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第八課 主要的國際組織
8.2 聯合國
目錄
CONTENTS
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
01
聯合國的主要機構
02
聯合國的作用
03
思考：什么是聯合國 你知道聯合國有哪些機構 聯合國發揮著什么作用
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
01
第77屆聯合國大會主席：中國一直是聯合國事業的堅強后盾
新華社聯合國9月28日電第77屆聯合國大會主席克勒希28日在中國常駐聯合國代表團舉辦的慶祝中華人民共和國成立73周年線上活動中致辭說，作為擁有悠久歷史的文明古國、聯合國創始會員國和安理會常任理事國，中國一直是聯合國事業的堅強后盾，在應對氣候變化、維和等領域發揮著重要作用。中方提出的全球發展倡議有助于加快落實聯合國2030年可持續發展議程。
聯合國秘書長辦公室主任拉特雷代表秘書長古特雷斯致辭說，中國是聯合國事業的重要支柱和推動國際合作的關鍵力量。聯合國高度重視中國的地位和作用，贊賞中國對聯合國所作巨大貢獻。相信中方將繼續堅定維護多邊主義，支持聯合國發揮更大作用，為國際社會團結應對全球挑戰作出更大貢獻。
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
議學問題：從聯合國大會主席贊賞中國所作貢獻中，分析聯合國的性質、地位及處理國際關系的原則？
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
中國是聯合國成員國及安理會常任理事國之一，始終奉行堅持聯合國憲章宗旨原則，對世界和平發展做出突出貢獻。聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。聯合國的宗旨是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。聯合國處理國際關系原則是各會員國主權平等,履行憲章規定的義務,以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，不侵害別國的領士完整或政治獨立，對聯合國依憲章規定而采取的行動盡力予以協助(集體協作) , 不干涉任何國家的內政。
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1、聯合國概況
（1）性質和地位：聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織
（2）成立的背景：它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物,是人類為和平與發展長期努力的結果。
（3）成立的意義：聯合國的成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
（4）聯合國的宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展
①維護國際和平與安全;
②發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系;
③促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題;
④構成一協調各國行動之中心，以達成上述共同目的。
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
2、聯合國及會員國應遵循的基本原則
（1）各會員國主權平等
（2）各會員國履行憲章規定的義務
（3）各會員國以和平方式解決國際爭端
（4）各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立;
（5）各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助;
（6）聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
解決國際爭端方式
主權國家與聯合國的關系
權利方面
義務方面
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
4、聯合國及會員國應遵循的基本原則
判一判
(1)聯合國各會員國主權平等,義務相同。（ ）
(2)聯合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。（ ）
×
提示：《聯合國憲章》規定,各會員國主權平等,履行《聯合國憲章》規定的義務,各國義務并非相同。
提示：聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權,而是為了維護和尊重會員國的國家主權。聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。聯合國不能凌駕于會員國之上,它的權力是聯合國各會員國所賦予的。
×
聯合國的主要機構
02
聯合國安理會審議朝鮮半島局勢
二、聯合國的主要機構
議學問題：結合議學情境分析“安理會”是聯合國的什么機構？聯合國還有哪些機構
二、聯合國的主要機構
生產力
安全安理會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
產 生
總部設在紐約。在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
位于海牙
聯合國
聯合國大會
1、機構組成
(1)聯合國大會
①性質：是聯合國的主要審議機構
②組成：由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權
③表決原則：重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。
④職權：就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議，如：和平與安全、接納新會員國和預算事項等……
2、機構職能與議事規則
二、聯合國的主要機構
二、聯合國的主要機構
2、機構職能與議事規則
（2）安全理事會
①組成：安全理事會由5個常任理事國（中、法、俄、英、美）和10個由大會選出任期兩年的非常任理事國組成。
②職能：安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任。
③地位：聯合國唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
④原則：安理會關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄票不算反對)，后者體現的是"大國一致"原則。常任理事國所擁有的這種權利通常被稱為"否定權"。
二、聯合國的主要機構
2、機構職能與議事規則
（3）經濟及社會理事會：由大會選出的54個理事國組成。是負責聯合國經濟和社會事務的最主要機構。
（4）托管理事會：負責監督托管領土，目前已經完成使命，停止運作。
（5）國際法院：為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官，任期9年，可以連任。
國際法院
(海牙國際法院)
二、聯合國的主要機構
（6）秘書處
①組成：由秘書長及辦事人員組成,秘書長是聯合國的行政首長,由大會根據安理會的推薦任命。
②職權：為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
③行政首長及任期：秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
二、聯合國的主要機構
（7）專門機構
聯合國設有多個專門機構，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團、世界衛生組織、世界知識產權組織等。
世界知識產權組織
聯合國的作用
033
三、聯合國的作用
戰爭突然爆發，聯合國警告全世界，佩洛西已成罪魁禍首
俄烏沖突引發的風險正在擴大，亞美尼亞和阿塞拜疆戰爭突然爆發，佩洛西對亞美尼亞的竄訪更是導致沖突擴大的罪魁禍首。全球的安全形勢在惡化，聯合國對全球發出警告。
聯大會議正在進行中，俄烏沖突、全球氣候變化、糧食供應短缺等問題都是全球面臨的問題。聯合國秘書長古特雷斯在開幕式的演講中表示，全球地緣政治沖突加劇，沖突擴大化并長期化趨勢明顯，全球都陷入危機中，但是國際社會并沒有對應對危機做好準備。政治分歧讓對話協商解決分歧的效果大打折扣，古特雷斯呼吁各國維護聯合國的地位和權威性，通過加強溝通解決分歧。最后古特雷斯呼吁國際社會共同努力，制定解決當前問題的有效方案。
三、聯合國的作用
議學問題：結合以上議學情境說一說聯合國發揮了什么作用
三、聯合國的作用
維護世界和平與安全
促進經濟、社會發展
實踐多邊主義的最佳場所
積極推進改革，以發揮更大作用
呼吁國際社會共同努力，制定解決全球氣候變化、糧食供應短缺等全球面臨問題的有效方案
呼吁國際社會共同努力，制定解決俄烏沖突、亞阿戰爭有效方案
政治分歧讓對話協商解決分歧的效果大打折扣
呼吁各國維護聯合國的地位和權威性，通過加強溝通解決分歧
三、聯合國的作用
三、聯合國的作用
1. 維護世界和平與安全：
聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
（1）安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
（2）聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
（3）聯合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進世界和平與安全。
三、聯合國的作用
2. 促進經濟、社會發展：
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
（1）發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
（2）聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議，從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。(發展協調)
（3）聯合國為國際發展合作確立了路線圖和時間表。（綱領制定）
（4）聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。（開發援助）
三、聯合國的作用
3、聯合國是實踐多邊主義的最佳場所
聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺。
聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用（ ）
聯合國自成立以來發揮著重要的積極作用，但不能簡單地認為聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用。聯合國也有其局限性，被某些大國所利用。
×
因此，聯合國應積極推進改革，以發揮更大作用
判一判：
三、聯合國的作用
4、聯合國積極推進改革，以發揮更大作用
⑴應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
⑵聯合國改革的意義：通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。
⑶聯合國改革的原則：聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
⑷聯合國改革的核心問題是安理會改革。
課堂小結
聯合國
安全理事會
地位
原則
大會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
作用
改革
機構
課后練習作業
1.2023年2月14日，聯合國舉行海平面上升問題公開辯論會。中國常駐聯合國代表在發言中呼吁國際社會抓緊采取一切必要行動，全力延緩氣候變暖，遏制海平面快速上升趨勢。這表明( )
①中國支持聯合國開展的一切活動和工作
②中國在人類發展事業中發揮建設性作用
③聯合國在推動共同發展方面發揮重要作用
④聯合國安理會負有維護國際和平與安全的主要責任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
2.2023年12月3日是第32個國際殘疾人日。聯合國相關數據顯示，目前殘疾人總數約占全球人口的10%。自《聯合國殘疾人權利公約》和《可持續發展2030議程》實施以來，保障殘疾人的平等權利和利益，促進殘疾人融入社會，正漸漸地成為國際社會的共同行動和展望。由此可見( )
①中國是人權捍衛者、人權事業行動派
②尊重和保障人權是全人類的共同事業
③聯合國積極推動國際人權事業的發展
④聯合國堅持以多邊主義實現共同安全
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
3.當地時間2021年9月22日，在聯合國大會紀念《德班宣言和行動綱領》通過20周年高級別會議上，中國重申將繼續與各國一道，為徹底消除種族主義、建設人人平等的世界不懈努力。在中國和非洲國家共同倡議下，尼日利亞代表78個國家在第76屆聯合國大會第三委員會一般性辯論中發言，呼吁加快落實《德班宣言和行動綱領》。由此可見( )
①聯合國是實踐多邊主義、解決各國人權痼疾的關鍵
②中國是聯合國行動的堅定支持者和重要合作伙伴
③中國支持非洲國家在國際舞臺上發揮建設性的作用
④中非守望相助，攜手倡導和維護全人類共同價值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
4.1971年10月25日，決定恢復中華人民共和國在聯合國合法席位的決議通過。下列關于該決議的說法正確的是( )
①該決議通過了《聯合國憲章》
②該決議的通過是中國與廣大堅持原則、主持正義的國家的重大勝利
③該決議從政治上、法律上和文化上徹底解決了中國在聯合國的席位問題
④該決議通過后，中國與聯合國的關系步入正軌，雙方在各個領域的合作不斷加強
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
5.下圖中雕塑的構思與造型十分奇特，名為“打結的手槍”。該雕塑矗立在聯合國總部花園內，由盧森堡1988年贈送給聯合國，意為“不要暴力”。它向人們傳遞的信息有( )
①聯合國的宗旨之一是維護國際和平及安全
②聯合國所有會員國主權平等
③聯合國各會員國應以和平方法解決國際爭端
④聯合國注重發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
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