資源簡介

(共30張PPT)
第二單元
人民當家作主
人民民主專政
（第四課）
我國根本政治制度
人民代表大會制度
（第五課）
（國體）
（政體）
制度保證
我國基本政治制度（第六課）
民族區域自治制度
中國共產黨領導
的多黨合作和政
治協商制度
基層群眾自治制度
中國共產黨的領導（第一單元）
決定
相適 應
三項基本政治制度與我國的根本政治制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。
反映
決定
反映
根本
政治保證
一、中國特色社會主義政黨制度
1、我國的政黨制度是什么？
2、我國的民主黨派
3、中國特色社會主義政黨制度的內容
二、中國人民政治協商會議（人民政協）
1、性質、組成、主題、職能
2、新時代對人民政協的要求
自主學習：
以史為鑒開創未來
埋頭苦干勇毅前行
第六課 我國的基本政治制度
6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
我們先來了解一下民主黨派
民主黨派簡稱 成立時間、9526地點 組成成員
民革 1948.1 香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主
民盟 1941.3 重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主
民建 1945.12 重慶 經濟界人士為主
民進 1945.12 上海 文教出版界高、中級知識分子為主
農工黨 1930.8 上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925.10 舊金山 歸僑和僑眷為主
九三學社 1945.9 重慶 科技界高、中級知識分子為主
臺盟 1947.11 臺灣 臺灣省人士為主
各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
民主黨派
性質
特點：具有廣泛的
社會聯系和人才優勢。
議題1
中國特色社會主義政黨制度“特“在哪里？
世界典型政黨制度一覽
兩黨制
一個國家中三個以上政黨并立，互相爭奪政權的政黨制度。在法國等大多數資本主義國家，政黨林立，各黨勢均力敵，很難有一個黨派有絕對優勢，這樣會出現以一黨為主，多黨聯合執政的情況。
由兩個主要政黨輪流執政的體制，最先形成于英國，以后美國、加拿大等都實行兩黨制。
（注：兩黨輪流執政≠國內只有兩個政黨）
多黨制
一黨制是由一個政黨長期執掌國家政權的體制。
一黨制
我國政黨制度屬于其中之一嗎？
并不是。我國的政黨制度，是具有中國特色的新型政黨制度！
中國共產黨領導的多黨合作
和政治協商制度
體現了中國共產黨同各民主黨派長期合作的思想。
“互相監督” ：中國共產黨和各民主黨派。
監督與被監督：人大與其它國家機關人民和人大代表
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
（1）多黨合作的基本方針
一、中國特色社會主義政黨制度“ 特”在哪里
（2）多黨合作的首要前提和根本保證：
中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。
中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
補充：政治上：是領導與被領導的關系
組織上：相互獨立
法律地位上：平等
一、中國特色社會主義政黨制度“ 特”在哪里
事業上：是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系
在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權。
▲參加執政、參與執政
1
2
3
4
擔任國家機
關領導人
就“十四五規劃”編制提出意見和建議
就推進脫貧攻堅與鄉村振興提出意見
就個人信息保護法制定提出政策性建議
參加國家政權
參與國家大政方針和國家領導人選的協商
參與國家事務的管理
參與國家方針政策、
法律法規的制定和執行
參政權包括：
中國共產黨和各民主黨派：
不是在朝黨、在野黨、反對黨、兄弟黨的關系
不是共同執政、輪流執政、聯合執政
一、中國特色社會主義政黨制度“ 特”在哪里
（3）政治地位
（4）根本活動準則
注意：共產黨和民主黨派之間
政治地位不平等（共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨）
法律地位平等（都要遵守憲法和法律）
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主政治的重要內容是在社會主義法治的框架下設定和運行，各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
憲法是國家的根本大法，
是治國安邦的總章程
一、中國特色社會主義政黨制度“ 特”在哪里
基本
內容
基本方針
政治地位
首要前提和根本保證
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，具有參政權（≠參與執政≠共同執政）
中國共產黨對民主黨派的政治領導
遵守憲法和法律
根本準則
重要機構
中國人民政治協商會議
總結：中國特色社會主義政黨制度“特” 在哪里？
結論：
中國政黨制度既不是多黨聯合執政的多黨制，也不是輪流執政的兩黨制，更不是一黨制。而是具有中國特色的新型政黨制度。
制度特色
創立了一種新型的政黨關系和政黨制度形式，在當今世界獨具特色：
既親密合作又相互監督，而不是相互反對；
黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
制度優越性
我國政黨制度的特色和優越性
①與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，推進中國特色社會主義建設，推進祖國和平統一大業。
②（人民利益）真實廣泛持久代表實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；
③（政黨關系）緊密團結各政黨和無黨派人士，為共同目標奮斗；
④（決策科學）通過制度化、程序化、規范化安排推動決策科學化民主化
我國各民主黨派中央圍繞經濟社會發展和關系國計民生的重大問題，就深入推進“一帶一路”建設、振興和提升實體經濟等重大問題深入考察調研，提出意見和建議數十件，為中共中央科學決策和有效施策提供了重要參考。這體現了各民主黨派 （　 ）
①把智慧和力量凝聚到中國特色社會主義偉大事業中
②在繼承和發揚多黨合作優良傳統中開展民主監督
③積極履行國家職能，管理國家事務
④積極融入大局，圍繞人民群眾切身利益參政議政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
課堂練習
議題2
人民政治協商會議：多黨合作和政治協商的重要機構
1. 什么是政協？
2.政協主要是做什么的？
3.政協委員是如何產生的？什么人可以成為政協委員呢？
紅星表示 中國共產黨領導
齒輪、麥穗表示以工農聯盟為基礎
旗幟表示 各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯合
地圖表示 全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結
1949表示 中國人民政治協商會議誕生的年號
二、我國國體
1.性質
是中國人民愛國統一戰線的組織；
是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構；
是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式；
是國家治理體系的重要組成部分;
是具有中國特色的制度安排。
2.組成
由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
政協委員由民主協商、推薦產生
3.主題及職能
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不是國家機關，不履行國家職能
三、人民政治協商會議：多黨合作和政治協商的重要機構
1
主題：團結和民主
2
職能：政治協商、參政議政、民主監督
（1）政治協商
鏡頭一： 中共中央2023年在2月28日在中南海舉行民主協商會，就黨和國家機構改革方案、中共中央擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況，聽取意見。
3.中國人民政治協商會議的主題和職能
一般在決策前和決策實施中，針對國家大政方針和重大問題，向政協征求意見。 補充：（自上而下（被動）：黨政機關→人民政協 ）
關鍵詞：專題協商會、座談會
3月22日，市政協主席、黨組書記毛艷瓊率疫情防控督查組先后到北海中學、桂電北海校區、北海職業學院、北海藝術設計學院、北海康養職業學院、北海市第七中學調研指導疫情防控及校園安全工作。
毛艷瓊一行實地查看校門口、校園周邊等重點防疫場所，認真聽取學校疫情防控工作匯報，詳細了解校園閉環管理、校門崗的出入管理、師生核酸檢測、值班值守、應急預案等防控措施落實情況。
（2）民主監督
內容： 對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等。
方式：通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
補充：一般在決策后，不具有法律約束力
3.中國人民政治協商會議的主題和職能
（3）參政議政
內容： 對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
方式：自下而上（主動建議）：人民政協、民主黨派→黨政機關
3.中國人民政治協商會議的主題和職能
內容：對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等。
方式：通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
重點解讀：政協職能
政治協商
民主監督
參政議政
內容：對大政方針和地方重要舉措以及五領域建設中的重要問題,在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。
關鍵詞：自上而下（被動），黨政機關 → 人民政協/民主黨派。
關鍵詞：專題協商會、座談會
內容：對經、政、文、社、生等方面重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
關鍵詞：自下而上（主動提案）：人民政協/民主黨派→黨政機關。
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練一練
下列材料體現了政協的哪方面職能？
1.面對當前社會老齡化程度的加劇，政協委員提交了有關發展和健全社會養老服務體系的提案，引起國務院重視，被納入十四五規劃。
2.阜陽市政協6個專題調研組經過數月深入調查結果顯示，59.5%的人認為阜陽市執法人員素質低;85.5%的人認為執法部門存在不作為情況,59.3%的人對執法部門工作不滿意.這份調查報告引起了政府相關部門的重視.
3.中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。
參政議政（通過調研報告、提案、建議案等，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議）
民主監督（通過建議和批評的方式進行）
政治協商——通過座談會和協商會
4.作用
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
5.新時代對政協工作的要求
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
三、人民政治協商會議：多黨合作和政治協商的重要機構
拓展區分：民主協商、協商民主、政治協商
協商民主
政治協商
民主協商
民主協商是公民參與政治生活的重要途徑和方式。民主協商側重于發揚民主
協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，協商民主的主體則包括社會各階層群眾，涵蓋面更大更廣。P40
側重民主形式
政治協商是中國共產黨與各民主黨派和社會各族各界代表人士的協商，具有高層次特點。側重內容政治性
具體 體現
人民代表大會和人民政協
人民代表大會 人民政協
區 別 性質 國家權力機關 中國共產黨領導的統一戰線組織，是人民民主的重要實現形式
職能 立法權、任免權、決定權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督 效力 具有法律效力，通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行 屬于民主監督、不具有法律約束力，基本方式是批評和建議
人大代表由民主選舉產生 政協委員由提名推薦產生
聯 系 ①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發揚社會主義民主的重要形式； ②都有助于監督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率； ③都接受黨的領導
知識拓展
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在中華人民共和國過程中孕育。
3.在我國，中國共產黨和各民主黨派聯合執政。
4.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導，監督與被監督的關系。
5.人民政協是我國的重要國家機關，履行政治協商、民主監督和參政議政的國家職能。
6.人民政協對政府工作進行質詢和問責，政協委員履行了組織經濟建設的職能。
7.促進人大、政府、政協等國家機關協調高效運轉。
8.人民政協是各民主黨派的政治聯盟。
易錯易混
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。 基本
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在中華人民共和國的建國過程中孕育。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現代化建設時期得到發展。
3.在我國，中國共產黨和各民主黨派聯合執政。 中國共產黨是執政黨，其他是參政黨
4.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導，監督與被監督的關系。 相互監督的關系
5.人民政協是我國的重要國家機關，履行政治協商、民主監督和參政議政的國家職能。
人民政協不是國家機關，不能履行國家職能。
6.人民政協對政府工作進行質詢和問責，政協委員履行了組織經濟建設的職能。
質詢權是人大代表的權利，組織經濟建設是政府的職能。
7.促進人大、政府、政協等國家機關協調高效運轉。 政協不是國家機關
8.人民政協是各民主黨派的政治聯盟。
各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
易錯易混
政協會議
6.1
政黨制度:
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國特色政黨制度
方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，
→通力合作的親密友黨
首要前提和根本保證：中共的領導，是政治領導
政治地位：中共執政，民主黨派參政→參政權4個方面
活動準則：法治框架，憲法
地位：基本政治制度
制度
內容
重要
機構
五“是”
中共、民主黨派+其他社會各界人士
團結、民主
政治協商、民主監督、參政議政
聚焦中心任務，協商民主貫穿，完善內容形式，加強民主監督
性質
組成
主題
職能
要求
制度優越性、獨特性/創新性

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