會發展中的優勢和作用，為實現第一個百年奮斗目標，邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍貢獻了智慧和力量。
結合材料，回顧必修三所學知識，談談你對我國政黨制度的認識。
新課探究
2.我國的政黨制度：
（2）地位：我國一項基本政治制度。
（3）特點：是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
（1）是什么：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
注意：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度既不是一黨制、也不是多黨制、而是中國特色政黨制度。
新知講授
美國眾議院罷免眾議院議長麥卡錫職務的原因
首先，麥卡錫作為共和黨的代表，沒有充分實現和滿足其幕后利益集團的權益，所以，被提前下臺了。其次，美國政治，無論哪個黨派執政，都是為其背后所代表的利益集團服務的。無論讓誰來當黨派的代表，最終都必須要把黨派背后的利益集團的利益放在首位的。如果，不能做到，下臺，就是遲早的事兒了。
結合課本，思考：什么是利益集團？利益集團和政黨是一樣的嗎？
新課探究
三、 利益集團
1.含義：
利益集團又稱壓力團體或倡議團體，指具有共同利益,向政府或社會提出訴求,或以合法手段施加壓力,借以影響公共政策,以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。
2.地位：
是現代政治體系的重要組成部分，第二次世界大戰后在西方各國蓬勃興起。
注意：政黨、利益集團和政府是美國政治的三大支柱。
那么利益集團是如何活動的呢？如何維護本集團的利益？
新知講授
軍火利益集團
石油利益集團
猶太人利益集團
百萬母親團體
美國消費者聯合會
美國商會
美國步槍協會
全國有色人種協會
蘭德公司
美國影響較大的利益集團
據統計，美國有17644個全國性利益集團，60%以上的成年人至少參加一個。
拓展閱讀
3.活動特點：
利益集團不同于政黨，它們不以取得政權或改變政權為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動。
美國全國步槍協會作為特朗普的堅定支持者，為其總統競選提供了大量的資金支持。面對新冠肺炎疫情，美國很多商店關門歇業，但多數槍店仍在營業。這引發美國控槍團體的強烈不滿，他們要求強制槍店歇業。在全國步槍協會游說后，美國國土安全部宣稱，槍店是必要基礎設施，可以繼續營業。
財力雄厚的美國利益集團主要依靠金錢干預政治，甚至可以直接影響政府的決策。
利益集團與政黨的區別主要是：政黨的第一功能是贏得選舉，利益集團也參與選舉，但其主要目標是影響政策；利益集團只代表一部分人的利益，具有排他性，而政黨則必須尋求盡可能多的選民支持。
新知講授
三、 利益集團
4.影響政策決策的途徑：
游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
5.類型：
依據 類別 主要目的 舉例
根據訴求性質的不同 自利型利益集團 關心本團體及其成員的經濟利益，這類團體往往是職業性、專業性、功能性的組合 如：商會、醫生協會、教師協會等
公益型利益集團 爭取非經濟性共同理想 如：綠色環保組織、婦女權益保障組織等
三、 利益集團
新知講授
6.作用：
資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
美國全國有色人種協會是旨在促進黑人民權的全國性組織。該組織的目標是保證每個人的政治、社會、教育和經濟權利，并消除種族仇視和種族歧視。馬丁·路德·金于1963年發表了著名演說《我有一個夢》，這次集會所產生的輿論壓力，終于迫使國會在翌年通過民權法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法，成為美國民權運動史的關鍵事件。
消極作用：利益集團作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權力的途徑。并且，利益集團參與政治，容易導致政府溢生腐敗。因此，利益集團的實質是資產階級在“民意”的幌子下控制權力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。
積極作用：利益集團數目眾多，但對國家決策產生決定作用的只有少數利益集團，而且勞動人民利益集團的影響力很小
新知講授
三、 利益集團
區分：政黨和利益集團
區別 含義
地位
目標
手段
聯系 在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展的一定階段的產物
具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體里以及其成員利益的社會團體
階級的領導者
壓力團體或倡議團體
執政；推廣某種思想、維護某種政治利益
在既有政治體內進行完全合法的活動
參加選舉
游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
政黨屬于政治領域，利益集團屬于經濟領域。政治是經濟的集中體現，政黨是一種特殊的利益集團，不同的利益集團活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動。
政黨
利益集團
新知講授
政黨
政黨制度
利益集團
1.資本主義國家政黨制度類型
2.中國的政黨制度
政黨和利益集團
1.產生
2.地位
3.作用
4.性質
5.目標
6.爭取執政的手段
1.含義
2.地位
3.活動特色
4.影響政策的途徑
5.類型
6.作用
課堂總結
1.政黨是從來就有的，是一個永恒的范疇。
解析：x 政黨是在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物，是一個歷史的范疇。
2.在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是競選國家元首。
解析：x在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉。
3.中國共產黨是執政黨，各民主黨派是反對黨，中國共產黨和各民主黨派是執政與反對、在朝與在野的關系。
解析：×中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是執政與參政的關系，不是在朝與在野的關系。
6.利益集團以取得政權或改變政權為目標。
解析：×利益集團不以取得政權或改變政權為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動。
易錯易混
1.某國大選各主要政黨支持率如圖所示。社民黨積極回應選民社保訴求，獲得了26%的工人群體和23%的失業群體的支持。因所獲議席未過半數，社民黨最終與綠黨、自民黨組成新一屆聯合政府，該黨候選人出任總理。由此可見（ ）
①選舉結果凸顯了該國碎片化的政黨格局
②聯合執政旨在平衡政黨之間的利益關系
③該國政府要接受議會監督并定期向議會報告工作
④社民黨執政的原因是其代表了工人和失業群體的利益
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
聯合執政旨在執掌國家政權，而不是平衡政黨之間的利益關系，②排除。
社民黨積極回應選民社保訴求，獲得相當數量的工人群體和失業群體的支持，但這并不意味著社民黨執政代表了工人和失業群體的利益，④錯誤。
A
課堂檢測
2. 在中國共產黨與世界政黨高層對話會上，中共中央總書記習近平發表主旨講話，闡述中國共產黨關于人類社會現代化道路認識，向各方發出共同追求和平、發展、公平、正義、民主、自由等的全球文明倡議。這一講話意味著（ ）
①政黨通常有明確的思想主張
②人類擁有共同的價值追求
③政黨有崇高的政治目標
④人類找到了應對各種挑戰的策略
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
3．俄烏沖突后，歐盟多國執政黨應對經濟危機的能力不足給了主張反歐盟政策的右翼政黨快速滋長的土壤。繼去年意大利、瑞典右翼政黨在議會選舉取勝并出現依靠右翼黨派組閣的政府后，法德兩國的右翼政黨基層支持率也迅速飆升，歐洲的集體右轉可能已現端倪。這從一個側面說明（ ）
①政黨通常有明確的思想主張
②政黨爭取執政的手段是參加選舉
③意大利、瑞典兩國政體具有議會制特征
④歐盟多國政體受到經濟危機的沖擊
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
4．利益集團在美國政治生活中有著重要影響，利益集團與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。利益集團影響政府的手段：直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔法庭訴訟等。西方國家的利益集團（ ）
①一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用
②以取得政權或改變政權為政治目標
③都是關心本團體經濟利益而忽視公益事業的組織
④實質是資產階級在“民意”的幌子下控制權力的工具
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B

展開更多......

收起↑