資源簡介

(共60張PPT)
第二單元　經濟發展與社會進步
第三課　我國的經濟發展
第一框　貫徹新發展理念
學習目標 核心關注
1.理解堅持以人民為中心的發展思想的核心要義和基本內涵，科學認識新發展理念以及貫徹新發展理念的必要性及要求。（政治認同、科學精神） 2.認同并落實以人民為中心的發展思想，根據實際情況自覺貫徹新發展理念。（政治認同、公共參與） 一個思想：堅持以人民為中心的發展思想
一個理念：新發展理念
三個要求：發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
五大理念：創新、協調、綠色、開放、共享
議題1 以人民為中心的發展思想
“堅持以人民為中心的發展思想”，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調，改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。
【探究與分享】黨的十八大以來的十年，我們在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。
◆ 人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。
◆ 建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，教育普及水平實現歷史性跨越，基本養老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。
◆ 改造棚戶區住房四千二百多萬套，改造農村危房二千四百多萬戶，城鄉居民住房條件明顯改善。
◆ 互聯網上網人數達十億三千萬人。
探究問題：（1）結合材料，分享本地經濟社會建設取得的成就并加以評價。
（2）談談你對經濟發展與民生福祉之間關系的理解。
課堂探究
提示：（1）成就：略。評價：改革開放四十多年來，我國經濟社會建設取得了舉世矚目的成就，為實現全體人民共同富裕的美好愿景奠定了堅實的基礎。進入新時代，面對國際風云變幻的復雜發展環境和日益激烈的競爭壓力，要不斷解放和發展社會生產力，實現經濟高質量發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活期盼。當前，我國經濟社會發展不平衡、不充分問題仍然突出，城鄉和區域發展差距較大，收入分配格局有待進一步調整優化，促進全體人民共同富裕是一項長期的政治任務。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地努力。
（2）二者是相互促進的，經濟發展為保障民生福祉提供了物質基礎，而民生福祉的保障也有利于促進經濟發展。要正確處理好二者的關系，就要加快經濟發展，做大做強經濟總量增量，不斷夯實改善民生的物質基礎。
一、以人民為中心的發展思想
1.價值追求:維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
【教材深一度】發展為了人民，體現了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。中國共產黨來自人民、服務人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發展的主體，也是發展的最大受益者。堅持以人民為中心的發展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利。
【探究與分享】周末，小凡與家人一起觀看黨的二十大新聞專題片。在為黨和國
家“點贊”的同時，大家就各自的美好生活需要展開了討論。
探究問題：（1）了解周圍的人對美好生活有哪些需要。
（2）如何滿足人民對美好生活的需要？
課堂探究
提示：（1）人民對美好生活的需要，大致可劃分為兩個層次。第一個層次是物質性的客觀“硬需要”，指的是穿衣、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二個層次是物質性需要衍生的獲得感、幸福感、安全感和尊嚴、權利等具有主觀色彩的“軟需要”。新生的“軟需要”則表現在對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新要求上，對共同富裕、人的全面發展、社會全面進步都提出了相應要求。
（2）具體而言，應生產更多綠色、健康的食品；提供更多清潔、安全、高效的能源；進一步完善社會保障體系，讓所有人的基本生活都能得到保障；加大收入分配改革力度，不斷縮小收入差距；完善基層民主制度，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權；培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承和發揚中華優秀傳統文化；等等。
2.核心要義
做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
（1）發展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進人的全面發展。
【提示】發展為了人民，是對發展目的的回答。發展為了人民，就是把增進人民福祉、提高人民生活水平和質量、促進人的全面發展作為根本出發點和落腳點，就是把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的。
（2）發展依靠人民，就是要把人民作為發展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創造歷史偉業。
【提示】人民是歷史的創造者，是推動發展的決定力量，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量，是歷史發展和社會進步的主體力量。發展依靠人民，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。發展依靠人民，是對發展動力的回答。發展依靠人民，就是把人民作為發展的力量源泉，充分尊重人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分尊重人民群眾的首創精神。自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。
（3）發展成果由人民共享，就是要使發展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優勢。
【提示】發展成果由人民共享，是對發展趨向的回答。發展成果由人民共享，就是要使發展成果惠及全體人民，逐步實現共同富裕。
【總結】發展為了人民，這是我們的“價值取向”；發展依靠人民，強調了人民的“主體地位”；發展成果由人民共享，突出了“發展目標”。
【注意】堅持以人民為中心的發展思想，是馬克思主義政治經濟學的根本立場。以人民為中心的發展思想，不是一個抽象概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展的各個環節。部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。
3.以人民為中心的發展思想的重要意義
人民性是馬克思主義的本質屬性。以人民為中心的發展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發展理念必須始終堅持的基本原則。
【教材深度以】堅持以人民為中心的發展思想：一是反映了堅持人民主體地位的內在要求，凸顯了發展“靠人民”的重要性；二是彰顯了人民至上的立場觀點方法，明確了發展“為人民”、成果“歸人民”的重要性；三是確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則，明確了發展理念的導向，規范了發展“靠人民”“為人民”、成果“歸人民”的路徑。
例題 老舊小區普遍建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全。據此，國家發改委等七部門聯合印發《關于扎實推進2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》，部署各地扎實推進城鎮老舊小區改造計劃實施。這一舉措（　）
①做到了發展依靠人民，把人民作為發展的力量源泉
②堅持以人民為中心，以實現人民幸福作為發展的歸宿
③踐行了協調發展理念，旨在加速實現城鄉區域協調發展
④踐行了共享發展理念，努力增強人民的獲得感和幸福感
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】材料中的舉措旨在通過城鎮老舊小區改造，提高人民群眾的生活水平，努力增強人民的獲得感和幸福感，讓人民能共享改革發展成果，②④符合題意。題干材料并沒有直接涉及“發展依靠人民”，①排除。材料與城鄉區域協調發展無直接關系，③排除。
【答案】D
議題2 堅持創新、協調、綠色、
開放、共享發展
新發展理念是針對當前我國發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引。發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；民生領域還有不少短板，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；等等。這些問題，必須著力加以解決。新發展理念就是針對這些問題提出的。新發展理念集中體現了我國的發展思路、發展方向、發展著力點，具有很強的戰略性、綱領性、引領性。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經濟發展規律的認識，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學。
【探究與分享】黨的十八大以來，我國經濟發展取得舉世矚目的歷史性成就，同時，也面臨不少困難和問題。主要有：發展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸，科技創新能力還不強；城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題；生態環境保護任務依然艱巨；等等。
探究問題：解決上述問題，我們應當樹立怎樣的發展理念？
提示：第一，樹立創新發展理念。創新是第一動力。第二，樹立協調發展理念。協調是持續健康發展的內在要求，要正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展的整體性。第三，樹立綠色發展理念。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。第四，樹立開放發展理念。開放是國家繁榮發展的必由之路。第五，樹立共享發展理念。共享是中國特色社會主義的本質要求。
課堂探究
(1)時代需求：理念是行動的先導，一定的發展實踐是由一定的發展理念來引領的。新時代需要新發展理念。
(2)人民需求：要著力解決好發展不平衡不充分問題，破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的美好生活需要。
(3)地位：新發展理念是習近平經濟思想的主要內容。
二、堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展
1. 堅持新發展理念的必要性
2.新發展理念的內容。
是第一動力
注重解決動力問題
是持續健康發展的內在要求
注重解決發展不平衡問題
是永續發展的必要條件
注重解決人與自然和諧共生問題
是國家繁榮發展的必由之路
注重解決發展內外聯動問題
是中國特色社會主義的本質要求
注重解決社會公平正義問題
創新
協調
綠色
開放
共享
【探究與分享】◆黨的十八大以來，我國基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果，進入創新型國家行列。
◆人是創新最關鍵的因素。“蓋有非常之功，必待非常之人。”習近平指出，創新正當其時，圓夢適得其勢。創新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。創新的事業呼喚創新的人才，創新的人才需要教育的培養。教育對于增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快推進教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育。
探究問題：（1）結合材料和你了解的具體事例，說明創新是如何推動經濟發展的。
（2）結合自身發展，談談青年人如何成長為創新型人才。
課堂探究
提示：（1）第一段材料體現了我國基礎研究整體實力顯著提升；第二段材料體現了人與創新的關系、教育對于增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。設問要求結合材料，說明創新是如何推動經濟發展的，可從創新對優化經濟結構、增長發展動力、激發創新主體積極性、深化供給側結構性改革、為經濟發展注入新動能等方面回答。
（2）可從增強創新意識、參與意識和責任意識，把個人理想融入國家和民族事業中，學習科學文化知識，注重實踐，勇于創新，艱苦奮斗，樹立崇高理想等方面進行回答。
發展理念
創
新
創新發展注重的是解決發展動力問題
原因：
發展動力決定發展速度、效能、可持續性，創新是第一動力。
措施：
堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
深海探測
量子通信
載人航天
【教材深一度】高度重視創新發展的理論依據、歷史經驗依據和現實依據
從理論層面講，堅持創新發展，是我們分析近代以來世界發展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論，是我們應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權、更好引領經濟新常態的根本之策。
從歷史發展和世界發展歷程來看，一個國家和民族的創新能力，從根本上影響甚至決定這個國家和民族的前途和命運。當今世界，經濟社會發展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領域的創新，國際競爭新優勢也越來越體現在創新能力上。誰在創新上先行一步，誰就能擁有引領發展的主動權。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。
從我國發展現狀來看，雖然我國經濟總量居世界第二，但大而不強問題相當突出，我國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率較低，通過創新引領和驅動發展已經成為我國發展的迫切要求。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。
【提示】實現創新發展的具體措施
（1）國家：堅持創新發展，要把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。（實施科教興國戰略和人才強國戰略；完善國家的宏觀調控，加大財政、稅收、信貸對科技創新的支持力度，依法保護知識產權；等等。）
（2）企業：加大對科技創新的投入；建立鼓勵創新的體制機制； 提高企業經營者和勞動者素質；引進國外先進技術并注意消化、吸收和再創新；等等。
（3）勞動者：學習科學文化知識， 提高科學文化素養；參加職業技能培訓、提高自身職業技能；等等。
協
調
發展理念
原因：協調是持續健康發展的內在要求，是發展平衡和不平衡的統一。
措施：堅持協調發展，要正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷增強發展的整體性。
協調發展注重的是解決發展不平衡問題。
【名詞點擊】新型工業化　新型城鎮化
◆ 新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。
◆ 新型城鎮化，是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。
【教材深一度】新形勢下協調發展具有的新特點
協調既是發展手段又是發展目標， 同時還是評價發展的標準和尺度；協調是發展兩點論和重點論的統一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現高水平發展；協調是發展平衡和不平衡的統一，協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡；協調是發展短板和潛力的統一，協調發展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。
【探究與分享】20世紀90年代，某村憑借山里優質的石灰巖資源，成為當地規模最大的石灰石開采區，是遠近聞名的富裕村。石礦被村民稱作“錢袋子”。然而，“錢袋子”鼓起來的代價，是灰蒙蒙的天、渾濁的水、塵土飛揚的山。從2005年開始，村里重新調整發展規劃，封山護水，把全村劃分為生態旅游區、美麗宜居區、田園觀光區，陸續完成污水處理、垃圾清理、山塘水庫修復、廠區拆遷、道路“三化”、河道整治等工程。
如今，該村青山環繞，漫山翠竹，小溪潺潺，鳥語花香，實現了從“賣資源”到“賣風景”的轉變，逐步形成了集旅游觀光、河道漂流、戶外拓展、果蔬采摘、農事體驗于一體的休閑旅游產業鏈，走出了一條產業興、生態美、百姓富的可持續發展路子。
探究問題：（1）該村的可喜變化，受益于什么樣的發展理念？
（2）結合材料，說明如何處理好經濟發展與生態環境保護的關系。
課堂探究
提示：（1）受益于該村堅持了綠色發展理念，關注人與自然和諧共生。
（2）第一，經濟發展與生態環境保護不是截然對立的，而是辯證統一的。生態環境的狀況歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式是否合理，不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來。第二，要處理好經濟發展同生態環境保護的關系，就要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。
綠
色
發展理念
綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題
原因：人與自然是生命共同體。綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。
措施：必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，實現中華民族永續發展，建設人與自然和諧共生的中國式現代化。
“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”
美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地。
——《馬克思恩格斯選集》第3卷。
【教材深一度】高度重視綠色發展的依據
從人與自然的關系看，人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。
從世界發展趨勢看，綠色循環低碳發展，是當今科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域。我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點。
從我國發展現實看，改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，也產生了一些生態環境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。
習近平用“綠水青山”和“金山銀山”的比喻，生動詮釋了生態保護和經濟發展的關系。在實踐中對二者關系的認識經歷了三個階段。（如下圖所示）
發展理念
開
放
原因：開放帶來進步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發展的必由之路。
措施：堅持開放發展，要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，推進高水平對外開放，推動構建人類命運共同體。
共
商
共
建
開放發展注重的是解決發展內外聯動問題
共
享
【教材深一度】對外開放是我國的一項基本國策。這里所說的開放，是更高層次的全面開放。其基本內涵是：主動開放，把開放作為發展的內在要求，更加積極主動地擴大對外開放；雙向開放，把“引進來”與“走出去”更好結合起來，拓展經濟發展空間；全面開放，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局；公平開放，構建公平競爭的內外資發展環境；共贏開放，推動經濟全球化朝著普惠共贏方向發展；包容開放，探索求同存異、包容共生的國際發展合作新途徑。
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新發展格局：國內大循環、國內國際雙循環
加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
暢通國內大循環：要依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，促進國民經濟良性循環。
促進國內國際雙循環：要立足國內大循環，協同推進強大國內市場和貿易強國建設，形成全球資源要素強大引力場，促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，加快培育參與國際合作和競爭新優勢。
共
享
發展理念
增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。
原因：共享是中國特色社會主義的本質要求。
措施：堅持共享發展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩步前進。
共享發展注重的是解決社會公平正義問題。
【教材深一度】共享發展的地位、重要性和要求
（1）地位。人人共建、人人共享，是經濟社會發展的理想狀態。把共享作為發展的出發點和落腳點，指明發展價值取向，把握科學發展規律，順應時代發展潮流，是充分體現社會主義本質和中國共產黨的宗旨、科學謀劃人民福祉和國家長治久安的重要發展理念。
（2）重要性。只有推進共享發展，才能促進國家安定、民族團結，引領時代發展。只有堅持共享發展，才能實現中華民族偉大復興。只有堅持共享發展，才能更好推進馬克思主義發展觀中國化、當代化、大眾化。
（3）要求。建設公平正義的社會，促進共享發展。共享就是以推進社會公平正義為前提，以縮小收入差距為抓手，以推進區域、城鄉基本公共服務均等化為保障，以推進共同富裕為目標。
【注意】區分全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享
所謂全民共享，即共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。
所謂全面共享，即共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。
所謂共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程；所謂漸進共
享，即共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。
　　新發展理念是習近平經濟思想的主要內容。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
要把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程和各領域，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
我們要把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。(一貫穿、一構建、一轉變、三變革、一實現）
新發展理念地位
怎樣堅持新發展理念：
3.從整體上把握新發展理念
例題 福建莆田人民的母親河——木蘭溪，經過20 多年的綜合治理，已由原來的“水患之河”變為“安全之河”，養肥了數十萬畝耕地，滋養著數百個江南水鄉。如今的木蘭溪成為推動當地經濟騰飛的“發展之河”。木蘭溪治理的生動實踐啟示我們應該堅持（　）
①創新驅動，促進城鄉區域協調發展
②綠色發展，實現人與自然和諧共生
③生態保護與經濟持續發展協同推進
④共享發展，解決發展不平衡的問題
①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：木蘭溪經過20多年的綜合治理，已由原來的“水患之河”變為“安全之河”，養肥了數十萬畝耕地，成為推動當地經濟騰飛的“發展之河”，這啟示我們應該堅持綠色發展，生態保護與經濟持續發展協同推進，實現人與自然和諧共生，②③符合題意；促進城鄉區域協調發展體現的是協調發展理念，而不是創新驅動，①錯誤；材料未體現共享發展，且協調發展注重的是解決發展不平衡問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題，④錯誤。
答案：C
1.堅持以人民為中心的發展思想的目的就是共同富裕。（×）
提示：堅持以人民為中心的發展思想，就是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，而不是共同富裕。
2.堅持以人民為中心的發展思想，就要滿足人民群眾的各種需求。（×）
提示：堅持以人民為中心的發展思想，就要滿足人民群眾的根本利益需求，而不是各種需求。
3.科學技術是第一動力。（×）
提示：創新是第一動力，科學技術是第一生產力。
4.打造粵港澳大灣區促進產業轉型升級，實現東中西區域協調發展。（×）
提示：打造粵港澳大灣區推動的是區域內協調發展，而不是東中西區域協調發展。
5.協調發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。（×）
提示：綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。
6.協調是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。（×）
提示：綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。
7.創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，相互貫通、相互促進，要統一貫徹，可以相互替代。（×）
提示：創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，相互貫通、相互促進，要統一貫徹，不能相互替代。
2023年12月11至12日召開的中央經濟工作會議強調，2024年要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關鍵，扎實做好經濟工作。（以下為2023 年中央經濟工作會議內容節選）
以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力①。
擴大高水平對外開放。要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口②。
推動城鄉融合、區域協調發展。要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局③。
深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發展高地。積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰④。
切實保障和改善民生。要堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定。織密扎牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系。加快完善生育支持政策體系，發展銀發經濟，推動人口高質量發展⑤。
熱點與教材
信息點 鏈接教材
①以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力 創新是第一動力。堅持創新發展，就要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位
②擴大高水平對外開放。要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口 開放是國家繁榮發展的必由之路。堅持開放發展，要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，推進高水平對外開放，推動構建人類命運共同體
③推動城鄉融合、區域協調發展。要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局 協調是持續健康發展的內在要求，是發展平衡和不平衡的統一。堅持協調發展，要重點促進城鄉區域協調發展
④深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發展高地。積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰 綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。堅持綠色發展，促進人與自然和諧共生
⑤切實保障和改善民生。要堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定。織密扎牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系。加快完善生育支持政策體系，發展銀發經濟，推動人口高質量發展 堅持以人民為中心的發展思想，就要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
共享是中國特色社會主義的本質要求。堅持共享發展，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感
命題考向：國有企業尤其是中央企業是中國能源供應的主力軍，承擔起全國90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應以及25%以上的煤炭供應，建成了覆蓋全國的大電網、電信網絡。近年來，面對能源電力供應緊張情況，中央企業全力調配資源，保供穩價，維護人民群眾供電、供氣、供暖安全。同時，中央企業在主動幫助中小企業紓困解難、積極助力脫貧攻堅和鄉村振興、帶頭推進綠色轉型、積極投身完成急難險重任務等方面都作出了積極貢獻。這說明（　）
①我國已建立中國特色現代企業制度，國企活力和效率顯著提升
②國企堅持以人民為中心的發展思想，推動發展成果由人民共享
③要鞏固國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域中的主體地位
④要發揮國有經濟的主導作用，國有企業要更好地承擔社會責任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：②④正確。材料體現了國企堅持以人民為中心的發展思想，國有企業更好地承擔社會責任，沒有體現我國已建立中國特色現代企業制度，①不符合題意。國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域中起主導作用，公有制是主體地位，③錯誤。
答案：C
【思維發散】如果把②改為“國企堅持以人民為中心的發展思想，尊重人民群眾的首創精神”，則說法不符合題意。
學以致用：閱讀材料，回答問題。
武夷山以其自身發展的新實踐映出新發展理念，讓生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同并進。
近年來，在鞏固傳統“科特派”隊伍的基礎上，武夷山持續統籌發揮高端人才、現有研發力量、優秀本土人才、當地農戶的作用，形成“由單槍匹馬向團隊式服務轉變，由服務單個企業向服務整個產業鏈拓展，由服務一產向服務二產、三產延伸”的模式。同時，創新“科特派+”，突出創新驅動，培育發展動能，探尋技術“求新”；積極破解生態保護與經濟發展的矛盾，探索生態保護與民生改善共贏共榮的途徑，初步實現了百姓富、生態美的有機統一；大力發展“一座山、一片葉、一只雞、一根竹、一瓶水”等綠色產業，真正實現了走“綠路徑”，鑄“金鑰匙”；主動融入共建“一帶一路”，武夷山中歐班列納入國鐵圖定班列計劃，2022年前三季度全市進出口總額增長18.86% ；堅持增進民生福祉，共促和諧“求實”……俯瞰武夷大地，昔日的小山村蝶變為幸福美麗鄉村，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
　　結合材料，運用貫徹新發展理念的知識，分析武夷山是如何實現生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同并進的。
答案：①堅持創新發展。創新發展注重的是解決發展動力問題。重視研發投入，突出創新驅動，培育發展動能，探尋技術“求新”。②堅持綠色發展。綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。大力發展綠色產業，真正實現了走“綠路徑”。③堅持開放發展。開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。主動融入共建“一帶一路”，大力發展進出口貿易。④堅持共享發展。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。堅持共建共享發展，共促和諧“求實”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
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1.從馬克思、恩格斯的“為絕大多數人謀利益”到李大釗的“為大多數人謀幸福”，從毛澤東的“全心全意為人民服務”到習近平的“為民造福”，共產黨人始終心懷人民群眾，把群眾的事一件一件辦好。下列表述與材料主旨相同的是（　）
①人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力
②人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標
③尊重人民主體地位，尊重人民首創精神、拜人民為師
④全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：材料強調以人民為中心，為人民著想，為人民謀幸福。因此，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代，都體現了共產黨人始終心懷人民群眾，以人民利益為重，以人民為中心，為人民著想，為人民謀幸福，②④正確。①③不符合題意，排除。
答案：C
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2.黨的十八大以來，我們黨始終錨定“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，秉持“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，堅持“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績”，充分展現了習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明本色和根本立場。貫徹落實上述思想（　）
①有利于改變我國社會不平衡、不充分的發展現狀
②旨在促使全體人民朝著同步富裕的方向穩步前進
③決定了中國式現代化的根本性質和最終成敗
④體現了人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：堅持以人民為中心的發展思想、堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，有利于改變我國社會不平衡、不充分的發展現狀，解決我國的主要矛盾，體現了我們黨把實現人民幸福作為發展的最終目的，①④正確。應促使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進，②錯誤。黨的領導決定中國式現代化的根本性質，黨的領導直接關系中國式現代化的最終成敗，③錯誤。
答案：B
3.2023年7月，國家醫保局公布的《2022年全國醫療保障事業發展統計公報》顯示，自2018年國家醫保局成立以來，連續5年開展醫保藥品目錄準入談判，累計將341種藥品通過談判新增進入目錄，價格平均降幅超過50%。多種罕見病天價藥納入國家醫保目錄，給許多患者帶來生的希望。由此可見，我國（　）
①堅持發展為了人民，讓發展成果更多惠及全體人民
②尊重人民首創精神，始終同人民群眾同呼吸共命運
③不斷增進民生福祉，堅持把人民作為發展的力量源泉
④堅持以人民為中心，抓住人民關心的現實利益問題
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：材料中的做法表明我國堅持發展為了人民，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，堅持以人民為中心，抓住人民關心的現實利益問題，①④符合題意。材料不涉及尊重人民首創精神，也不涉及堅持把人民作為發展的力量源泉，②③不符合題意。
答案：B
4.黨的二十大報告擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，強調在新征程上必須堅持以人民為中心的發展思想，要不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。堅持以人民為中心的發展思想要求我們（　）
①要把增進民生福祉作為全黨工作的重中之重
②從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展
③優先解決發展不平衡再解決發展不充分問題
④緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重，①錯誤；堅持以人民為中心的發展思想，要不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，這要求我們從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，還要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，②④符合題意；解決發展不平衡不充分問題沒有先后之分，③錯誤。
答案：D
5.自長三角一體化發展上升為國家戰略之后，我國正在謀劃“高質量一體化”的新作為。除了長三角地區，粵港澳大灣區、京津冀等區域發展戰略也不斷向縱深推進，多個重大項目加速落地，為經濟高質量發展提供重要動力。支撐上述發展戰略的理念是（　）
A. 增強發展的整體性，推動經濟高質量發展
B. 促進欠發達地區優先發展，打造新增長極
C. 堅持創新發展理念，不斷筑牢發展的基點
D. 著力促進國內大循環，增強發展的公平性
解析：材料強調的是區域協調發展，解決發展的不平衡問題，A正確。“促進欠發達地區優先發展”說法錯誤，B不選。材料強調的是協調發展而不是創新發展，C不符合題意。D不符合題意。
答案：A
6.2023年8月8日晚，第31屆世界大學生夏季運動會在成都落下帷幕。大運會的體操比賽場館中，“冰籃轉換”“智能控溫”“斗型大屏”……科技成果紛紛涌現；大運會的籃球比賽場館，配備了先進的智慧能源管理系統，調控整個場館的用水、用電等，運行下來整個場館能節能15%左右。據此，下列推測合理的是（　）
①綠色、低碳是成都大運會的辦賽理念
②創新、智慧是成都大運會的鮮明底色
③守正、開放是成都大運會的響亮口號
④人文、共享是成都大運會的精神追求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：材料說明綠色、低碳是成都大運會的辦賽理念，創新、智慧是成都大運會的鮮明底色，①②正確。③④不符合題意。
答案：A
7.主打健康除菌功能的洗衣機、干衣機一上市便供不應求，智能降噪的新一代新風空調在消費市場表現亮眼……借助功能創新、技術迭代，傳統家電從產能過剩的“大路貨”升級為備受青睞的“搶手貨”，成為推動家電市場增長的新動能。這得益于家電行業（　）
①不斷推動制度創新，深化了供給側結構性改革
②彌補市場調節的自發性弊病，推動了高質量發展
③貫徹落實新發展理念，滿足人民美好生活需要
④切實轉變發展方式，推動質量變革、動力變革
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：借助功能創新、技術迭代，傳統家電從產能過剩的“大路貨”升級為備受青睞的“搶手貨”，成為推動家電市場增長的新動能。這得益于家電行業貫徹落實新發展理念，切實轉變發展方式，推動質量變革、動力變革，不斷滿足人民美好生活需要，③④符合題意。材料沒有涉及制度創新，①與題意不符。材料未體現彌補市場調節的自發性弊病，②與題意不符。
答案：D
8.福建省推廣脫貧人口“就業一鍵幫”平臺，建立“2473”就業幫扶響應機制，對新增有就業意愿、培訓意愿脫貧勞動力，在24小時內對接了解具體就業、培訓需求，7個工作日內提供首輪“131”就業服務（1次職業指導、3個崗位信息、1個培訓項目），3個月內幫助達成就業、培訓目標，確保零就業家庭至少一人就業。此舉意在（　）
①強化脫貧勞動力就業援助，優化就業結構
②健全脫貧勞動力就業機制，降低返貧風險
③搭建脫貧勞動力就業平臺，消除就業歧視
④加強脫貧勞動力就業幫扶，促進群眾增收
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：福建省推廣脫貧人口“就業一鍵幫”平臺，建立“2473”就業幫扶響應機制，有利于健全脫貧勞動力就業機制，從而降低返貧風險；有利于加強脫貧勞動力就業幫扶，促進群眾增收。②④正確。材料未體現優化就業結構，①不符合題意。此舉不會消除就業歧視，③不選。
答案：C
9.在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會召開之際，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》相繼發布。中國通過堅強有力的宏觀政策發布，向世界彰顯了推動實現碳達峰、碳中和的堅定決心，展示了推動構建地球生命共同體、建設清潔美麗的世界的務實行動。實現碳達峰、碳中和的目標（　）
①應該以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵
②可以推動我國高質量發展進程，加快我國現代化工業體系的建立和完善
③可以加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生活方式以及相應格局
④將進一步推進我國能源結構的優化升級，標志著我國進入能源強國行列
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：①③正確。我國現代化工業體系已經初步建立，實現碳達峰、碳中和的目標會進一步完善工業體系，②排除。實現碳達峰、碳中和的目標可以推動我國能源結構的優化升級，但并不一定標志著我國進入能源強國的行列，④排除。
答案：A
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10.把虛高的中成藥費用降下來，這是很多老百姓的心聲。2022年1月，由湖北省牽頭的19省（區、市）聯盟開展全國首次中成藥集采，采購規模近100億元。此次集采，97家企業、111個產品中選，中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根據19省份聯盟年度需求量測算，預計每年可節約藥品費用超26億元。開展中成藥集采可以（　）
①完善醫療保障體系，擴大社保覆蓋范圍
②降低中標藥品價格，減輕患者就醫負擔
③擴大藥品銷售數量，確保企業利潤增加
④滿足多樣用藥需求，增強老百姓獲得感
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：②④符合題意。開展中成藥集采主要是為了降低中標藥品價格以減輕患者就醫負擔，不涉及完善醫療保障體系和擴大社保覆蓋范圍問題，①錯誤。開展中成藥集采對于藥企來說加劇了價格競爭，有利于擴大中選企業藥品的銷售數量，薄利多銷不一定能確保企業利潤增加，③錯誤。
答案：C
11.2022年我國全面啟動了“東數西算”工程建設。該工程每年能帶動投資約4 000億元，通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動，助力我國數據中心綠色低碳水平的提升。該舉措意在（　）
①統籌數據算力合理布局，提高算力資源的利用效率
②消除區域數字經濟差距，推進西部大開發深入發展
③鼓勵數據市場自由競爭，形成數字經濟競爭新優勢
④發揮我國體制機制優勢，促進東西部經濟協調發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：此舉旨在解決東西部算力供求失衡問題，堅持協調發展理念，促進東西部經濟協調發展，①④正確。“消除區域數字經濟差距”說法絕對，②錯誤。鼓勵數據市場自由競爭，形成數字經濟競爭新優勢與題干材料沒有關系，③不符合題意。
答案：B
12.閱讀材料，回答問題。
　　河南始終牢記“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召和殷殷囑托。位于黃河中下游的洛陽、鄭州、開封等地統籌推進生態保護治理和經濟發展；堅持中游“治山”、下游“治灘”、受水區“織網”，建設沿黃生態廊道和黃河濕地公園群，兩岸生態環境發生巨變，黃河正成為中原大地的“綠色飄帶”；成立黃河實驗室，初步建成數字孿生黃河，充分發揮數字技術對治水的倍增、賦能作用；吸引國內外企業紛紛投資入駐，對外貿易不斷擴大，流域內的制造業、服務業、對外貿易等產業發展均居全省前列；沿黃兩岸的村莊大力發展有機菌菜、道地藥材、生態養殖等特色農業，推動鄉村一二三產業融合發展。沿黃百姓的幸福感、獲得感與日俱增。
　　結合材料，運用《經濟與社會》知識，說明河南在推進黃河流域高質量發展的進程中是如何貫徹新發展理念的。
答案：堅持創新發展，充分發揮數字技術對治水的倍增、賦能作用；堅持協調發展，統籌推進區域內生態保護治理和經濟發展，加強產業融合，促進鄉村振興；堅持綠色發展，河南不斷改善黃河流域的生態環境，實現人與自然和諧共生；堅持開放發展，擴大對外貿易，更好地利用全球資源和市場；堅持共享發展，大力發展特色農業，增強沿黃百姓的幸福感、獲得感。

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