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第二單元　人民當家作主
第六課　我國的基本政治制度
第一框　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
學習目標 核心關注
1.結合歷史和現實，闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位和優越性。（政治認同）
2.結合具體事實，闡述我國政黨制度的重要內容。（政治認同、科學精神）
3.結合史實與實際，闡述人民政協的性質、地位和職能，明確人民政協是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。（科學精神） 一個地位：我國政黨制度的地位
一個關系：中國共產黨與民主黨派的關系
一個性質：人民政協的性質
一個作用：人民政協的作用
兩個主題：人民政協的主題
三個職能：人民政協的職能
四個內容：我國政黨制度的內容
議題1 中國特色社會主義政黨
制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。它既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實行的一黨制。這一制度在中國長期的革命、建設、改革實踐中形成和發展起來，是適合中國國情的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國社會主義民主政治的重要組成部分。
【探究與分享】◆2023年2月，中共中央舉行民主協商會，就黨和國家機構改革方案、中共中央擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況，聽取意見。
◆2023年7月，在以“加快農業核心種源研發”為主題的重點提案辦理協商會上，全國政協委員與農業農村部、科技部、司法部、財政部等提案承辦單位負責人圍桌而坐，交換意見，對提案進行集中協商辦理。
探究問題：結合材料，談談你對協商民主的認識。
課堂探究
提示：第一段材料是中共中央與各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士進行協商，屬于政黨協商；第二段材料是全國政協委員與各提案承辦單位負責人進行協商，屬于政協協商。這兩則材料，講的都是在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下開展的協商活動。在我國，眾人的事情由眾人商量。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，它與我國的政黨制度是緊密相聯的。
知識點一　中國特色社會主義政黨制度
1.是什么
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
（1）地位：是具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
（2）在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
【教材深一度】
【探究與分享】有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。大合唱要有指揮，這個指揮就是中國共產黨。大合唱要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。
探究問題：你如何看待上述說法？查找資料，說明我國政黨制度的優越性。
提示：“拳擊賽”與“大合唱”形象地說明西方政黨制度“輪流執政”“相互反對”“競爭沖突”與我國政黨制度的“中國共產黨領導”“多黨合作”“協商民主”之間的差異。
我國的政黨制度在當今世界獨具特色。中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
課堂探究
（3）基本內容。
①中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。
【教材深一度】“長期共存”：中國共產黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長期存在下去。
“互相監督”：在堅持四項基本原則基礎上互相監督，尤其強調參政黨監督執政黨。
“肝膽相照、榮辱與共”：表明參政黨要同執政黨一道經受考驗，共同承擔國家與民族盛衰興亡的責任。
②首要前提與根本保證：中國共產黨的領導。在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
【教材深一度】中國共產黨的領導在多黨合作和政治協商中的重要作用
一是明確中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證；二是中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致擁護；三是闡明中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
③政治地位：在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
【教材深一度】全面把握中國共產黨與各民主黨派的聯系
④根本活動準則：各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。（法律地位平等）
（4）我國政黨制度的優越性。
①與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主。
②有利于推進中國特色社會主義建設。
③有利于推進祖國和平統一大業。
2.我國的民主黨派
性質 在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
地位 參政黨
參政權 參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等
【教材深一度】在比較中把握中國共產黨和各民主黨派的關系
例題 近年來，民盟中央聚焦貫徹落實習近平總書記視察貴州時的重要講話精神，充分發揮人才薈萃、聯系廣泛、智力密集優勢，以龍鳳村為實踐基地，實施產業提質增效、鄉村強基固本、村莊擴容轉型“三項行動”，著力打造鄉村振興示范樣板。由此可見，民盟（　）
①自覺堅持中國共產黨的全面領導，探索農民增收致富新途徑　②是與中國共產黨通力合作的友黨，致力于為共同目標而奮斗　③聚焦黨和國家的中心任務，推動譜寫鄉村發展的新篇章　④積極組織社會主義經濟建設，推動鄉村現代農業發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】②③正確。各民主黨派堅持中國共產黨的政治領導，在組織上相互獨立，①說法錯誤。組織社會主義經濟建設是政府的職能，民盟不是國家機構，不履行政府職能，排除④。
【答案】C
議題2 中國人民政治協商會議
中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會共設34 個界別，分別是：中國共產黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟、無黨派人士、中國共產主義青年團、中華全國總工會、中華全國婦女聯合會、中華全國青年聯合會、中華全國工商業聯合會、中國科學技術協會、中華全國臺灣同胞聯誼會、中華全國歸國華僑聯合會、文化藝術界、科學技術界、社會科學界、經濟界、農業界、教育界、體育界、新聞出版界、醫藥衛生界、對外友好界、社會福利和社會保障界、少數民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳門人士、特別邀請人士。
【探究與分享】在我國，全國政協全體會議與全國人大會議每年同期召開，政協委員不僅要討論政協的問題，還要列席全國人大會議，參加對有關法律修改、“一府兩院”工作報告等的討論，形成了具有中國特色的“兩會”式民主。
探究問題：政協委員不僅要討論政協的問題，還要列席全國人大會議。 你知道這是為什么嗎？
課堂探究
提示：①全國人大是我國最高國家權力機關，擁有最高立法權、最高任免權、最高決定權、最高監督權和應由最高國家權力機關行使的其他職權。
②中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，其職能是政治協商、民主監督和參政議政。政協委員作為人民政協的組成人員，參加對有關法律修改、“一府兩院”工作報告等的討論，發揮了政治協商、民主監督、參政議政的作用。
③兩會每年同期召開，政協委員列席全國人大會議，共商國家大政方針，可以促進重大決策的民主化和科學化，有利于體現人民當家作主的社會主義民主本質，有利于建設中國特色社會主義民主制度。
知識點二　中國人民政治協商會議
1.中國人民政治協商會議的性質、組成、職能
（1）性質、地位：是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
【注意】人民政協不是國家機關，不能履行國家職能；人民政協不等于民主黨
派，在人民政協的組成與活動中，不僅有民主黨派，還有中國共產黨及無黨派人士等；人民政協不能直接對國家事務進行決策，政協的提案、建議案沒有法律約束力，人民政協也不能直接處理行政事務。
【教材深一度】人民代表大會與人民政協的關系
（1）區別。①性質不同。人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。人民政協是中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。②職能不同。人民代表大會有立法權、決定權、任免權、監督權。人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。③成員產生程序不同。人大代表是由選舉產生的；政協委員是通過民主協商推薦產生的。
（2）聯系。①都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求，都是發揚社會主義民主的重要形式。②都有助于監督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率。
（2）組成：中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
【注意】民主黨派≠人民政協
（1）民主黨派成員未必是政協委員，政協委員也未必是民主黨派成員。
（2）人民政協并不只是由民主黨派組成的，也不是民主黨派的議事機構。除了中國共產黨、各民主黨派，人民政協還包括無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，港澳特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表等。
【注意】政協委員不是通過民主選舉產生的，而是通過民主協商決定的
（1）提名推薦。推薦全國委員會委員名單，由各黨派中央、各人民團體、無黨派民主人士、各個界別等協商提出。在地方的全國委員會委員，由各省、自治區、直轄市協商推薦。
（2）協商確定建議名單。對各方面提出的推薦名單由中共黨委組織有關部門進行綜合平衡，反復同各推薦方面協商形成建議名單。
（3）政協常務委員會會議通過。將委員建議名單提交常務委員會會議進行協商和表決，經全體常務委員過半數同意予以通過。
（4）公布。經常務委員會會議通過的委員，由政協辦公廳（或辦公室）分別通知推薦單位和個人，向委員發委員證書，并通過新聞媒介向社會公布。
（3）主題和職能：人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
【注意】1.議案不等于提案
議案：是人大的專門術語之一，在投票通過之后會有法律約束力。議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。議案只能由人大代表提出。
提案：是體現政協委員民主監督的形式之一，沒有法律約束力。提案針對的是大政方針、社會生活等重大問題。提案只能由政協委員提出。
2.協商民主不等于民主協商
協商民主：用商量的辦法來體現的民主形式，側重強調民主形式。在國家政治生活中多渠道多種主體參與。比如，政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、基層協商等。
民主協商：是公民參加政治生活的重要途徑和方式，除了這個還有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等。
2.人民政協的作用
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
【教材深一度】社會主義協商民主
1.含義：人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商的民主制度。
2.地位：社會主義協商民主是實現黨的領導的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。
3.協商民主的渠道：主要有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等。
4.專門協商機構：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著不可替代的作用。
5.意義：健全社會主義協商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促進黨和國家決策的科學化、民主化；有利于改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力和執政水平；有利于擴大公民有序的政治參與，確保人民當家作主，推進社會主義民主政治建設；有利于協調各方面的利益關系，調動各方面積極性，維護社會團結穩定，構建社會主義和諧社會。
例題 全國政協召開“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發展”專題協商會，90多位全國和地方政協委員參會，40多位委員、專家和基層代表發言，100多位委員通過移動履職平臺發表意見，聚焦國家發展全局和億萬老年人福祉，靶向積極應對人口老齡化的著力點，彰顯了政協委員們為國履職的智慧、為民盡責的情懷。這表明（　）
①協商民主是中國特色社會主義民主的重要形式　②人民政協是我國國家治理體系的重要組成部分　③由人民選舉產生的政協委員具有參政議政職能　④人民政協認真履職，行使管理國家和社會的權力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】90多位全國和地方政協委員參會，40多位委員、專家和基層代表發言，100多位委員通過移動履職平臺發表意見，聚焦國家發展全局和億萬老年人福祉，這表明協商民主是中國特色社會主義民主的重要形式，人民政協是我國國家治理體系的重要組成部分，①②入選。政協委員是由推薦產生的，③不選。人民政協不是國家機關，不能行使管理國家和社會的權力，④不選。
【答案】A
1.人民政協就是民主黨派。（×）
提示：人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。民主黨派是政治聯盟。
2.民主黨派接受中國共產黨的一切領導。（×）
提示：中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導；中國共產黨和民主黨派是互相監督的關系，不是監督與被監督的關系。
3.人民政協履行國家職能。（×）
提示：人民政協的職能包括政治協商、民主監督、參政議政。但不履行國家職能，履行國家職能的是政府。
4.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的根本政治制度。（×）
提示：我國的根本政治制度是人民代表大會制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。
5.在我國，中國共產黨和各民主黨派聯合執政。（×）
提示：在我國，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，參政不等于執政。
6.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導、監督與被監督的關系。（×）
提示：中國共產黨與各民主黨派在政治上是領導與被領導的關系，在組織上是各自獨立的關系，中國共產黨與各民主黨派是互相監督的關系，不是監督與被監督的關系。
7.多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證是遵守憲法。（×）
提示：多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證是中國共產黨的領導，各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
2023年7月21日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議①。
座談會上，各民主黨派完全贊同中共中央就當前我國經濟形勢的分析判斷和下半年經濟工作的謀劃考慮，并就扎實推進高水平對外開放、加大網絡亂象治理力度、加快人工智能創新發展、強化產業鏈人才鏈融合、加速發展生物醫藥產業、促進新型消費發展、統籌優化制造業科技創新平臺建設、推動體育產業高質量發展、大力培育新的支柱產業、協同創新鏈和產業鏈布局等提出意見和建議。
習近平對各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士提出3點希望。一是統一思想，增強責任擔當，進一步把思想和行動統一到中共中央關于經濟形勢的分析判斷上來，全面理解、準確把握中共中央的方針政策和決策部署，合力戰勝前進中的各種風險挑戰②。二是履職盡責，積極發揮作用，圍繞推動基礎設施建設、加快建設現代化產業體系、推動重點領域改革等重大問題，深入開展調研，積極建言獻策③。三是凝聚共識，提振發展信心，協助黨和政府解疑釋惑、引導預期、凝聚共識④，強化對民營經濟人士的思想政治引領，配合相關部門推動惠企政策落地，進一步激發經營主體發展活力。
熱點與教材
信息點 鏈接教材
①中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度
②統一思想，增強責任擔當，進一步把思想和行動統一到中共中央關于經濟形勢的分析判斷上來，全面理解、準確把握中共中央的方針政策和決策部署，合力戰勝前進中的各種風險挑戰 中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證
③履職盡責，積極發揮作用，圍繞推動基礎設施建設、加快建設現代化產業體系、推動重點領域改革等重大問題，深入開展調研，積極建言獻策
④凝聚共識，提振發展信心，協助黨和政府解疑釋惑、引導預期、凝聚共識 中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權
學以致用：黨的二十大閉幕后，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士以各種形式認真學習貫徹中共二十大精神。大家一致表示，要始終高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，始終堅持大團結大聯合，為實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。由此可見（　）
①民主黨派與中國共產黨是通力合作的親密友黨，接受黨的政治領導　②人民政協作為中國人民愛國統一戰線的組織，發揮界別優勢履行政治協商職能　③民主黨派具有法律賦予的參政權和監督權，參與決定國家大政方針　④中國特色社會主義政黨制度展現出了強大的生命力和顯著的優越性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：①④正確。題干強調的行為主體是各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士，而不是人民政協，②不選。各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等。監督權是人大的職權，③錯誤。
答案：B
【思維發散】①如果改成“民主黨派與中國共產黨是通力合作的親密友黨，接受黨的組織領導”，則該說法錯誤。
基礎練·強化鞏固
1.回望百年崢嶸歲月，包括民革在內的各民主黨派在挽救國家危亡、追求民族獨立的民主革命道路上不斷求索，最終選擇堅定不移地接受中國共產黨領導，與中國共產黨肝膽相照、榮辱與共，共同見證、共同參與了中國共產黨帶領中華民族從站起來、富起來到強起來的光輝歷程。對此，下列說法正確的是（　）
①中國共產黨和民主黨派聯合執掌國家政權　②民主黨派在國家創建和發展中作出了應有貢獻　③民主黨派接受中國共產黨的政治領導和組織領導　④民主黨派與中國共產黨之間是親密友黨關系
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
解析：②④符合題意。①錯誤，中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，二者并非聯合執掌國家政權。③錯誤，民主黨派接受中國共產黨的政治領導，二者在組織上互相獨立。
答案：D
課后強化訓練
2.2022年8月31日，中共中央召開黨外人士座談會，就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議，希望黨外人士暢所欲言、開誠布公，發表真知灼見。由此可見（　）
①中國共產黨對各民主黨派進行重大方針政策的領導 ②中國共產黨旨在把黨的主張上升為國家意志　③中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨　④多黨合作是我國社會主義民主政治的特色與優勢
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：③④符合題意。中國共產黨對各民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導，材料并沒有涉及中國共產黨對民主黨派的政治領導，①不符合題意。中國共產黨堅持依法執政，通過法定程序使黨的主張上升為國家意志，材料中提到的中共中央召開黨外人士座談會，是民主執政的體現，②不符合題意。
答案：D
3.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻。它不是什么一黨制，也根本區別于西方的多黨制。這種新型政黨制度“新”在（　）
①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，適合中國國情　②以政治協商作為多黨合作的首要前提，有利于科學決策、凝聚共識　③通過制度化、程序化的安排，促進各政黨更好履行國家職能　④把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：①④符合題意。②錯誤，多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證是中國共產黨的領導。③錯誤，政黨不是國家機關，不履行國家職能。
答案：B
4.“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”，這是執政黨應有的胸襟；“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”，這是參政黨應有的擔當。為此（　）
①執政黨應主動征求各方的意見與建議，廣泛凝聚社會共識　②執政黨應堅持提升執政能力，加強對民主黨派的全面領導　③參政黨應堅持求真務實，參與國家方針政策的制定和執行　④參政黨應積極參政議政、共同協商，加強對執政黨的監督
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
解析：①③正確。②錯誤，中國共產黨對民主黨派實行政治領導，而不是全面領導。④錯誤，各民主黨派作為參政黨與執政的中國共產黨之間是相互監督，不是參政黨監督執政黨。
答案：A
5.受中共中央委托，民革中央調研組圍繞“加快推動軌道交通產業高質量發展”主題，對山東開展重點考察調研。民革中央希望通過調研，深入了解地方關于推動軌道交通產業高質量發展的創新舉措、存在問題及相關建議，思考化解之策，為扎實推進軌道交通產業高質量發展、加快建設制造強國貢獻力量。材料表明，中國國民黨革命委員會（　）
①具有法律賦予的參政權，參與國家重大戰略的執行 ②積極開展調查研究，通過參政議政提高決策的能力 ③發揮自身優勢，圍繞社會發展的重要問題履職盡責 ④凝聚政治共識，遵循中國共產黨的政治原則和綱領
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：①③符合題意。民主黨派具有法律賦予的參政權，沒有決策權，②錯誤。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導，但民主黨派都有自己的章程、政治綱領和組織架構，組織上是獨立的，④錯誤。
答案：B
6.近五年來，十三屆全國政協圍繞“國之大者”、民之關切積極建言資政，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為新時代加強和改進人民政協工作的中心環節，健全各民主黨派在政協發表意見，開展交流的工作機制，民主黨派以本黨派的名義提交提案1 600多件，大會發言500多篇。這體現了（　）
①人民政協是社會主義協商民主的重要渠道　②人民政協是發揚社會主義民主的重要形式　③人民政協作為國家機關切實履行國家職能　④人民政協是由各民主黨派組成的愛國組織
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：十三屆全國政協圍繞“國之大者”、民之關切積極建言資政，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為新時代加強和改進人民政協工作的中心環節，健全各民主黨派在政協發表意見，開展交流的工作機制，這體現了人民政協是社會主義協商民主的重要渠道，是發揚社會主義民主的重要形式，①②符合題意。人民政協不只是由各民主黨派組成的，還包括中國共產黨、無黨派人士等；人民政協不是國家機關，不能履行國家職能，③④錯誤。
答案：A
7.界別是人民政協產生、存在與發展的重要社會基礎，是人民政協的基本組織單元。2023年1月，第十四屆全國政協委員名單公布。全國政協34個界別中，“環境資源界”首次亮相。此前，多地政協也新增了環境資源相關界別。第十四屆全國政協委員會增設了“環境資源界”，此舉旨在（　）
①擴大人民政協的職能，增進共識、促進團結　②貫徹習近平生態文明思想，推動生態文明建設　③圍繞民主和愛國兩大主題，增強政治的包容性　④拓展協商民主的邊界，更好發揮政協作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：第十四屆全國政協委員會增設了“環境資源界”有利于人民政協更好實施其職能，而不是擴大其職能，①錯誤。第十四屆全國政協委員會增設了“環境資源界”，此舉旨在貫徹習近平生態文明思想，推動生態文明建設，②正確。人民政協圍繞團結和民主兩大主題，增強政治的包容性，③錯誤。“環境資源界”首次亮相，新增該界別能拓展協商民主的邊界，更好發揮政協作用，④正確。
答案：C
8.開展長江生態環境保護民主監督，是中共中央交付給各民主黨派中央、無黨派人士的重要政治任務。截至2022年，各民主黨派中央、無黨派人士通過“直通車”形式向中共中央、國務院報送監督報告7 份，向地方各級黨委、政府反饋意見建議620余條，促進了長江生態環境保護各項決策部署落地生效。這表明（　）
①民主黨派接受中國共產黨的領導，自覺參政議政、履職盡責　②民主黨派與中國共產黨通力合作，共同管理國家和社會事務　③人民政協聚焦黨和國家的中心任務進行政治協商和民主監督　④我國政黨制度獨具特色，具有強大的生命力和顯著的優越性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：①④符合題意。民主黨派只能參與國家事務的管理，不能說與中國共產黨共同管理國家事務，②說法錯誤，排除。材料的主體是民主黨派不是人民政協，③不符合題意。
答案：B
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9.閱讀材料，完成下列要求。
同心共圓中國夢
　　人心是最大的政治。在黨的二十大報告中，習近平特別強調“全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力”，要求“不斷鞏固全國各族人
民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力”，號召“為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗”。
　　十三屆全國政協期間，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會緊扣“國之大者”、民之關切提出提案，建真言、出實招、聚共識。五年來，共收到提案29 323件，經審查立案23 818件。截至2023年2月底，99.8%的提案已經辦復。全國政協會同有關方面深入開展協商，提案中的許多意見建議已體現到相關規劃政策和舉措中，同時，發揮統一戰線組織的作用，健全各民主黨派在政協發表意見、開展交流的工作機制，民主黨派以本黨派的名義提交提案1 600多件，大會發言500多篇。
　　結合材料，運用我國政黨制度的知識，分析我國怎樣才能形成同心共圓中國夢的強大合力。
答案：①堅持中國共產黨的領導，為形成同心共圓中國夢的強大合力提供政治保證。②堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發揮新型政黨制度優勢。③充分發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，圍繞團結和民主兩大主題，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。④中國共產黨和各民主黨派既親密合作又互相監督。在中國共產黨的領導和支持下，民主黨派發揮自身獨特優勢，聚焦黨和國家中心任務，積極建言獻策。
10.閱讀材料，完成下列要求。
　　2023年3月，全國政協十四屆一次會議閉幕會通過了政協第十四屆全國委員會第一次會議關于中國人民政治協商會議章程修正案的決議。下表是此次修改前后的內容對照（部分）：
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述中國人民政治協商會議章程作出上述修改的原因。
修改前內容 修改后內容
總
綱
第
七
自
然
段 協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。中國人民政治協商會議是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，要聚焦國家中心任務，把協商民主貫穿履行職能全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結，在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用 總
綱
第
八
自
然
段 協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。中國人民政治協商會議堅持中國共產黨領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持圍繞中心、服務大局，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用
答案：①中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。②作出修改有利于堅持中國共產黨的領導和中共中央集中統一領導，更準確把握人民政協的性質定位，使人民政協更好地履職盡責；有利于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，踐行全過程人民民主理念，發揮人民政協作為專門協商機構的作用，更好服務黨和國家工作大局。

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