資源簡介

(共17張PPT)
二、人民代表大會制度
我國的根本政治制度
德國總理默克爾
俄羅斯總統普京
探究與共享
以上圖片中政府首腦和國家元首分別是？
加拿大總理賈斯汀 特魯多
日本首相菅義偉
英國首相鮑里斯 約翰遜
美國總統拜登
同為資本主義國家，為什么他們政府首腦的稱謂卻不同呢？
政體不同
美國、俄羅斯
總統
德國
加拿大
總理
英國
日本
首相
在中國共產黨的領導下，建立和完善社會主義民主的各項政治制度，保障人民群眾依法享有各種政治權利和基本自由，通過各種民主制度和民主程序，在政治上實現當家做主。
政權的組織形式又稱政體，指擁有國家主權的統治階級實現其意志的宏觀架構，即統治階級采取什么形式組織自己的政權機關 。
知識拓展
國體：國家政權掌握在誰的手中（權力歸屬）
政體：國家政權如何組織和運用（權力分配）
（一）我國的國家政權組織形式
人民代表大會制度的內涵
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會 作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
原則
原則：民主集中制
含義 民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
主要 表現 在人民代表大會與人民的關系上
在人民代表大會與其他國家機關的關系上
在中央和地方國家機構的關系上
人民代表大會制度的組織和活動原則：民主集中制
人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關、監察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性
人民代表大會制度的決定因素
國 體
政體
人民民主專政
人民代表大會制度
決定
反映
美國：資產階級專政
總統共和制
英國：資產階級專政
君主立憲制
國體相同，政體可能不同。政體具有相對獨立性。
我國的政權組織形式
（政體）
探究思考：
我國的國家權力是如何運行的？
人民代表大會制度的功能和地位是如何體現的？
“五年規劃”是我們黨治國理政的重要方式。《“十四五規劃”綱要》出臺應有的程序為：十九屆五中全會審議通過《“十四五規劃”建議》→國家發改委起草《“十四五規劃”綱要草案》→中央文件起草組充分調研，廣泛征求人民群眾和社會各界意見，形成“建議草案”→全國人大審議通過《“十四五規劃”綱要》。
全國人民代表大會及其常委會
國務院
國家主席
中國共產黨
領導核心
最高權力機關
最高行政機關
提出
審議，通過
簽署 主席令
執行
各級政府、部委
人民
代表廣大人民的根本利益
人民代表大會
人民代表大會的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執政的重要體現。
人民代表大會制度的基本功能與黨的依法執政是統一的。人大履行職能是黨依法執政的重要體現，依法執政確保人大依法履職。
特別注意
我國的政權組織形式
（政體）
人民代表大會制度的地位
是我國的根本政治制度。
一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。
另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
人民代表大會制度
行政制度
監察制度
司法制度
為什么說人民代表大會制度是符合中國國情的好制度
1.人民代表大會制度保障了人民當家作主
有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、民主協商，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家政權的鞏固和發展。
(二）人民代表大會制度的優勢
2.人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身
于社會主義建設
廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。
西方國家立法、行政、司法機關之間經常扯皮，相互牽制，致使許多重要的國事無法得以及時決斷。美國國會通過的法案往往被總統否決，僅在羅斯福任總統時就多達580次之多。美國總統提出的議案常常被擱置，如提出的建立海軍部的議案取得國會同意用了10年，建立內政部的議案用了39年，建立司法部的議案用了40年，建立勞工部的議案用了45年。
在我國，法律的審議、國家領導人的選舉和重大決議的表決常常由全國人大高票通過；我國人大及其常委會審議、決定問題，除了在集體充分討論的基礎上進行表決外，人大代表、委員之間還經常就人民關心的重大問題進行溝通和協商。
pk
完勝
三權分立
人民代表大會制度
與西方三權分立相比，人民代表大大會制度有何優勢？
優勢 3. 它保證了國家機關協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集中行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統一行使國家權利的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各國家機關分工合作，協調一致地履行職責。
材料: 我國是一個統一的單一制的多民族社會主義國家，通過人民代表大會制度把各地區、各階層、各民族、各方面的代表人物吸納到國家政權中發揮作用，有利于充分發揮中央和地方兩個積極性，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結，維護國家的政治穩定和長治久安。
材料是怎樣說明人民代表大會制度的優越性的
4.人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結
人民代表大會制度堅持在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度”；“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善”。
（二）人民代表大會制度的優勢
【典例解析】1.（2021·天津南開區·南開中學）2021年是全國人大成立67周年，我國的人民代表大會制度與時俱進，不斷完善和發展，在發展中國特色社會主義的偉大實踐中展現出巨大的優勢和作用，積累了寶貴經驗。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的( )
A．它遵循民主集中制原則，實現了國家機關間的相互制衡
B．人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的機關
C．它是我國的國體，是我國的一項基本政治制度。
D．它是我國的政體，是我國的根本政治制度
D
典型例題
【典例解析】2.黨的十九屆四中全會關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定強調∶堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，支持和保證人大及其常委會依法行使職權。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的是( )
①是與我國國體相適應，保障人民當家作主的根本政治制度
②是我國的政體，支撐國家治理體系和治理能力的重要支柱
③是人民代表大會的基石，利于正確處理中央與地方的關系
④是我國人民行使國家權力的機關，堅持一切權力屬于人民
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A

展開更多......

收起↑