資源簡介

課時教學設計4
課題 2.5.2人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1.教學內容分析 本框題位于部編版必修三政治與法治第五課第二框題內容，本課包括兩目的內容，首先引入學生 認識人民代表大會制度是我國的政體，是與我國國體相適應的政權組織形式，是堅持黨的領導、人民 當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排，是中國特色社會主義政治制度優越性的集中體現，必 須長期堅持、不斷完善。 本框體包含兩目的內容，第一目“我國的政權組織形式”闡釋了人民代表大會制度的概況、與國 家性質的關系及其作為我國根本政治制度的體現；第二目，“人民代表大會制度的優勢”闡釋了人民 代表大會制度的優越性以及如何堅持人民代表大會制度。
2.學情分析 高一學生初中涉及我國的人民代表大會相關內容，但是對人民代表大會制度的知識了解還需從感 性認識上升到理性認識，還需從系統理論的學習中深刻理解我國人民代表大會制度是與人民民主專政 的國體相適應的政體。理解我國人民代表大會制度的優勢必須實行民主集中制原則，要將民主與集中 辯證統一起來，才使得人民代表大會制度的實施更高效。
3 . 目 標 確 定 政治認同：堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導。 科學精神：明確我國政權的組織形式，理解實行人民代表大會制度的原因，理解人民代表大會制度 的地位及其原因，明確人民代表大會制度優越性。 法治精神：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。 公共參與：自覺擁護人民代表大會制度，參與人大及其代表密切聯系群眾的活動
4.學習重點難點 重點：人大制度的含義和優勢 難點：人大制度的組織運行即民主集中制的內容
5.學習活動設計
教師活動 學生活動
環節一：
教師活動 總議題：從黑土地保護法中思考我國的人民代表大會制度的運行和優勢 導 入 ：習近平總書記2020年7月在吉林考察時提出，采取有效措施切 實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好；同年12月在中央農 學生活動
村工作會議上要求，把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。 2021年中央一號文件提出實施黑土地保護工程，將黑土地保護提升為國家戰 略。十三屆全國人大常委會第三十五次會議24日表決通過了黑土地保護法， 于2022年8月1日起施行。 是什么力量讓各部門協調高效運轉 國家治理體系和治理能力，是我國一系列的制度。其中中共領導是中國 特色社會主義制度的最大優勢，這個前面已經學過。那么,除了中共，還有 什么制度能夠調動億萬人參與黑土地保護工程呢 答案是人民代表大會制 度。那么,人民代表大會制度是什么制度 它是怎么運行的 它有什么作用 呢 導入新課——我國的根本政治制度。 議題一：人民代表大會制度是什么 是怎么樣組織和運作(我國國家 權力是如何運行的) 議學情境一：黑土地保護法 圍繞落實“藏糧于地”戰略和習近平生態文明思想以及黨中央重大決策 部署，2021年全國人大四次會議上，有代表提出制定黑土地保護法的議案。 全國人大農業農村委積極研究論證，多次召開座談會，廣泛聽取地方人大、 政府有關部門和人大代表、專家學者、基層干部群眾的意見建議，制定黑土 地保護法草案，并于2021年12月提請全國人大常委會審議，十三屆全國人 大常委會第三十五次會議表決通過了黑土地保護法，于2022年8月1日起 施行。 《黑土地保護法》明確了相關法律責任，包括政府責任與利用者責任等。 公安部要求各地公安機關要依法嚴厲打擊破壞黑土地保護犯罪，切實維護國 家糧食安全和生態安全。要強化行刑銜接，積極配合有關主管部門完善黑土 地保護法配套規定，推動解決檢驗鑒定等難點問題，為刑事打擊提供支撐， 要強化司法協同，主動聯系檢法機關研商解決黑土地案件定性、法律適用、 證據規格等問題，準確定罪量刑，推動達成司法共識、形成打擊合力。 問題探究： 1.在黑土地立法過程中人大代表是如何履職的 2.在黑土地立法過程中我國的國家機關是怎樣各司其職，分工合作，協 1.學生自主學習， 閱讀材料，提取關鍵信 息。結合材料，自學教 材中關于全國人民代表 大會制度的相關內容， 挖掘教材找依據。 2.小組討論，以真實 的情境為依據，結合自 己的理解，在小組內討 論在黑土地立法過程中 國家機關是怎樣各司其 職，分工合作，協調一 致 的 體 現 了 什 么 道 理
調一致，全面推進黑土地保護的 議學總結一： 1.人民代表大會制度的含義：是按照民主集中制原則，由人民定期選 出自己的代表組織各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人
民代表大會組織其他國家機關，以實現人民民主專政的歷史任務的政權組織 形式。 2.地位：是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式(或政體) (1)人大制在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所用、 最充分體現了社會主義國家的本質要求。 (2)人大制在我國政治制度體系中居于核心地位，國家其他制度都由人 大立法創制出來，都要受其統領和制約。 (補充政體與國體的關系) 3.總結提升。教師指 導學生在此基礎上明 確：我國政體的高效率 與我國人民代表大會制 度實行民主集中制的組 織活動原則密切相關，
3.組織活動原則：民主集中制，是我國國家機構組織運作的基本原則， 國家機構正是依據這一原則行使國家權力。人民代表大會也是如此。 (1).在人民代表大會與人民的關系上：人民代表大會的代表(人大代 表)由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。 (2).在人民代表大會與其它國家機關的關系上：人民代表大會是國家 權力機關，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人大產生， 對它負責，受它監督。 (3).在中央和地方國家機構的關系上：中央和地方的國家機構職權的 劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性原則. 我國人民代表大會制度 必須實行民主集中制原 則。
設計意圖：通過黑土地保護法的議學活動任務，要求學生在深刻理解的基礎上認同我國人民代表 大會制度，理解其含義和地位，區分國體和政體，落實政治認同、科學精神、法治意識和公共參與學 科素養。
環節二：
教師活動 議題二：為什么要堅持人民代表大會制度 議學情境二：黑土地保護法 根據黑土地保護法，黑土地是指黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自 治區的相關區域范圍內具有黑色或者暗黑色腐殖質表土層，性狀好、肥力高 的耕地。國務院農業農村主管部門會同自然資源、水行政等有關部門，綜合 考慮黑土地開墾歷史和利用現狀等，按照最有利于全面保護、綜合治理和系 統修復的原則，科學合理確定黑土地保護范圍并適時調整。歷史上屬于黑土 地的，除確無法修復的外，原則上都應列入黑土地保護范圍進行修恢復。 黑土地保護法明確，國家實行科學、有效的黑土地保護政策。保障黑土 地保護財政投入，綜合采取工程、農藝、農機、生物等措施，保護黑土地的 優良生產能力，確保黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可 持續，使農民的利益得到了切實的維護。 問題探究： 根據國家機構的的民主集中制的內容，結合我國為黑土地保護法的制定 和實施過程中所做的努力，概括人民代表大會制度的優勢 議學總結二： 顯然，在黑土地保護法的制定和實施過程中，充分體現了全國上下一盤 棋，集中力量辦大事的優勢。它能夠做到中央統籌、地方協調；各司其職、 各盡其責。這體現了人大制度的優勢： ①保障了人民當家作主； ②動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身社義建議； ③保證了國家機關協調高效運轉； ④維護了國家統一和民族團結； ⑤是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度安排， 體現了中國特色社會主義制度的優勢，必須長期堅持、不斷完善。 學生活動 4.學生閱讀材料， 結合議學情境一的材 料，提取關鍵信息，小 組討論，梳理交流分享。 5.在教師的引導 下，理解此處的“民主” 是集中指導下的民主， 這里的“集中”是在民 主基礎上的集中。要將 民主與集中辯證統一起 來，才使得人民代表大 會制度的實施更高效。
設計意圖：通過對黑土地保護法的制定和實施的議學活動任務，要求學生在深刻理解的基礎上認 同和理解我國人民代表大會制度的優勢，說明我國人民代表大會制度實行民主集中制的原因。落實政 治認同、科學精神、法治意識和公共參與學科素養。
6.板書設計 內容：即含義
一、是什么:根本政治制度地位及內容 地位：我國的根本政治制度 與國體的關系：國體決定政體、政體反映國體 二、怎么樣：人民代表大會制度的組織和運作 (國家機構是如何運行的) 民主集中制的內容(國家機構組織運行) ①人大與人民的關系(人大代表如何履職：權利與義務) 民主集中制 ②人大與其它國家機關的關系：人大的產生、地位、性質； 全國人大的地位、職權 ③中央與地方的關系 三、為什么要堅持人大制度 1.地位決定的：是我國的政體，是我國的根本政治制度，是國家性質決定的。 2.人大制度的優勢(五點，重點把握)
7.作業與拓展學習設計 (1)課前預習： 基礎知識方面：①我國的根本政治制度是什么 其組織活動原則是什么 ②我國的政體與國體 有什么關系 ③民主集中制的內容有哪些 ④人民代表大會制度的優勢有哪些 (2)知識拓展： ①瀏覽學習強國，查閱相關法律的制定和實施過程。 ②查找中國人大網的有關欄目，選取具體實例，了解我國的人大制度的高效運行。 (3)知識構建或思維導圖：梳理本課知識，自主構建多種樣式的知識結構圖、思維導圖等。 (4)課后練習： 一、單選題 1.近年來，從制定出臺香港國安法、完善香港選舉制度，到審議通過“十四五”規劃，從來自一線抗 疫人員和專家學者的聲音為相關部門改進工作提供建議，到一份份議案提案推動靈活就業人員權益保 障、醫保異地結算等民生問題解決，全國兩會在推動辦好一件件民生實事中回應了人民期待增進了人民 福祉。這表明() ①人大、政協在國家和社會治理中發揮著重要作用 ②黨的領導、人民當家作主和依法治國是有機統一的 ③“兩會”制度體現了中國特色社會主義制度優勢 ④人大、政協聚焦黨的中心任務，聯袂行使國家職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2022年6月24日，在十三屆全國人大常委會第三十五次會議上，全國人大常委會議事規則完 成修改。本次修改增加全國人大常委會堅持和發展全過程人民民主；全國人大常委會堅持黨的領導， 依照法定職權和法定程序舉行會議、開展工作；全國人大常委會舉行會議應當合理安排會期、議程和 日程，提高議事質量和效率等規定。同時，修改也根據實踐需要適當增加會議頻次和創新會議形式。 此 次 修 改 ( ) ①是對人民當家作主制度的落實 ②根本原因在于人民代表大會制度的性質 ③是對人民代表大會制度的完善 ④體現了人民民主是最有效的民主 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.十三屆全國人大五次會議表決通過了香港特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法，為“一
國兩制”行穩致遠筑牢民主根基。這表明() ①全國人民代表大會行使憲法賦予的職權 ②中央落實和行使全面管治權，為香港經濟繁榮發展起到了根本性作用 ③我國實行民主集中制原則，全國人大是最高國家權力機關 ④香港享有高度自治權，積極融入國家發展大局 A.②④ B.①③ C.②③ D.①④ 4. 在中國共產黨的帶領下，我國建立了人民代表大會制度等一整套民主政治制度，在憲法中作出 相關規定，并制定了全國人大組織法、全國人大議事規則、全國人大常委會議事規則、地方組織法等 一系列法律，將民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節彼此貫通起來。據此
可 知 ( ) ①中國特色社會主義民主是最廣泛、最真實的全民民主 ②人民代表大會制度是人民當家作主的根本政治保證 ③中國共產黨領導是我國人民民主發展的最大優勢 ④全過程人民民主是黨的領導和人民當家作主的統一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.2022年，我國人民代表大會制度走過68年的光輝歷程。68年來，人民代表大會制度日益顯示 出強大的生命力和無比的優越性。下列對人民代表大會制度的巨大優勢理解正確的是() A. 保障了公民當家作主 B. 是人類政治制度史上的偉大創造 C. 在我國政治制度體系中居于核心地位 D. 動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設
二、材料分析題 6.閱讀下列材料，回答問題。 今年兩會的政府工作報告回顧了2021年的成績和2022年形勢研判及政府工作任務，指出穩字當 頭、穩中求進，著力保障和改善民生。這再次印證了中國政治制度是一套有效保證人民當家作主的政 治制度。它之所以具有顯著優越性，關鍵就在于它能夠最大限度凝聚民心民力，充分調動億萬人民的 積極性、主動性、創造性，把發展藍圖變成現實；同時它注重加強監督，推動決策部署落到實處。十 三屆全國人大五次會議期間共收到人大代表提出議案487件，收到代表對各方面工作提出的建議、批 評和意見約8000件。這些全部交由相關國家機關辦理并答復，有力推動了一批群眾關心、社會關注的 重點難點問題的解決，發揮了人大制度的優勢和人大代表的作用。 結合材料，運用“我國的根本政治制度”的有關知識，說明中國政治制度的優勢是如何體現的
8.特色學習資源分析、技術手段應用說明(結合教學特色和實際撰寫) 查找中國人大網的有關欄目，選取具體實例，了解我國的人大制度的高效運行。
9.教學反思與改進 本課教學中，教師貼近學生設置議學任務，要求學生根據預設的問題查閱資料，承載目標帶動力， 再引導學生挖掘教材找依據，以真實事例為支撐，理直氣壯分享觀點。感受我國的人民代表大會制度 的優越性和高效運行，增強自身的公共參與能力和政治認同，成為擔當民族復興重任的時代新人。
10.學習評價設計
學習評價與設計
評價項目 評價指標 評價等級
議題一 議題二 合計
學習態度與方法(20) 內容認可(10)
學法認可(10)
學習行為與 表現(80) 課 堂 表 現(60) 搜集整理(10)
交流合作(10)
表達展示(10)
學習理解(10)
實踐運用(10)
創新遷移(10)
課 外 學 習(20) 閱讀訪問(10)
調查體驗(10)
小組長簽名： 科任教師簽名：

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