資源簡介

(共47張PPT)
第一單元　生產資料所有制與經濟體制
第二課　我國的社會主義市場經濟體制
第二框　更好發揮政府作用
學習目標 核心關注
1.正確理解政府與市場的關系，全面認識我國政府的經濟職能以及宏觀調控的目標與手段，科學認識財政政策與貨幣政策在國民經濟平穩運行中的作用。（科學精神） 2.認同我國社會主義市場經濟體制，堅定道路自信和制度自信。（政治認同） 一個目標：宏觀調控的目標
兩大政策：財政政策和貨幣政策
三個手段：經濟手段、法律手段、行政手段
四個特征：社會主義市場經濟體制的四個基本特征
六項職能：我國政府的六項經濟職能
議題1 社會主義市場經濟體制的
基本特征
沒有中國共產黨就沒有中華人民共和國；正是中國共產黨領導中國人民走上了改革開放之路，明確了社會主義市場經濟體制的前進方向。要全面把握政府和市場的關系，首先必須充分認識中國共產黨對經濟的領導作用。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征，黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。黨對經濟的領導主要是把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境。
【探究與分享】改革開放以來，我國國內生產總值保持高速增長，增速遠高于世界同期平均水平，明顯高于美、歐、日等發達經濟體，在發展中國家中也頗為突出。近年來，我國對世界經濟增長的年均貢獻率為30%左右，是推動世界經濟增長的重要引擎，人均國民總收入年均增速高于世界平均水平及高收入國家水平。
探究問題：進一步查閱資料，談談社會主義市場經濟體制如何成就“中國奇跡”。
提示：我國的市場經濟是與社會主義制度結合在一起的，社會主義市場經濟體制既有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發揮市場經濟的優勢，又可以發揮社會主義制度的優越性；既能處理好政府與市場的關系，又能充分發揮市場作用，更好發揮政府作用。我國經濟社會發展之所以能夠取得舉世矚目的成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，同我們堅定不移堅持黨的領導、充分發揮各級黨組織和全體黨員的作用是分不開的。黨的領導是政府更好發揮作用的根本保證。
課堂探究
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
1.地位：
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
2.基本特征:堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
①原因
我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
②地位
堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
【拓展】黨對經濟工作的領導，涉及的幾個重要主體
一是中共中央政治局、中共中央政治局常委會審議關系經濟社會發展全局的重大問題。中共中央政治局及其常務委員會在經濟發展中把握方向、謀劃全局，提出戰略、推動立法，發揮其領導核心作用。
二是中央財經委員會在中央政治局、中央政治局常委會領導下，研究確定經濟社會發展和改革開放的重要方針和政策，研究提出處理重大財經問題、重大生產力布局、重大建設項目的原則和措施。
三是各級黨委，即黨的各級委員會，包括各省、自治區、直轄市、設區的市、自治州、縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會等。根據授權，領導本地區經濟工作，把握客觀規律，結合地方實際，落實中央決策部署。
【探究與分享】◆黨的十八大以來，我國深入貫徹以人民為中心的發展思想，堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國832個貧困縣全部摘帽，近1億農村貧困人口實現脫貧，960多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。
◆西電東送，西部修建鐵路等基礎設施，都是我國實施西部大開發戰略的重要舉措。
探究問題：1.為了打贏脫貧攻堅戰，我國政府采取了哪些重要措施？這些措施反映出我國社會主義市場經濟體制具有什么特征？
2.結合材料，談談我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設。
提示：1.為了打贏脫貧攻堅戰，我國政府實施了易地扶貧搬遷，深入推進產業、教育、健康、生態和文化等扶貧，加強東西部扶貧協作和對口支援，強化對深度貧困地區財政支持等重要措施。這些措施反映了社會主義市場經濟體制的根本目標是促進全體人民實現共同富裕。
（2）科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
課堂探究
（3）促進全體人民實現共同富裕
①地位
促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現代化的本質要求。
②原因
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。
【名詞點擊】共同富裕
共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕。中國人多地廣，共同富裕不是同時富裕、同步富裕，而是一部分人、一部分地區先富起來，先富幫助后富，逐步實現共同富裕。共同富裕是社會主義的本質規定和奮斗目標，是中國特色社會主義的根本原則，是我們黨的重要使命。
（4）科學的宏觀調控、有效的政府治理　
①地位：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
②意義：社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
【提示】我國實行的是社會主義市場經濟體制，要堅持發揮社會主義制度的優越性、發揮黨的領導核心作用和政府的積極作用?？茖W的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，彌補市場缺陷，加強市場監管，維護市場秩序，推動高質量發展，促進共同富裕。
（5）把社會主義制度和市場經濟有機結合起來的優越性
在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
【提示】社會主義市場經濟具有市場經濟的普遍特征：具有產權明晰的市場主體，公有制企業與非公有制企業都是社會主義市場經濟的重要主體；市場在資源配置中
起決定性作用；政府提供經濟社會運行所必需的公共產品，并對經濟發展進行規劃和引導。
同時，社會主義市場經濟又有自己的特殊性，主要是把社會主義制度的優勢和市場經濟的長處結合起來，把發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用結合起來，達到了“1+1 ＞ 2”的效果。
【總結】社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的異同
比較 社會主義市場經濟 資本主義市場經濟
不 同 點 政治體制 堅持黨的集中統一領導，堅持民主集中制，實行單一制國家結構形式 多是輪流執政、三權分立，有些是聯邦制，導致內耗嚴重
基本標志 堅持公有制的主體地位 以生產資料私有制為基礎
根本目標 以共同富裕為根本目標 剝削制度必然導致收入分配的兩極分化
調控成效 社會主義市場經濟能夠充分發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，實現科學的宏觀調控、有效的政府治理 資本主義各黨派、各部門、各區域、各企業存在的不同利益，影響宏觀調控的效果
相同點 市場在資源配置中都發揮決定性的作用；都需要公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的市場秩序作為市場發揮作用的基礎；在配置資源過程中都存在失靈現象，都需要國家的宏觀調控
例題 2023年，北京市市場監督管理局開展全市反不正當競爭“守護”專項執法行動，針對商業賄賂、刷單炒信、侵犯商業秘密等10類違法行為持續開展反不正當競爭執法專項行動，重點查處直播帶貨虛假宣傳、互聯網虛假廣告。截至2023年10月，該行動結案428件，罰沒款2 483.66萬元。“守護”專項執法行動的開展（　）
①是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎
②說明市場調節的自發性弊病需要國家宏觀調控彌補
③有利于深化要素市場化改革，建設高標準市場體系
④能夠創設公平競爭環境，激發市場主體的競爭活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：②④符合題意。統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎，①錯誤?！笆刈o”專項執法行動的開展與深化要素市場化改革無直接關系，③不符合題意。
答案：C
議題2 我國政府的經濟職能
政府的經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。我國政府主要有四大經濟職能：經濟調節職能、提供公共產品和服務的職能、市場監管職能、社會管理職能。其中，經濟調節職能，即宏觀調控職能，是政府通過制定和運用財政政策和貨幣政策，對整個國民經濟運行進行間接的、宏觀的調控。
【探究與分享】◆《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導規范市場主體行為，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。
◆我國順應空間結構變化趨勢，優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，分類提高城市化地區發展水平，推動農業生產向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區集聚，優化生態安全屏障體系，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局；細化主體功能區劃分，按照主體功能定位劃分政策單元，對重點開發地區、生態脆弱地區、能源資源富集地區等制定差異化政策，分類精準施策。
◆為了增強經濟發展后勁，我國大幅減稅降費，實施小微企業稅收優惠政策，減輕企業負擔；貨幣政策保持穩健中性；采取差別化政策，加強對重點領域和薄弱環節的支持，小微企業貸款增速高于平均增速。
◆我國推進工商注冊制度便利化，減少生產經營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁并懲處各類違法行為，通過“寬進+ 嚴管”的政策導向激發市場活力。
課堂探究
探究問題：1.上述材料反映出我國政府具有哪些經濟職能？
2.圍繞其中一項職能，搜集資料，分析我國政府是如何履行該職能的。
提示：1.上述材料反映出我國政府具有制定國家經濟發展戰略和規劃、實施區域政策、實施宏觀經濟政策、加強市場監管及優化公共服務等經濟職能。
2.經濟調節。經濟調節的主要內容包括調節經濟總量、調節經濟結構、調節地區經濟、調節收入分配、調節對外經濟關系等方面。主要是為經濟發展提供良好的宏觀經濟環境，對社會總需求和總供給進行總量調控，并促進經濟結構調整和優化，保持經濟持續健康發展。經濟調節主要運用經濟手段和法律手段，同時通過制定規劃和政策指導、發布信息以及規范市場準入，引導和調控經濟運行。
二、我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
經濟
政策
戰略
規劃
市場
質量安全監管
公共服務
產業
政策
區域
環境
政策
實現經濟社會發展目標
保持宏觀經濟穩定
優化產業結構,
增強國民經濟競爭力
推動區域經濟協調可持續發展
規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷
保障社會公平正義,促進共同富裕
【教材深一度】不同視角下我國政府經濟職能的手段和目標
宏觀經濟角度：通過制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標；通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定。
產業結構角度：通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
統籌發展角度：通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展。
市場調節角度：通過加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷。
人民生活角度：通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
【探究與分享】黨的十九大以來，面對貿易保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴峻挑戰，為了保持經濟運行在合理區間，我國政府不斷優化支出結構，教育科技、生態環保、基本民生等重點領域得到有力保障；實施大規模減稅降費政策，徹底完成營改增任務、取消營業稅；用好降準、再貸款等政策工具，加大對實體經濟的有效支持，緩解中小微企業融資難融資貴等問題。
探究問題：1.上述措施體現了宏觀調控的哪些手段？
2.為什么要對經濟進行宏觀調控？
提示：1.體現了宏觀調控的經濟手段（財政政策和貨幣政策）。財政政策：減稅降費，調整優化財政支出結構，取消營業稅等。貨幣政策：降準、再貸款等。
2.對經濟進行宏觀調控的原因：①市場調節不是萬能的，有些領域不能依靠市場調節。市場調節有局限性，它存在著自發性、盲目性和滯后性等弊病，需要國家加強宏觀調控以彌補市場調節的缺陷。②是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求政府必須發揮宏觀調控職能。③科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
課堂探究
2.科學的宏觀調控
（1）必要性：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
（2）內涵：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
【教材深一度】實行科學的宏觀調控的必要性
其一，在社會主義市場經濟條件下，政府實行科學的宏觀調控是社會化大生產的客觀要求，社會分工和協作關系日益復雜，客觀上要求政府對國民經濟進行必要的宏觀調控。
其二，政府實行科學的宏觀調控是市場經濟運行的內在要求，有助于克服市場調節的自發性、盲目性和滯后性等弊病。
其三，政府實行科學的宏觀調控是社會主義經濟制度的客觀要求。作為發展中的社會主義大國，要走出一條高質量的經濟發展道路，必須在發揮市場在資源配置中的決定性作用的同時，充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，發揮政府的宏觀調控作用。
（3）我國宏觀調控的主要目標
促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際
收支平衡。
【拓展】宏觀調控的四個目標是有機統一的。經濟增
長是我們的生產目的，只有經濟增長了，才能為人民
美好生活提供堅實的物質保障，才能擴大就業，增加
居民收入，實現人們的價值。穩定物價能更好地增強
消費信心，促進經濟發展。一國在國際收支中處于順
差時，國民收入會增加，反之則會導致國民收入減少。但是長期的貿易順差又會使該國經濟變熱，使出口減少。平衡國際收支，有利于
為我國經濟發展和人民生活水平提高創造更好的國際
環境。
（4）宏觀調控最常用的經濟手段:
制定主體：中央銀行
政策工具：利率、法定準備金率，公開市場業務和信貸規模等
貨幣政策
財政政策
制定主體：國務院財政部門
政策工具：稅率、國債、財政支出等
VS
經濟手段
都是宏觀調控的基本經濟手段；
基本原理相同：逆風向調節；
均屬于總需求調節工具
財政政策與貨幣政策
【圖解】貨幣政策
【拓展】財政政策和貨幣政策的關系
【相關鏈接】2023年中央經濟工作會議指出，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要適度加力、提質增效，優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務財力保障，合理擴大地方政府專項債券用作資本金范圍，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配，引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度。
例1 某市圍繞企業辦事需求，整合一個行業經營涉及的多項行政許可，推動跨部門集成辦理的“一業一證”改革；針對企業群眾反映集中的高頻服務事項，推出“一件事”集成服務，實現多件事一次辦；建立統一的數字監管平臺，推動監管執法“一體化綜合監管”。帶動全鏈條審批、監管、服務整體優化提升?！叭齻€一”改革旨在（　）
①統一市場監管，加快建設法治政府
②提升審批效率，提升政府服務效能
③持續優化營商環境，激發市場活力
④以市場需求為導向，深化政府改革
A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④
【解析】②③符合題意。統一市場監管，持續優化營商環境，激發市場活力，目的不是加快建設法治政府，①不符合題意。改革是發展中國特色社會主義的強大動力，深化政府改革不是目的，④不符合題意。
【答案】C
例2 2023年上半年，中國人民銀行降準0.25個百分點，釋放長期流動性，增強信貸總量增長的穩定性和可持續性，切實服務實體經濟。從行業投向看，新增貸款主要投向制造業、基礎設施業等重點領域。制造業中長期貸款增速保持較高水平，其中，高技術制造業中長期貸款同比增長41.5%，比2022年同期高11.5個百分點。材料表明，我國（　）
①穩健的貨幣政策精準有力，推動經濟良好運行
②積極推動減稅降費，降低企業經營風險和成本
③實施積極財政政策，全面防范系統性金融風險
④信貸結構持續優化，穩固對實體經濟支持力度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】中國人民銀行降準，釋放長期流動性，增強信貸總量增長的穩定性和可持續性，說明我國實施的是穩健的貨幣政策，致力于推動經濟平穩運行，①符合題意。從行業投向可以看出，我國信貸結構持續優化，穩固對實體經濟支持力度，④符合題意。材料強調的是貨幣政策，而減稅降費屬于財政政策，而且減稅降費與降低企業經營風險沒有關系，②錯誤。材料體現了提供更優質的金融服務，是貨幣政策，未涉及財政政策，且沒有體現我國防范系統性金融風險，③不符合題意。
【答案】B
1.科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制最本質的特征和最大優勢。（×）
提示：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
2.促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。（×）
提示：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
3.我國宏觀調控的目標就是促進經濟增長。（×）
提示：我國宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
4.在我國，政府可以降低商品價格，加強政府對經濟的直接干預。（×）
提示：我國宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價（不等同于降低商品價格）、保持國際收支平衡。政府對經濟進行宏觀調控，不是直接干預。
5.擴張性財政政策表現為減少財政支出，提高稅率。（×）
提示：擴張性財政政策表現為增加財政支出、增發國債、降低稅率等。
6.中央采用降稅等方式給企業減負，屬于寬松的貨幣政策。（×）
提示：當看到中央銀行發布某政策、貨幣供應量、信貸政策、利率、存款準備金率、匯率政策等關鍵詞時，應判斷為貨幣政策；當看到財政收入、支出方面內容如稅收（率）、財政補貼、赤字、國債、收入分配和轉移支付、社會保障支出等關鍵詞時，應判斷為財政政策。中央采用降稅等方式給企業減負，屬于積極的財政政策。
7.政府通過政策法規可以規范市場秩序，消除市場弊病。（×）
提示：政府通過政策法規可以規范市場秩序，彌補市場缺陷，但不能消除市場弊病。
8.我國經濟發展進入新時代，要構建高水平社會主義市場經濟體制，必須更好發揮政府作用。（×）
提示：我國經濟發展進入新時代，要構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。
2023年12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。
會議強調，做好2024年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神①，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全②，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。
會議要求，2024年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎③。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。積極的財政政策要適度加力、提質增效；穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效④。
熱點與教材
信息點 鏈接教材
①以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神 堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征
②加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全 科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
③堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎 科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
④強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。積極的財政政策要適度加力、提質增效；穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效 財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段
命題考向：當前，我國經濟運行持續恢復，內生動力持續增強，社會預期持續改善。為鞏固經濟回升向好基礎，保持流動性合理充裕，中國人民銀行決定于2023年9月15日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點。關于央行降準的影響，下列推導正確的是（?。?br/>①降低存款準備金率→貨幣信貸總量增加→投資規模擴大→提振市場信心
②降低存款準備金率→金融機構資金增加→服務能力提升→支持實體經濟
③降低存款準備金率→企業融資成本下降→增加社會供給→抑制通貨緊縮
④降低存款準備金率→居民儲蓄意愿降低→刺激居民消費→拉動經濟增長
A.①② B.①④ C. ②③ D.③④
解析：中國人民銀行下調金融機構存款準備金率，使商業銀行的貨幣信貸總量增加，有利于擴大投資規模，提振市場信心，①正確。降低存款準備金率，增加金融機構資金，使其支持實體經濟的服務能力得以提升，②正確。存款準備金率是指中央銀行規定金融機構必須繳存中央銀行的法定準備金占其存款總額的比率，發生在中央銀行和各商業銀行之間，因此，降低存款準備金率與企業融資成本下降之間無直接關系，③錯誤。降低存款準備金率與居民儲蓄意愿降低無直接聯系，④錯誤。
答案：A
學以致用：閱讀材料，回答問題。
構建高水平社會主義市場經濟體制，關鍵在于“高水平”。黨的二十大報告強調將“構建高水平社會主義市場經濟體制”作為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的重要戰略任務。
從體制內部的歷史縱向比較來看，社會主義市場經濟體制的高水平，應為相較于上個階段的高水平，體現為體制自身更加系統完備、成熟定型。高水平社會主義市場經濟體制的內涵，既蘊含在黨的十九大提出的“產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”中，也包含于黨的二十大報告提出的“構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系”等具體要求中。從體制外部發展的橫向比較來看，社會主義市場經濟體制的高水平，應體現在其相對于資本主義社會的市場經濟體制所具有的優越性。社會主義市場經濟體制的高水平，集中體現為駕馭和掌控資本市場的強大能力，是資本主義條件下市場經濟難以企及的。
　　結合材料，運用“生產資料所有制與經濟體制”的知識，談談如何推進高水平社會主義市場經濟體制發展。
答案：①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為推進高水平社會主義市場經濟體制發展提供堅實的政治保證。②要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，構建全國統一大市場，建設高標準市場體系。③要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。④推動有效市場和有為政府更好結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力。
基礎練·強化鞏固
1.2023年7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議提出，要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務消費。這表明（?。?br/>A. 堅持黨的領導是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征
B. 促進經濟增長、擴大大宗和服務消費是宏觀調控的目標
C. 國家著力擴大內需，增強消費對優化供給結構的關鍵作用
D. 共同富裕是中國特色社會主義和中國式現代化的本質要求
解析：材料表明堅持黨的領導是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征，A符合題意。宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡，B錯誤。著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用，C錯誤。材料強調中國共產黨的領導，并沒有強調共同富裕，D排除。
答案：A
課后強化訓練
2.治國之道，富民為始；民之貧富，國之責任。浙江把本地實際和共同富裕目標相結合，出臺《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021— 2025 年）》，增進民生福祉，讓共同富裕的光芒照亮每個角落。關于共同富裕，下列認識正確的是（?。?br/>①先富帶后富是實現共同富裕的唯一途徑
②彰顯了中國特色社會主義制度的優越性
③推進共同富裕符合社會主義的本質要求
④始終將實現共同富裕作為最終奮斗目標
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：共同富裕有利于消除兩極分化，符合社會主義的本質要求，體現了中國特色社會主義制度的優越性，②③符合題意。實現共同富裕的途徑不是唯一的，①錯誤。最終奮斗目標是實現共產主義，④錯誤。
答案：C
3.我國對于推動創新發展的資本，堅持包容審慎、堅持“兩個毫不動搖”原則，同時又“豎著耳朵聽警報”，針對部分平臺濫用市場支配地位、實施壟斷等行為，及時介入，推出一系列政策舉措和科學部署，為市場糾偏，促進平臺經濟健康發展。這說明（　）
①市場經濟能及時、準確地反映市場的資本流向
②我國既激發市場活力，又更好地發揮政府作用
③社會主義市場經濟以建設有為政府為根本目標
④政府為各類資本發展營造更加有利的市場環境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：②④符合題意。材料強調的是加強宏觀調控，沒有涉及市場經濟能及時、準確地反映市場的資本流向，①不選。社會主義市場經濟以促進全體人民實現共同富裕為根本目標，③錯誤。
答案：C
4.2023年以來，某市聚焦民生實事項目，探索引入社會力量，鼓勵民營企業進駐社區以微利潤模式開展助餐、助醫、日間照護等多種形式的居家養老服務，滿足老年人多樣化的養老服務需求。該市此舉旨在（　）
①借助市場機制的作用，合理配置養老資源
②放寬民間資本投資領域，拓展其創收空間
③彌補公共服務短板，提高養老服務的質量
④統籌養老資源，實現城鄉養老服務均等化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：①③應選。放寬民間資本投資領域，拓展其創收空間并不是該市此舉的目的，②不選。材料強調的是引入社會力量，鼓勵民營企業進駐社區開展多種形式的居家養老服務，而不是統籌養老資源，實現城鄉養老服務均等化，④不選。
答案：B
5.近年來，我國生活性服務業蓬勃發展，但也存在有效供給不足、便利共享不夠、質量標準不高、人才支撐不強、營商環境不優等問題。為推動生活性服務業補短板、上水平，從政府角度看，必須（?。?br/>①加強公益性基礎性服務有效供給，加快補齊服務場地設施短板
②以政府為主體、行業組織為依托，構建行業性標桿化服務標準
③參加生活性服務業職業技能培訓，暢通從業人員職業發展通道
④打造市場化法治化國際化營商環境，提升政務服務便利化水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：針對有效供給不足的問題，政府應加強公益性基礎性服務有效供給，加快補齊服務場地設施短板，①符合題意。針對營商環境不優的問題，政府應打造市場化法治化國際化營商環境，提升政務服務便利化水平，④符合題意。要以企業為主體、行業組織為依托，構建行業性標桿化服務標準，②錯誤。勞動者要積極參加生活性服務業職業技能培訓，但這是勞動者的角度，而非政府的角度，③排除。
答案：B
6.黨的二十大報告明確提出，優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。2022年，我國學前教育毛入園率為89.7%。來自偏遠山村、生活困難家庭的孩子沒能如期入園的現象依然存在，其中不少是由祖輩照料的留守兒童。實現“幼有所育”全覆蓋，政府要（?。?br/>①破除市場壟斷，大力發展公辦幼兒園，遏制民辦幼兒園擴大規模
②加大財政投入的力度，千方百計地增加學前教育資源的有效供給
③整合社會各方人力物力等資源，發揮在資源配置中的決定性作用
④實行普惠措施，開展針對性幫扶，兜牢兜實“起點公平”這個底
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：實現“幼有所育”全覆蓋，政府要加大財政投入力度，增加學前教育資源的有效供給，同時對老少邊窮地區進行針對性幫扶，②④符合題意?！岸糁泼褶k幼兒園擴大規?！庇^點錯誤，①排除。市場在資源配置中起決定性作用，③錯誤。答案：D
7.2023年7月，國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的措施》，強調要依法打擊假冒偽劣行為，持續推動創建放心市場、放心商店、放心網店、放心餐飲、放心景區、放心工廠，加快形成退換貨、質量追溯、明碼標價、監管、評價的放心消費制度閉環，營造放心消費環境。落實這一要求（?。?br/>①要加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭
②必須加強宏觀調控，克服市場調節的盲目性弊病
③能形成供給牽引需求、需求創造供給的動態平衡
④有利于健全社會信用制度，營造良好的消費環境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：①④正確。加強政府宏觀調控可以彌補市場調節的弊病，但不能完全克服弊病，②排除。應該是需求牽引供給，供給創造需求，③排除。
答案：B
8.為對沖稅期高峰等因素的影響，維護銀行體系流動性合理充裕，2023年8月15日中國人民銀行開展2 040億元公開市場逆回購操作和4 010億元中期借貸便利（MLF）操作，充分滿足了金融機構需求。其中，7天期逆回購操作中標利率下降10個基點，由此前的1.90%下降至1.80%。央行的這一操作（　）
①旨在緊縮市場貨幣資金流動性，穩定經濟增長
②促使金融企業降低存貸款利率，助力經濟回暖
③利于保持流動性合理充裕，提振金融市場信心
④是通過實施穩健的貨幣政策，刺激投資和消費
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：這一舉措是央行穩健貨幣政策的重要舉措之一，通過逆回購操作，央行可以向金融機構提供資金，緩解資金緊張程度，保持銀行體系的流動性合理充裕，有效維護金融市場的穩定，從而提升市場參與者的信心，刺激投資和消費，保障經濟平穩運行，③④正確。逆回購操作是為了增強市場貨幣資金流動性，①錯誤。該舉措與金融企業降低存貸款利率無必然聯系，②排除。
答案：D
9.2023年以來，多項稅費優惠政策延續、出臺，在惠企利民的同時為經濟穩定恢復提供了有力的支撐。從效果來看，減稅降費政策極大地緩解了企業經營壓力，有效提高了市場信心，特別是關系民生的中小微企業從中得到了更大的生存發展空間。從中能夠得出的合理結論是（?。?br/>①科學的宏觀調控可以推動政府與市場的良性互動
②穩健的貨幣政策能夠有效緩解中小微企業融資難
③有效市場和有為政府的有機結合能激發市場活力
④政府職能的有效發揮是促進經濟穩定發展的基礎
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：多項稅費優惠政策延續、出臺，在惠企利民的同時為經濟穩定恢復提供了有力的支撐，這說明科學的宏觀調控可以推動政府與市場的良性互動，①正確。從效果來看，減稅降費政策極大地緩解了企業經營壓力，有效提高了市場信心，這說明有效市場和有為政府的有機結合能激發市場活力，③正確。多項稅費優惠政策、減稅降費政策極大地緩解了企業經營壓力，這屬于積極的財政政策，不是貨幣政策，②錯誤。政府職能的有效發揮有利于促進經濟穩定發展，但不是促進經濟穩定發展的基礎，④錯誤。
答案：A
拓展練·自選培優
10.我國決定自2024年1月1日起對1 010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，氯化鋰、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關鍵設備和零部件的進口關稅有所下調。不考慮其他因素，下列對這一政策效應的描述正確的是（　）
①我國氯化鋰進口成本降低 ②我國國內市場金屬鋰價格降低
③國產氯化鋰產品競爭力提升 ④我國經濟發展對外依存度降低
⑤助推我國經濟結構轉型升級 ⑥我國先進制造業發展步伐加快
A. ①→②→⑥→⑤ B.①→③→⑥→④
C. ③→②→①→④ D.③→①→⑥→⑤
解析：①排第一，氯化鋰進口關稅有所下調，使我國氯化鋰進口成本降低；②排第二，我國氯化鋰進口成本降低，有利于我國國內市場金屬鋰價格降低；⑥排第三，我國國內市場金屬鋰價格降低，有利于促進我國先進制造業發展步伐加快；⑤排第四，我國先進制造業發展步伐加快，有助于推動我國經濟結構轉型升級；③錯誤，氯化鋰進口關稅有所下調，使我國氯化鋰進口成本降低，這會加劇氯化鋰產品的市場競爭，對國產氯化鋰產品是一種沖擊；④錯誤，我國決定自2024年1月1日起對1 010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，不能說明我國經濟發展對外依存度降低。因此，正確的排序為：①→②→⑥→⑤。
答案：A
11.閱讀材料，回答問題。
　　加快構建國家水網，建設現代化高質量水利基礎設施網絡，統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。2023年5月，中共中央、國務院印發的《國家水網建設規劃綱要》中指出：各有關部門要細化完善立項審批、資金投入、用地用海、生態環境等配套政策，積極支持國家水網工程規劃建設。多渠道籌措建設資金，充分發揮政府投資撬動作用，中央投資對國家水網工程建設予以支持。按照市場化法治化原則，深化水利投融資體制機制改革，落實水價標準和收費制度，建立合理回報機制，擴大股權和債權融資規模。對有發電、供水等經營收益的水庫和引調水工程，探索和規范推行項目法人招標、政府和社會資本合作等模式，積極引導社會資本依法合規參與工程建設運營。推動符合條件的項目開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點，盤活存量資產。
　　結合材料，運用“生產資料所有制與經濟體制”的知識，說明國家水網建設投資既要發揮政府投資撬動作用，又要引導社會資本參與工程建設運營的原因。
答案：①政府投資撬動、社會資本參與工程建設運營，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。②國家水網屬于基礎設施體系，涉及關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，由政府主導有利于把握國民經濟的發展方向。國家水網建設一般屬于公共產品，由政府投資撬動可以彌補市場調節的缺陷。③國家水網建設引導社會資本有序參與，是鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的要求，有利于發揮各種所有制經濟的長處，有效利用各方面的資源，取長補短，減輕財政的負擔，促進資源優化配置。

展開更多......

收起↑